Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 июля 2020 г. по делу N 16-2104/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Масленникова Владислава Игоревича на вступившие в законную силу решение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 06 сентября 2019 года, постановление мирового судьи судебного участка N8 Ленинского судебного района от 03 февраля 2020 года., вынесенные в отношении Масленникова Владислава Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 05 июня 2019 г. производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ) в отношении Масленникова В.И, прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 06 сентября 2019 г. постановление мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 05 июня 2019 г. отменено, дело возвращено мировому судье судебного участка N8 Ленинского судебного района г.Екатеринбурга на новое рассмотрение.

Постановлением мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 03 февраля 2020 г. Масленников В.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок один год шесть месяцев.

В жалобе, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции, Масленников В.И. ставит вопрос об отмене решения судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 06 сентября 2019 г, постановления мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 03 февраля 2020 г. и об оставлении без изменения постановления мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 05 июня 2019 г.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.8 КоАП РФ управление транспортным средством водителем, находящимся в состоянии опьянения, если такие действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Согласно примечанию к данной норме употребление веществ, вызывающих алкогольное или наркотическое опьянение либо психотропных или иных вызывающих опьянение веществ запрещается.

Административная ответственность, предусмотренная статьей 12.8 и частью 3 статьи 12.27 КоАП РФ, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0, 16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или наличием абсолютного этилового спирта в концентрации 0, 3 и более грамма на один литр крови, либо в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.

В силу абзаца 1 пункта 2.7 Правил дорожного движения, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 г. N 1090 (далее - Правила дорожного движения) водителю запрещается управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения.

Как усматривается из материалов дела, 10 марта 2019 года в 08 час. 55 мин. у д. N 232 по ул.Московская в г.Екатеринбурге, Масленников В.И. в нарушение пункта 2.7 Правил дорожного движения, управлял автомобилем марки "Тойота РАВ 4", государственный регистрационный знак "данные изъяты", находясь в состоянии опьянения.

Указанные обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами: протоколом об административном правонарушении (л.д.3); протоколом об отстранении от управления транспортным средством (л.д.4); актом освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с бумажным носителем (л.д.5, 6), рапортом инспектора СР ДПС ГИБДД ГУ МВД России по Свердловской области (л.д.10) и иными материалами дела, которым дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности по правилам статьи 26.11 КоАП РФ.

По делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.8 КоАП РФ, надлежит учитывать, что определение факта нахождения лица в состоянии опьянения при управлении транспортным средством осуществляется посредством его освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и (или) медицинского освидетельствования на состояние опьянения, проводимых в установленном порядке (пункт 11 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25 июня 2019 г. N 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 КоАП РФ").

В соответствии с частями 2 и 6 статьи 25.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случаях, предусмотренных главой 27 и статьей 28.1.1 названного Кодекса, обязательно присутствие понятых или применение видеозаписи.

Согласно части 6 статьи 27.12 КоАП РФ освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформление его результатов осуществляются в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее - Правила).

В соответствии с пунктом 3 указанных Правил достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков: запах алкоголя изо рта; неустойчивость позы; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица; поведение, не соответствующее обстановке.

Основанием полагать, что водитель Масленников В.И. находится в состоянии опьянения, послужили выявленные у него сотрудником ДПС ГИБДД признаки опьянения - запах алкоголя изо рта; нарушение речи; резкое изменение окраски кожных покровов лица.

Освидетельствование Масленникова В.И. на состояние алкогольного опьянения проведено в порядке, установленном указанными выше Правилами, по результатам проведенного освидетельствования на состояние алкогольного опьянения на основании положительных результатов определения алкоголя в выдыхаемом воздухе в концентрации 0, 214 мг/л, у Масленникова В.И. было установлено состояние алкогольного опьянения. С результатами освидетельствования Масленников В.И. согласился, что зафиксировано в соответствующем акте и удостоверено подписями Масленникова В.И, должностного лица ГИБДД, понятых "данные изъяты"

Меры обеспечения производства по делу об административном правонарушении применены к Масленникову В.И, в соответствии с требованиями статьи 27.12 КоАП РФ, (при отстранении от управления транспортным средством, проведении освидетельствования на состояние алкогольного опьянения) с участием двух понятых.

