Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 20 августа 2020 г. по делу N 8Г-14503/2020[88-15480/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО6, судей ФИО4 и ФИО7, рассмотрев в открытом судебном заседании кассационную жалобу представителя Департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя на решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 16.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28.11.2019 по гражданскому делу по иску Департамента по имущественным и земельным отношениям "адрес" к ФИО1 о признании права собственности отсутствующим и истребовании земельного участка из незаконного владения, заслушав доклад судьи ФИО6, судебная коллегия

Установила:

Департамент по имущественным и земельным отношениям города Севастополя обратился в суд с иском к ФИО1 о признании отсутствующим права собственности на земельный участок с кадастровым номером N, площадью 468 кв.м, расположенный по адресу: "адрес", истребовании земельного участка в государственную собственность субъекта федерации - города федерального значения Севастополя из незаконного владения ответчика.

Исковые требования мотивированы тем, что спорный земельный участок перешёл в собственность ФИО5 с нарушением требований земельного законодательства, т.к. ответчик в органы исполнительной власти либо местного самоуправления с заявлением о предоставлении земельного участка не обращался, соответственно, каких-либо решений о предоставлении ФИО5 земельного участка органы исполнительной власти либо местного самоуправления не принимали. Кроме того, истец полагает незаконной регистрацию права собственности ФИО5 на спорный земельный участок, т.к. протокол общего собрания членов СТСН "Авиатор-плюс" не может служить основанием для регистрации права собственности. 06.04.2018 года ФИО5 продал спорный земельный участок ФИО1

Решением Балаклавского районного суда г. Севастополя от 17 июня 2019. года в удовлетворении исковых требований Департамента имущественным и земельным отношениям г. Севастополя отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28 ноября 2019 года решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 17 июня 2019 оставлено без изменений.

В кассационной жалобе представителя департамента по имущественным и земельным отношениям г. Севастополя просит отменить постановления суда первой и апелляционной инстанций ввиду существенных нарушений норм материального и процессуального права. что выводы суда не соответствуют материалам дела.

В обосновании доводов указывает, что ответчик не воспользовался надлежащим установленным законом порядком приобретения прав на земельные участки, следовательно, предусмотренные законом основания для регистрации права собственности на земельный участок, из которого был образован земельный участок, находящийся в незаконном владении ответчика, не имелось.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы заблаговременно размещена на официальном сайте Четвертого кассационного суда общей юрисдикции.

При таких обстоятельствах в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений, по результатам изучения доводов кассационной жалобы и материалов гражданского дела, не имеется.

Рассматривая спорные правоотношения, судом первой инстанции установлено, что решением Исполнительного комитета Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N войсковой части 63994 предоставлен земельный участок площадью 8, 5 га из земель "адрес" по схеме размещения коллективных садов г.Севастополя в бессрочное пользование под коллективные сады.

ДД.ММ.ГГГГ решением Исполнительного комитета "адрес" совета народных депутатов 11/361 зарегистрирован Устава садоводческого товарищества "Авиатор" войсковой части 63994.

В соответствии с пунктом 1 указанного Устава в садоводческое товарищество "Авиатор" объединились рабочие и служащие войсковой части 63994 для организации коллективного сада на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование войсковой части 63994 решением Исполнительного комитета Севастопольского городского совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N.

января 1994 года общим собранием Садоводческого товарищества "Авиатор" принят новый Устав, ДД.ММ.ГГГГ данный Устав согласован "адрес" советом садоводческих товариществ.

ДД.ММ.ГГГГ Устав садоводческого товарищества "Авиатор" зарегистрирован за N Государственной администрацией "адрес". В соответствии с пунктом 1 указанного Устава садоводческое товарищество "Авиатор" является добровольным объединением граждан, проживающих в городе Севастополе, которое осуществляет свою деятельность на земельном участке, предоставленном в бессрочное пользование для организации коллективного сада решением Севастопольского городского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N общей площадью 6, 1 га в районе "адрес" с количеством участков 126.

