Постановление Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 сентября 2020 г. по делу N 16-3097/2020

Судья Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Чиркова Т.Н., рассмотрев жалобу государственного инспектора Восточно-Сибирского межрегионального управления государственной автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта на вступившее в законную силу решение судьи Курганского городского суда от 26 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колупаева Дмитрия Андреевича, установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N 38 судебного района г. Кургана Курганской области от 18 сентября 2019 года Колупаев Д.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 30 000 рублей.

Решением судьи Курганского городского суда от 26 марта 2020 года указанное постановление отменено, производство по делу об административном правонарушении в отношении Колупаева Д.А. прекращено ввиду недоказанности обстоятельств, на основании которых оно вынесено.

В жалобе на решение судьи городского суда должностное лицо, направившее материал для рассмотрения мировому судье, просит этот судебный акт отменить, производство по делу прекратить ввиду истечения сроков давности привлечения к административной ответственности.

Колупаев Д.А, уведомленный в соответствии с требованиями части 2 статьи 30.15 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях о подаче жалобы на решение судьи городского суда, в установленный срок возражения на нее не представил.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и доводы жалобы заявителя, прихожу к следующим выводам.

Как следует из протокола об административном правонарушении, в срок до 11 июля 2019 года Колупаев Д.А. не уплатил штраф, назначенный постановлением государственного инспектора отдела КМАП Восточно-Сибирского МУГАДН N 758/Р от 18 марта 2019 года.

Указанные обстоятельства послужили основанием для назначения мировым судьей наказания Колупаеву Д.А. за совершение правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Судья городского суда при проверке дела в порядке статьи 30.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оценив представленные доказательства, пришел к заключению о недоказанности обстоятельств, на основании которых было вынесено постановление о назначении наказания, поскольку материалами дела не подтвержден факт извещения Колупаева Д.А. о составлении протокола об административном правонарушении.

Доводы жалобы должностного лица направлены на переоценку этих выводов и основанием к отмене решения судьи не являются с учетом того, что срок давности привлечения к административной ответственности по обстоятельствам, послужившим основанием для возбуждения данного дела, в настоящее время истек.

Из системного толкования частей 1 и 3 статьи 4.5, пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях следует, что по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности, вопрос о виновности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, обсуждаться не может.

Изменение основания прекращения производства по делу в данном случае также недопустимо, поскольку это повлекло бы ухудшение положения лица, в отношении которого производство по делу прекращено.

Поэтому оснований для отмены или изменения решения судьи городского суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.12-30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, постановил:

решение судьи Курганского городского суда от 26 марта 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Колупаева Дмитрия Андреевича оставить без изменения, жалобу должностного лица - без удовлетворения.

Судья Т.Н. Чиркова