Освидетельствование Масленникова В.И. было проведено с помощью технического средства - анализатора паров этанола Алкотектор PRO-100 tooch-К, тип которого внесен в государственный реестр утвержденных типов средств измерений, разрешен к применению Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения и социального развития, который имеет заводской номер 900932 и прошел поверку 01 июня 2019 года, о чем указано в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения (л.д. 6).

Акт освидетельствования на состояние алкогольного опьянения составлен с соблюдением требований ст. 27.12 КоАП РФ и Правил, подписан Масленниковым В.И, двумя понятыми и должностным лицом ГИБДД, удостоверившими таким образом достоверность внесенных в этот акт сведений, его содержание и результаты, в том числе признаки опьянения и согласие Масленникова В.И. с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Замечаний относительно составления данного документа Масленников В.И. и понятые не выразили, в связи с чем, акт обоснованно принят в качестве доказательства вины Масленникова В.И. в совершении вменяемого ему административного правонарушения.

Никаких возражений и замечаний, относительно занесенных в процессуальные документы сведений, а также процедуры освидетельствования от Масленникова В.И. не поступило.

В жалобе Масленников В.И. ссылается на то, что при рассмотрении дела судьей районного суда допущены процессуальные нарушения, а именно Масленников В.И. не был извещен о поступлении жалобы от должностного лица на постановление мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 05 июня 2019 года, саму жалобу не получал, о дате, времени рассмотрения дела по жалобе не был извещен, чем нарушено его право на защиту. Кроме того, жалоба должностным лицом была подана с нарушением срока её подачи, определение об удовлетворении ходатайства должностного лица о восстановлении пропущенного срока обжалования материалы дела не содержат.

Данные доводы не являются состоятельными и не влекут отмены обжалуемых судебных актов.

Согласно положениям статьи 30.3 КАС РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Как следует из материалов дела копию постановления мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 05 июня 2019 г. должностное лицо получило 30 июля 2019 года, последним днем для обжалования данного постановления являлось 09 августа 2019 года. Жалоба от должностного лица поступила 09 августа 2019 года, что позволяет сделать вывод о том, что она поступила в суд в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и ходатайство о восстановлении пропущенного срока рассмотрению не подлежало.

В материалах дела имеется сопроводительное письмо от 19 августа 2019 года (л.д.87), из которого следует, что копия жалобы Масленникову В.И. была направлена мировым судьей и согласно почтовому отслеживанию (л.д.179), после неудачной попытки вручения адресату 03 сентября 2019 года возвращено в суд.

В решении судьи районного суда указано на надлежащее извещение Масленникова В.И, отсюда следует, что данный вопрос судьей проверялся.

После отмены постановления мирового судьи судебного участка N 8 г.Екатеринбурга от 05 июня 2019 г. решением судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 06 сентября 2019 г, дело в отношении Масленникова В.И. мировым судьей судебного участка N 8 Ленинского района г.Екатеринбурга рассмотрено вновь, При новом рассмотрении данного дела права Масленникова В.И. нарушены не были, он был надлежаще извещен о дате, времени и месте рассмотрения дела, в судебном заседании участвовал его защитник.

Учитывая то, что судья районного суда решение по существу вменяемого заявителю правонарушения не принимал, виновным его не признавал, при новом рассмотрении дела Масленников В.И. был не лишен возможности изложить свои доводы со ссылками на нормы права и имеющиеся в деле доказательства, поэтому доводы о нарушении права на судебную защиту несостоятельны.

Процессуальный порядок рассмотрения дела мировым судьей не нарушен.

В соответствии с положениями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Постановление о привлечении Масленникова В.И. к административной ответственности вынесено мировым судьей с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Административное наказание назначено Масленникову В.И. в пределах санкции части 1 статьи 12.8 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 статьи 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Ленинского районного суда г.Екатеринбурга от 06 сентября 2019 года, постановление мирового судьи судебного участка N 8 Ленинского судебного района от 03 февраля 2020 года, вынесенные в отношении Масленникова Владислава Игоревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оставить без изменения, жалобу Масленникова В.И. - без удовлетворения.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда "данные изъяты"

общей юрисдикции Л.А. Савельева

"данные изъяты"