Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 июля 2020 г. по делу N 16-2366/2020

Заместитель председателя Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Савельева Л.А., рассмотрев жалобу Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры на вступившие в законную силу постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2019 года и решение судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 февраля 2020 года, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования Сургутского района "Центр детского творчества", установил:

постановлением судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 февраля 2020 года, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования Сургутского района "Центр детского творчества" (далее - МАУ ДО Сургутского района "Центр детского творчества") в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

С жалобой, на вступившие в законную силу судебные акты, обратился руководитель Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Яницкая С.И.

Изучив нормы материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях предусматривает исчерпывающий перечень лиц, которым предоставлено право обжалования состоявшихся по делу об административном правонарушении постановлений и решений. Такие лица поименованы в части 1 статьи 30.1, части 1.1 статьи 30.1, частях 5, 6 статьи 30.9, частях 1, 4, 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Также в соответствии со статьей 30.10, частью 2 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление и решения, состоявшиеся по делу об административном правонарушении, могут быть опротестованы прокурором.

В соответствии с частью 5 статьи 30.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях правом обжалования вступившего в законную силу решения по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении наделено должностное лицо, направившее это дело на рассмотрение судье.

При этом, как следует из буквального толкования указанной нормы, вступившее в законную силу решение, состоявшееся по результатам рассмотрения жалобы на вынесенное судьей постановление по делу об административном правонарушении, может быть обжаловано только тем должностным лицом, которое направило это дело на рассмотрение судье.

Если это лицо по какой-либо причине (болезнь, командировка, увольнение) не может реализовать свое право на обжалование, данное обстоятельство не препятствует административному органу, должностным лицом которого дело было направлено на рассмотрение судье, обратиться с просьбой о принесении протеста на соответствующее решение к прокурору, который вправе реализовать предоставленное ему полномочие принести протест независимо от участия в деле на основании пункта 3 части 1 статьи 25.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Из материалов дела усматривается, что жалоба на вступившие в законную силу постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2019 года и решение судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 февраля 2020 года подана в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке статей 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях руководителем Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Яницкой С.И.

Вместе с тем, согласно материалам дела руководитель Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Яницкая С.И, не является должностным лицом, направившим дело на рассмотрение судье. Настоящее дело направлено на рассмотрение судье врио руководителя Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Урсу-Архиповой А.П. (л.д. 4-6, т.2).

Таким образом, с жалобой на вступившее в законную силу решение суда по делу об административном правонарушении в нарушение требований ст. 30.12 Кодекса обратилось лицо, не уполномоченное на такое обжалование.

При таких обстоятельствах производство по жалобе руководителя Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Яницкой С.И, поданной в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в порядке, предусмотренном статьями 30.12 - 30.14 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, подлежит прекращению.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, определил:

Производство по жалобе руководителя Службы по контролю и надзору в сфере образования Ханты-Мансийского автономного округа - Югры Яницкой С.И. на постановление судьи Сургутского районного суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 29 ноября 2019 года и решение судьи Ханты-Мансийского автономного округа - Югры от 13 февраля 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 3 статьи 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении муниципального автономного учреждения дополнительного образования Сургутского района "Центр детского творчества" - прекратить.

Заместитель председателя

Седьмого кассационного суда

общей юрисдикции Савельева Л.А.