ДД.ММ.ГГГГ общим собранием обслуживающего кооператива утверждён Устав ОК "СТ "Авиатор-плюс". Государственная регистрация изменений в уставные документы проведена ДД.ММ.ГГГГ.

В соответствии с пунктом 1.13. Устава кооператив осуществляет свою деятельность на земельном участке площадью 8, 5 га, предоставленного для ведения садоводства решением Севастопольского Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ N, расположенный в квадрате 74-Б и разделенный на индивидуальные садовые участки членов кооператива площадью от 0, 045 до 0, 12 га каждый и земли общего пользования.

ДД.ММ.ГГГГ решением внеочередного общего собрания членов обслуживающего кооператива "Садоводческое товарищество "Авиатор- плюс" был утвержден Устав садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор-плюс". Устав СТСН "Авиатор-плюс" зарегистрирован в ЕГРЮЛ ДД.ММ.ГГГГ с присвоением юридическому лицу N.

Решением общего собрания СТСН "Авиатор-плюс" б/н от 26 ноября 2016 года утверждён план организации территории Товарищества в Балаклавском районе г.Севастополя.

Распоряжением Департамента по имущественным и земельным отношениям "адрес" от ДД.ММ.ГГГГ N-РДЗ по заявлению СТСН "Авиатор-плюс" утверждён план границ земельного участка с кадастровый N площадью 72 262 кв.м; вид разрешённого использования определён как - ведение садоводства (код 13.2); земельный участок отнесён к землям населённых пунктов.

ДД.ММ.ГГГГ за N Управлением государственной регистрации права и кадастра Севастополя зарегистрировано право собственности Садоводческого товарище, к собственников недвижимости "Авиатор-Плюс" на земельный участок в земель Севастопольского лесхоза, квадрат 74-Б, кадастровый N, категория земли не установлена, вид разрешенного использования - под коллективные сады.

Решением внеочередного общего собрания членов СТСН "Авиатор-плюс" (протокол от ДД.ММ.ГГГГ) и соглашением участников обще; собственности о распределении земельных участков между членам: садоводческого товарищества собственников недвижимости "Авиатор Плюс" от ДД.ММ.ГГГГ произведён раздел земельного участка, принадлежащего СТСН "Авиатор-Плюс" на праве собственности, на 8: земельных участков согласно плану организации территории СТСН "Авиатор Плюс", в том числе спорный земельный участок площадью 468 кв.м, выделе: ФИО5, в соответствии с утверждённым планом организации: территории (участок N 2).

ДД.ММ.ГГГГ Управлением государственной регистрации права г.Севастополя зарегистрировано право собственности ФИО5 н спорный земельный участок с кадастровым номером N площадью 468 кв.м, категория земель - земли населённых пунктов, вид разрешённого использования - ведение садоводства (код 13.2) расположенный по адресу: "адрес"

ДД.ММ.ГГГГ ФИО5 по договору купли-продажи произвел отчуждение спорного земельного участка в собственность ФИО1

Суд первой инстанции, руководствуясь положениями Земельного кодекса Российской Федерации, ФЗ N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", пунктов 36, 52 Постановления Пленума Верховного Суда и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 10/22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", в отсутствие доказательств, свидетельствующих о незаконности владения ответчиком спорным земельным участком, пришел к выводу, с которым согласился суд апелляционной инстанции, о необоснованности заявленных истцом исковых требований и об отказе в их удовлетворении.

Доводы кассационной жалобы в целом повторяют позицию заявителя изложенную в исковой заявлении и апелляционной жалобе.

Указанные доводы были предметом исследования при рассмотрении дела судом первой и апелляционной инстанций, были обоснованно отклонены и по существу сводятся к несогласию истца с постановленными судебными актами.

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции считает, что судами нижестоящих инстанции правильно определены обстоятельства дела.

Заявителем не представлено новых доводов, которые нуждались бы в дополнительной проверке.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаклавского районного суда г. Севастополя от 16.06.2019 и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Севастопольского городского суда от 28.11.2019 - оставить без изменения, кассационную жалобу без удовлетворения.

Председательствующий ФИО6

Судьи ФИО4

ФИО7