Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 24 сентября 2020 г. по делу N 16-3008/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу защитника Ситникова И.И. - Журавлевой Людмилы Геннадьевны на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 05 февраля 2020 года, решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Ситникова Игоря Игоревича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 7 Тракторозаводского района г. Челябинска от 05 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2020 года, Ситников И.И. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 30 000 рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок 1 год 06 месяцев.

В жалобе, поданной на вступившие в законную силу судебные акты, его защитник Журавлева Л.Г. просит их отменить, считая незаконными, производство по делу прекратить.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ невыполнение водителем транспортного средства законного требования уполномоченного должностного лица о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, если такие действия (бездействие) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере тридцати тысяч рублей с лишением права управления транспортными средствами на срок от полутора до двух лет.

Как следует из протокола об административном правонарушении, 11 декабря 2019 года в 22 часа 10 минут у дома 36 по улице 40-летия Октября в городе Челябинске водитель Ситников И.И, управлявший транспортным средством ВАЗ, регистрационный знак "данные изъяты", с признаками опьянения, в нарушение пункта 2.3.2 Правил дорожного движения Российской Федерации не выполнил законное требование сотрудника полиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения.

При рассмотрении дела мировой судья пришел к выводу, что зафиксированные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства подтверждены собранными по делу доказательствами, которые в совокупности подтверждают вину Ситникова И.И. в совершении административного правонарушения.

Судья районного суда, разрешая по существу жалобу Ситникова И.И. на постановление мирового судьи о назначении административного наказания в отсутствие защитника, исходил из того, что защитник Журавлева Л.Г. извещена о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявляла.

Однако, изложенные в решении судьи выводы материалами дела опровергаются.

Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях, установленный КоАП РФ, подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для осуществления лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, права на защиту.

Из системного толкования части 1 статьи 25.1, частей 1, 2 статей 25.5 КоАП РФ следует, что в целях реализации гарантий права вышеуказанного лица на получение юридической помощи в производстве по делу об административном правонарушении может участвовать защитник, в качестве которого допускается адвокат или иное лицо.

Как следует из материалов дела, рассмотрение жалобы Ситникова И.И. на постановление мирового судьи было назначено на 06 апреля 2020 года, после чего в связи с объявлением нерабочих дней для противодействия распространению новой короновирусной инфекции отложено на 13 апреля 2020 года, а затем - на 19 мая 2020 года, о чем участники процесса были извещены посредством направления смс-извещений.

Так, факт извещения защитника Журавлевой Л.Г. о проведении судебного заседания 19 мая 2020 года в 9 часов 30 минут подтверждает скриншот смс-сообщения, приложенный к жалобе.

Вместе с тем, из материалов дела об административном правонарушении сведения об извещении участников процесса о рассмотрении дела 19 мая 2020 года изъяты, какие-либо документы, обосновывающие изменение даты и времени проведения судебного заседания с 19 мая 2020 года на 20 апреля 2020 года отсутствуют. Протокол судебного заседания от 13 апреля 2020 года содержит сведения об отложении судебного заседания непосредственно на 20 апреля 2020 года.

О времени и месте рассмотрения дела 20 апреля 2020 года защитник Журавлева Л.Г. была извещена телефонограммой.

Как следует из докладной секретаря "данные изъяты" Журавлева Л.Г, принимая телефонограмму, просила отложить судебное заседание, возражала относительно рассмотрения жалобы в свое отсутствие, в период карантинных мероприятий явиться в суд отказалась (л.д. 113).

Явившийся в судебное заседание Ситников И.И, как следует из протокола судебного заседания от 20 апреля 2020 года, возражал против рассмотрения жалобы в отсутствие своего защитника (л.д. 115-117).

Указанные обстоятельства судьей районного суда при решении вопроса о возможности рассмотрения жалобы на постановление мирового судьи какой-либо оценки не получили.

Изложенное в совокупности свидетельствует о нарушении права Ситникова И.И. на судебную защиту, не позволяет признать решение судьи районного суда законным, поэтому оно подлежит отмене с направлением дела на новое рассмотрение в районный суд.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Тракторозаводского районного суда г. Челябинска от 20 апреля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.26 КоАП РФ, в отношении Ситникова Игоря Игоревича, отменить.

Дело направить на новое рассмотрение в Тракторозаводский районный суд г. Челябинска.

Судья Т.Н. Чиркова