N 88-868/2020
22 сентября 2020 г. г. Новосибирск
Кассационный военный суд в составе председательствующего Бабошкина П.И, судей Дубова Ю.А. и Лядова В.Л, с участием секретаря судебного заседания Ивановой Е.А, в открытом судебном заседании рассмотрел кассационную жалобу начальника полевого учреждения Банка России N "данные изъяты" Мальцева А.В. на решение 40 гарнизонного военного суда от 30 октября 2019 г. по гражданскому делу N 2-118/2019 и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 28 января 2020 г. по иску военного прокурора 227 военной прокуратуры войсковая часть - N. (далее - военный прокурор) в защиту прав Гадаевой Марины Александровны к полевому учреждению Банка России N "данные изъяты" о взыскании доплаты заработной платы с учётом повышающего коэффициента.
Заслушав доклад судьи Лядова В.Л, доводы кассационной жалобы, содержание судебных актов, принятых по делу, объяснения ответчика Мальцева А.В. в обоснование доводов кассационной жалобы, выступление прокурора Анчутина А.В. полагавшего, что в удовлетворении кассационной жалобы необходимо отказать, Кассационный военный суд
установил:
решением гарнизонного военного суда, оставленным без изменения апелляционным определением окружного военного суда, иск военного прокурора удовлетворен.
В кассационной жалобе, поданной 17 февраля 2020 г, ответчик настаивает на отмене решения и апелляционного определения. Он полагает, что судами нарушены нормы материального и процессуального права. В том числе ст. 48, 54 ГК РФ, ст. 37, 198, 329 ГПК РФ, ст. 20, 68, 349 ТК РФ, ст. 1, 3, 5 Федерального закона от 30.12.2006 N 284-ФЗ "О социальных гарантиях и компенсациях военнослужащим, проходящим военную службу в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики "данные изъяты", Республики "данные изъяты" и "данные изъяты" Республики, а также лицам, работающим в этих формированиях" (далее - Федеральный закон от 30.12.2006 N 284-ФЗ), ст. 83, 86 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 N 61-ФЗ "Об обороне". Давая свое толкование приведённым выше нормам, он полагает, что Гадаева не имеет права на оспариваемую доплату, поскольку полевое учреждение Банка России N "данные изъяты" не относится к воинским формированиям, работникам которых установлены социальные гарантии, предусмотренные Федеральным законом от 30.12.2006 N 284-ФЗ, ввиду чего в иске следует отказать.
Лица, участвующие в деле, о времени и месте рассмотрения жалобы в кассационном порядке извещены своевременно и в надлежащей форме.
Рассмотрев материалы гражданского дела, обсудив доводы кассационной жалобы, Кассационный военный суд приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч.1 ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Согласно установленным судами по делу юридически значимым обстоятельствам, Гадаевой с 1 октября 2018 г. по 30 сентября 2019 г. заработная плата выплачивалась без учёта повышения должностного оклада на... процентов, что составило сумму 281 654 руб. 18 коп. Полевое учреждение Банка России N "данные изъяты" согласилось с данным расчётом.
Обоснованно сославшись на ст. 135, 349 ТК РФ суды сделали правильный вывод о том, что на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях, учреждениях, иных организациях Вооруженных Сил Российской Федерации, федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, в которых законодательством Российской Федерации предусмотрена военная служба, распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, в том числе устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
Поскольку, как следует из ст. 83, 86 Федерального закона от 10.07.2002 N 86-ФЗ "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)", Банк России представляет собой единую централизованную систему с вертикальной структурой управления, в которую входят полевые учреждения Банка России, которые являются воинскими учреждениями и руководствуются в своей деятельности воинскими уставами, а также Положением о полевых учреждениях Банка России, утверждаемым совместно Банком России и Министерством обороны Российской Федерации, вывод о том, что правовое положение служащих определяется Федеральным законом "О Центральном банке Российской Федерации (Банке России)" и действующим трудовым законодательством, следует признать правильным.
Для лиц, работающих в воинских формированиях Российской Федерации, дислоцированных на территориях Республики "данные изъяты", Республики Казахстан и "данные изъяты" Республики, Федеральным законом от 30.12.2006 N 284-ФЗ установлены дополнительные гарантии и компенсации, определенные ст. 1, 9 Соглашения между Российской Федерацией и Республикой "данные изъяты" о статусе воинских формирований Российской Федерации, временно находящихся на территории Республики "данные изъяты", заключенного 20 января 1995 года в г. "данные изъяты", в том числе оспариваемая Гадаевой выплата в виде должностного оклада с повышением на... процентов.
Таким образом, выводы, изложенные в обжалованных судебных актах, вопреки утверждению автора жалобы, основаны на правильном толковании и применении норм материального права.
Оснований к отмене или изменения состоявшихся по делу судебных актов согласно нормативным положениям ст. 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационным судом не выявлено.
С учетом изложенного и руководствуясь ст. 379.5, 379.6, 390 и 390.1 ГПК РФ, Кассационный военный суд
определил:
решение 40 гарнизонного военного суда от 30 октября 2019 г. и апелляционное определение 2-го Западного окружного военного суда от 28 января 2020 г. по иску военного прокурора 227 военной прокуратуры войсковая часть - N. в защиту прав Гадаевой Марины Александровны оставить без изменения, а кассационную жалобу ответчика Мальцева А.В. - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня принятия и может быть обжаловано в порядке гл. 41 (? 2) ГПК РФ непосредственно в Судебную коллегию по делам военнослужащих Верховного Суда Российской Федерации.
Мотивированное определение составлено 22 сентября 2020 г.
Председательствующий П.И. Бабошкин
Судьи
Ю.А. Дубов
В.Л. Лядов
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.