Определение СК по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 августа 2020 г. по делу N 8Г-11464/2020[88-12740/2020]

Судебная коллегия по административным делам Седьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Степанова П.В, судей Загайновой А.Ф. и Савельевой Л.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании кассационную жалобу акционерного общества "Группа страховых компаний "Югория" на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 апреля 2020 года по гражданскому делу N 2-2246/2019 по иску Щербакова Дмитрия Николаевича к акционерному обществу "Группа страховых компаний "Югория" о взыскании штрафа, Заслушав доклад судьи Седьмого кассационного суда общей юрисдикции Степанова П.В, судебная коллегия, установила:

Щербаков Д.Н. обратился в суд с иском к акционерному обществу "Группа страховых компаний "Югория" (далее по тексту - АО ГСК "Югория") о взыскании штрафа за неисполнение финансовой организацией в добровольном порядке решения финансового уполномоченного.

В обоснование заявленных требований ссылался на то, что 29 августа 2019 года Службой финансового уполномоченного было принято решение по обращению Щербакова Д.Н, в соответствии с которым, в пользу истца с АО ГСК "Югория" взыскано страховое возмещение в размере 178 409 рублей 31 копейка, расходы на эвакуацию транспортного средства в размере 30960 рублей, расходы по проведению независимой технической экспертизы в размере 5461 рубль, в остальной части требований отказано.

Указанное решение подлежало исполнению до 26 сентября 2019 года, однако на момент обращения с иском в суд, решение не исполнено, в связи с чем, истец полагал, что с ответчика на основании части 6 статьи 24 Федеральный закон от 04 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" подлежит взысканию штраф и судебные расходы.

Решением Правобережного районного суда г.Магнитогорска Челябинской области от 12 ноября 2019 г. в удовлетворении иска отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда 23 апреля 2020 г. указанное решение районного суда отменено в части отказа во взыскании штрафа, расходов по оформлению доверенности и в данной части по делу принято новое решение, которым с АО ГСК "Югория" в пользу Щербакова Д.Н. взыскан штраф за неисполнение в добровольном порядке вступившего в силу решения финансового уполномоченного в размере 20 000 руб. и возмещение расходов по оформлению доверенности 1 400 руб.

В остальной части это же решение оставлено без изменения (в части отказа во взыскании расходов на оплату услуг представителя).

В кассационной жалобе ответчика ставится вопрос об отмене апелляционного определения судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного и оставлении в силе решения суда первой инстанции.

АО ГСК "Югория" полагает, что правовых оснований для взыскания со страховщика штрафа, предусмотренного Федеральным законом от 04 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг", не имелось, поскольку решение финансового уполномоченного исполнено в добровольном порядке, путем перечисления истцу взысканных денежных средств платёжным поручением от 02 октября 2019 г. N 165143.

Лица, участвующие в деле в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции не явились, представителей не направили, извещены о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы надлежащим образом.

Судебная коллегия, руководствуясь частью 5 статьей 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, поскольку неявка в судебное заседание кассационного суда общей юрисдикции лица, подавшего кассационные жалобу, и других лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства, не препятствует рассмотрению дела в их отсутствие.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия полагает, что таких нарушений судом апелляционной инстанции при рассмотрении настоящего дела, не допущено.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 4 июня 2018 г. N 123-ФЗ "Об уполномоченном по правам потребителей финансовых услуг" (далее - Закона N 123-ФЗ) исполнение финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного признается надлежащим исполнением финансовой организацией обязанностей по соответствующему договору с потребителем финансовых услуг об оказании ему или в его пользу финансовой услуги.

Частью 6 названной статьи установлено, в случае, если финансовая организация не исполнила в добровольном порядке решение финансового уполномоченного или условия соглашения, на основании заявления потребителя финансовых услуг суд взыскивает с финансовой организации за неисполнение ею в добровольном порядке решения финансового уполномоченного или условия соглашения штраф в размере 50 процентов суммы требования потребителя финансовых услуг, которое подлежало удовлетворению в соответствии с решением финансового уполномоченного или соглашением, в пользу потребителя финансовых услуг.

По результатам рассмотрения обращения финансовый уполномоченный принимает решение, которое вступает в силу по истечении 10 рабочих дней со дня его подписания и подлежит исполнению финансовой организацией не позднее срока, указанного в данном решении (ч. 2 ст. 22, ч. 1, 2 ст. 23 Закона N 123-ФЗ).

Согласно ч. 3 ст. 23 указанного Закона в случае неисполнения финансовой организацией вступившего в силу решения финансового уполномоченного либо условий соглашения финансовый уполномоченный выдает потребителю финансовых услуг удостоверение, являющееся исполнительным документом, форма которого устанавливается Правительством Российской Федерации.

Вынося обжалуемое судебное постановление, суд апелляционной инстанции учел вышеприведенные положения действующего законодательства, а также то обстоятельство, что в своем решении от 29 августа 2019 г. N У-19-8184/5010-008, вынесенном по результатам рассмотрения обращения Щербакова Д.Н, финансовый уполномоченный разъяснил срок вступления решения в силу - по истечении 10 рабочих дней после даты его подписания, а также срок его исполнения АО ГСК "Югория" - 10 рабочих дней после дня вступления в силу.

С учетом вышеизложенного, срок исполнения решения для страховщика истекал - 26 сентября 2019 г.

Таким образом, суд апелляционной инстанции, взыскивая с ответчика штраф, принял во внимание, что АО ГСК "Югория" не исполнило решение финансового уполномоченного до истечения установленного в нем срока, что признается ненадлежащим исполнением страховщиком своих обязательств в рамках ОСАГО.

Само по себе оформление, либо не оформление удостоверения, являющегося исполнительным документом, выдаваемым по обращению потребителя финансовых услуг к финансовому уполномоченному и требуемым для приведения решения финансового уполномоченного в исполнение в принудительном порядке, правового значения для взыскания штрафа за неисполнение в установленный срок решения финансового уполномоченного, не имеет.

Доводы кассационной жалобы основаны на неверном толковании норм материального права, направлены на переоценку установленных судом апелляционной инстанции обстоятельств и не свидетельствуют о том, что при рассмотрении данного дела судебной коллегией по гражданским делам Челябинского областного суда были допущены нарушения норм права, которые могли бы служить основанием для отмены обжалуемого судебного постановления.

Руководствуясь статьями 379.5, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Челябинского областного суда от 23 апреля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу акционерного общества "Группа страховых компаний "Югория" - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи