Вход
Апелляционное определение СК по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции от 13 августа 2020 г. по делу N 66а-3798/2020
Судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции в составе:
председательствующего Стоян Е.В, судей Васильевой Т.И, Кольцюка В.М, при помощнике Серегиной Е.О, рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело N3а-619/2020 по апелляционной жалобе Департамента городского имущества города Москвы на решение Московского городского суда от 6 мая 2020 года, которым удовлетворено административное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "ОЛИМПИК БОУЛИНГ ЦЕНТР" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Заслушав доклад судьи Первого апелляционного суда общей юрисдикции Васильевой Т.И, объяснения представителя административного истца Пениной М.О, судебная коллегия по административным делам Первого апелляционного суда общей юрисдикции
установила:
общество с ограниченной ответственностью "ОЛИМПИК БОУЛИНГ ЦЕНТР" (далее - ООО "ОЛИМПИК БОУЛИНГ ЦЕНТР") обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором с учетом уточнений просило об установлении кадастровой стоимости объектов недвижимости, расположенных по адресу: "адрес", в размере их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года:
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 10 806, 6 кв. м, в размере 1 007 270 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 2 398, 5 кв. м, в размере 199 920 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 991, 9 кв. м, в размере 98 662 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 245, 3 кв. м, в размере 28 349 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 326, 1 кв. м, в размере 32 633 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 410, 4 кв. м, в размере 43 350 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 594, 8 кв. м, в размере 65 228 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 109, 6 кв. м, в размере 11 802 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 717, 8 кв. м, в размере 71 360 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 494 кв. м, в размере 52 181 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 550, 8 кв. м, в размере 42 781 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 60, 8 кв. м, в размере 4 450 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 2 кв. м, в размере 307 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 22, 7 кв. м, в размере 1 661 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 16 кв. м, в размере 1 171 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 6, 6 кв. м, в размере 483 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 10, 8 кв. м, в размере 790 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 3, 9 кв. м, в размере 285 000 рубля;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4 кв. м, в размере 293 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 11, 4 кв. м, в размере 834 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 5 кв. м, в размере 329 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 7 кв. м, в размере 564 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4 кв. м, в размере 293 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 3, 8 кв. м, в размере 278 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 1 кв. м, в размере 300 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 6, 4 кв. м, в размере 468 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 14, 4 кв. м, в размере 833 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 3 кв. м, в размере 534 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 3 кв. м, в размере 315 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 3, 8 кв. м, в размере 278 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4 кв. м, в размере 293 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 5, 8 кв. м, в размере 425 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 1 кв. м, в размере 520 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 2 кв. м, в размере 545 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 10, 1 кв. м, в размере 1 255 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 1 кв. м, в размере 300 000 рублей;
- помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 3 кв. м, в размере 534 000 рублей.
В обоснование требований общество указало на нарушение его прав как плательщика налога на имущество, поскольку используемая для расчета налога кадастровая стоимость объектов недвижимости, утвержденная по состоянию на 1 января 2018 года распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" в отношении нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым
номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 "... " рублей, не соответствует реальной рыночной стоимости, определенной в отчете об оценке рыночной стоимости ООО " Э." N от ДД.ММ.ГГГГ года.
Решением Московского городского суда от 6 мая 2020 года административные исковые требования ООО "ОЛИМПИК БОУЛИНГ ЦЕНТР" удовлетворены.
Кадастровая стоимость объектов недвижимости установлена равной их рыночной стоимости по состоянию на 1 января 2018 года: нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 007 270 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 199 920 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 98 662 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 28 349 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 32 633 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 43 350 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 65 228 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 11 802 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 71 360 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 52 181 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 42 781 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 4 450 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 307 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N размере 1 661 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 171 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 483 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 790 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 285 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 293 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 834 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 329 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 564 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 293 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 278 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 300 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 468 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в
размере 833 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 534 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 315 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 278 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 293 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 425 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 520 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 307 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 1 255 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 300 000 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере 534 000 рублей.
В апелляционной жалобе Департамент городского имущества города Москвы просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принятое с нарушением норм материального и процессуального права. В обоснование доводов апелляционной жалобы указывает на несостоятельность довода общества о нарушении его интересов необоснованным завышением налоговых платежей, недоказанность нарушения административным ответчиком процедуры и методики проведения государственной кадастровой оценки, требований налогового законодательства. Требования административного истца направлены на уменьшение императивно установленных обязательных налоговых платежей, что недопустимо в рамках судебного разбирательства без согласования с органами исполнительной власти. Судом перед экспертом не были поставлены вопросы о допущенных в отчете оценщика нарушениях, которые могли повлиять на определение итоговой величины рыночной стоимости. Кроме того, суд первой инстанции необоснованно признал допустимым доказательством заключение судебной экспертизы, которое не соответствует действующему законодательству, поскольку использование в расчетах значений цен предложений объектов-аналогов с разбегом цен в 2 раза говорит о неоднородности используемой информации; в рамках сравнительного подхода при расчете рыночной стоимости модельного офисного помещения отсутствует корректировка, учитывающая состояние помещений; не учтен тип здания (жилое/нежилое), отсутствует анализ влияния данной зависимости на величину цены предложения объектов; произведено ошибочное очищение цен предложений объектов аналогов, расположенных в жилых домах от земельной составляющей; итоговые арендные ставки, определенные экспертом, а также итоговая рыночная стоимость не соответствуют среднерыночным ценам. Судом необоснованно отказано в проведении по делу повторной судебной оценочной экспертизы.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
В соответствии со статьями 150, 307 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации судебная коллегия считает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц; Департамент городского имущества города Москвы просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителя.
Изучив материалы административного дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Согласно материалам дела, ООО "ОЛИМПИК БОУЛИНГ ЦЕНТР" является собственником объектов недвижимости, расположенных по адресу: "адрес": помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 10 806, 6 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 2 398, 5 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 991, 9 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 245, 3 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 326, 1 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 410, 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 594, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 109, 6 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 717, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 494 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 550, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 60, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 2 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 22, 7 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 16 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 6, 6 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 10, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 3, 9 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 11, 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 5 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 7
кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 3, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 1 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 6, 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 14, 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 3 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 3 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 3, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 5, 8 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 1 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 2 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 10, 1 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 4, 1 кв. м; помещения с кадастровым номером N, назначение - нежилое, общей площадью 7, 3 кв. м (выписки из Единого государственного реестра недвижимости, т. 1, л. д. 32-69).
В силу требований главы 30 Налогового кодекса Российской Федерации и Закона города Москвы от 5 ноября 2003 года Ш 64 "О налоге на имущество организаций" административный истец является плательщиком налога на имущество организаций, размер которого исчисляется исходя из кадастровой стоимости объектов недвижимости.
Кадастровая стоимость поименованных выше объектов недвижимости утверждена распоряжением Департамента городского имущества города Москвы от 29 ноября 2018 года N "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости объектов недвижимости в городе Москве по состоянию на 1 января 2018 года" и по состоянию на 1 января 2018 года составляет: нежилого помещения с кадастровым номером N - 377 145 771, 09 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... "49 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... "78 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - 2 "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... "84 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого
помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей (выписки из Единого государственного реестра недвижимости о кадастровой стоимости объекта недвижимости т. 1 л. д. 70-106); на момент рассмотрения дела названные размеры являются действующими. Сведения об утвержденной кадастровой стоимости внесены в Единый государственный реестр недвижимости 9 января 2019 года.
В силу требований части 1 статьи 22 Федерального закона от 3 июля 2016 года N 237-ФЗ "О государственной кадастровой оценке" результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами и физическими лицами, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права или обязанности этих лиц, а также органами государственной власти и органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в комиссии в случае ее создания в субъекте Российской Федерации или в суде. Для обращения в суд предварительное обращение в комиссию не является обязательным.
Согласно положениям части 7 статьи 22 названного федерального закона результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены в комиссии или в суде на основании установления в отношении объекта недвижимости его рыночной стоимости, определенной на дату, по состоянию на которую определена его кадастровая стоимость.
Таким образом, юридические лица в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, вправе оспорить результаты кадастровой оценки в судебном порядке, при этом закон не связывает возможность реализации данного права с позицией органов исполнительной власти, а также с обоснованностью размера налоговых платежей.
В обоснование своих требований административный истец представил отчет об оценке рыночной стоимости ООО " Э." N от ДД.ММ.ГГГГ года, согласно которому рыночная стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года составляла: нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубль; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " 369 рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - 4 "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " 457 рублей; нежилого помещения с
кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N - "... " рубля.
В связи с наличием возражений Департамента городского имущества города Москвы против принятия в качестве допустимого доказательства приведенного выше отчета и по ходатайству административного истца по административному делу судом первой инстанции назначена судебная оценочная экспертиза, в которой эксперту предложено ответить на вопросы, соответствует ли отчет об оценке требованиям действующего законодательства в области оценочной деятельности, и, если не соответствует, определить рыночную стоимость объектов недвижимости по состоянию на 1 января 2018 года.
Доводы апелляционной жалобы о некорректности и неполноте постановленных перед экспертом вопросов подлежат отклонению, поскольку представитель административного ответчика против предложенных вариантов вопросов не возражал, своих вариантов вопросов не предлагал. Сформулированные судом в определении о назначении экспертизы вопросы направлены на установление рыночной стоимости объектов недвижимости и проверку отчета на соответствие требованиям законодательства об оценочной деятельности, что соответствует пункту 23 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 30 июня 2015 года N 28. Вопросы изложены четко, понятно, каких- либо неточностей не содержат.
Заключением эксперта ООО " Ц." N от ДД.ММ.ГГГГ года было установлено наличие нарушений требований законодательства Российской Федерации об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки при составлении отчета, которые существенно повлияли на определение итоговой величины рыночной стоимости объектов недвижимости.
Одновременно экспертом определена рыночная стоимость спорных объектов по состоянию на 1 января 2018 года: нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... "
рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей; нежилого помещения с кадастровым номером N в размере "... " рублей.
Устанавливая размер кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости объектов недвижимости на основании экспертного заключения, суд первой инстанции исходил из того, что названное заключение соответствует действующему законодательству об экспертной и оценочной деятельности, содержит подробное описание проведенного исследования, указание на использованные методы оценки (сравнительный и доходный подходы) и проведенные расчеты, обоснование отказа от затратного подхода, иные сведения, имеющие существенное значение. Заключение основано на положениях, дающих возможность проверить обоснованность и достоверность сделанных выводов на базе научных и практических данных, изложенные в нем суждения достаточным образом мотивированы, полученные результаты не допускают их неоднозначное толкование, приведенные в заключении ответы соответствуют поставленным вопросам и носят исчерпывающий характер.
Суд апелляционной инстанции находит приведенные выводы суда правильными, соответствующими нормам действующего законодательства. Приведенная в решении суда оценка экспертного заключения как доказательства по делу соответствует требованиям статьи 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации. Эксперт имеет специальное высшее образование, длительный стаж экспертной работы, предупрежден об уголовной ответственности по статье 307 Уголовного кодекса Российской Федерации за дачу заведомо ложного заключения.
Доводы апелляционной жалобы о допущенных экспертом нарушениях не свидетельствуют о том, что такие возможные нарушения имели место, повлияли или могли повлиять на итоговые выводы экспертного заключения.
Так, административным ответчиком не представлено каких-либо достоверных сведений о том, что итоговая рыночная стоимость квадратного метра объектов недвижимости, а также арендная ставка, рассчитанная в рамках доходного подхода, значительно ниже среднерыночных цен на аналогичные объекты недвижимости; их размер соответствует диапазону цен, установленному в проведенном экспертом исследовании. Сведения о рыночных ценах и арендных ставках, о состоянии объектов-аналогов, взятые административным ответчиком из открытых источников, не соответствуют дате оценки и не свидетельствуют о недостоверности использованных экспертом сведений. Напротив, использованная экспертом информация соответствует дате оценки и подтверждена приложенными к заключению материалами.
Утверждение о недопустимости разбега цен предложений в 2 раза не основано на положениях действующего законодательства, письмо Министерства юстиции Российской Федерации от 22 декабря 2015 года N 19-8157 такого указания не содержит.
Зависимость размера рыночной стоимости от типа здания, в котором расположены объекты, экспертом не установлена. Данных, указывающих на наличие у объектов разного класса, не имеется, приведенная в апелляционной жалобе ссылка конкретными сведениями не подтверждена.
Исключение из стоимости единого объекта оценки с целью определения стоимости помещений стоимости земельного участка соответствует методике оценки; оснований полагать выводы эксперта в данной части не соответствующими действующему законодательству не имеется.
Таким образом, экспертное заключение сомнений в его обоснованности не вызывает, доводы апелляционной жалобы о наличии в нем противоречий в ходе рассмотрения дела судом апелляционной инстанции своего подтверждения не нашли. Оснований для назначения по делу повторной судебной оценочной экспертизы не имелось.
При таком положении, решение Московского городского суда следует признать законным и обоснованным, предусмотренных статьей 310 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации оснований для его отмены не установлено.
Руководствуясь статьями 309-311 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Московского городского суда от 6 мая 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества города Москвы - без удовлетворения.
Кассационная жалоба может быть подана через суд первой инстанции в течение шести месяцев со дня вынесения апелляционного определения во Второй кассационный суд общей юрисдикции
Председательствующий
Судьи
Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.