Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 сентября 2020 г. по делу N 8Г-5979/2019[88-2503/2020-(88-4490/2019)]

Дело N 88-2503/2020

N дела суда 1-й инстанции 2-6/2018

г. Краснодар 17 сентября 2020 года

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Никольской О.Л, судей Харитонова А.С, Ивановой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым к Каялиеву Амету Бекировичу, Каялиевой Эльмире Нурединовне о восстановлении границ и площади земельного участка и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости по кассационной жалобе Баировой Э.С. на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2019 года.

Заслушав доклад судьи Никольской О.Л, выслушав объяснения представителя Баировой Э.С. - Баирова М.И, судебная коллегия

установила:

Администрация Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым обратилась в суд с иском к Каялиеву А.Б, Каялиевой Э.Н. о восстановлении границ и площади земельного участка и исключении сведений из государственного кадастра недвижимости.

В обоснование исковых требований указано, что в 2003 году Киялиеву А.Б. был выдан государственный акт на земельный участок площадью 1 900 кв. м.

В марте 2016 года данный земельный участок поставлен на кадастровый учет. В ходе проведения кадастровых работ с целью уточнения границ земельного участка была увеличена его площадь до 2 090 кв. м.

По утверждению истца, внесение изменений в характеристики спорного земельного участка с увеличением площади в государственный кадастр недвижимости нарушает права и законные интересы истца как смежного землевладельца.

Решением Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 октября 2018 года иск администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым удовлетворен.

Установлены границы земельного участка, расположенного по адресу: Республика Крым, Бахчисарайский район, с. Хожа Сала, ул. Челяби, 18-а, с кадастровым номером N и его площадь в размере 1 900 кв. м, в соответствии с технической документацией на основании которой выдан государственный акт на право собственности на земельный участок от 3 марта 2005 года.

Из государственного кадастра недвижимости исключены сведения о координатах земельного участка с кадастровым номером N, площадью 2 090 кв. м, расположенного по адресу: "адрес" принадлежащего на праве собственности Каялиевой Э.Н, внесенные в государственный кадастр недвижимости на основании межевого плана, составленного кадастровым инженером Гафаровым А.Р, кадастровая запись о регистрации от 01 июня 2016 года.

С Каялиевой Э.Н. в доход местного бюджета взыскана госпошлина в размере 300 рублей.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2019 года решение Бахчисарайского районного суда Республики Крым от 25 октября 2018 года отменено.

Производство по делу прекращено в связи с отказом от иска.

С Каялиева А.Б. и Каялиевой Э.Н. в пользу ФБУ Крымская лаборатория Судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации взысканы расходы на проведение дополнительной судебной землеустроительной экспертизы в размере 20 916 рублей.

В кассационной жалобе Баирова Э.С, третье лицо и смежный землепользователь, просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2019 года, направить дело на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции, ссылаясь на нарушение судом норм материального и процессуального права, указав, что отказ истца от иска нарушает права Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

Все лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о месте и времени рассмотрения кассационной жалобы.

В силу части 1 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) лица, участвующие в деле, обязаны известить суд о причинах неявки и представить доказательства уважительности этих причин.

При таких обстоятельствах, в целях недопущения волокиты и скорейшего рассмотрения и разрешения гражданских дел судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения жалобы.

В ходе рассмотрения настоящего дела судом апелляционной инстанции от председателя Красномакского сельского поселения - главы администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым Клименко А.В. поступило письменное заявление об отказе от иска и прекращении производства по делу по тем основаниям, что администрацией сельского поселения ранее были согласованы границы спорного земельного участка в конфигурации и площади, сведения о которых внесены в ЕГРН.

Решением 86-й сессии 1-го созыва Бахчисарайского районного совета Республики Крым от 26 апреля 2019 года N 875 утверждена программа комплексного развития транспортной инфраструктуры Красномакского сельского поселения, согласно которой запроектирован проезд улицы Челеби с. Ходжа Сала, в том числе в районе домов N

Согласно генеральному плану Красномакского сельского поселения, утвержденному решением 79-й сессии 1-го созыва Бахчисарайского районного совета от 06 декабря 2018 года N 778, в схеме проектируемого проезда спорный земельный участок и размещенные на нем объекты благоустройства не создают препятствий в использовании указанного проезда, а администрацией сельского поселения ранее предоставлено разрешение на их размещение.

В судебном заседании заместитель главы администрации Красномакского сельского поселения - Османов Э.Н. поддержал данное заявление.

Представители ответчиков Каялиева А.Б. и Каялиевой Э.Н. - Люманова Л.А. и Каялиев Р.А. просили удовлетворить данное заявление.

На основании части 1 статьи 39 ГПК РФ истец вправе отказаться от иска.

В соответствии с частью 2 статьи 39 ГПК РФ суд не принимает отказ истца от иска, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

Как видно из материалов дела, обращение администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым в суд с данным иском явилось следствием обращения к ней Баировой Э.С. с заявлением о принятии мер к устранению нарушений ее права на свободный проезд к своему земельному участку. В связи с этим Баирова Э.С. была привлечена к участию в данном деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора.

Судом апелляционной инстанции по делу была назначена дополнительная судебная землеустроительная экспертиза, проведение которой было поручено Федеральному бюджетному учреждению Крымская лаборатория судебной экспертизы Министерства юстиции Российской Федерации.

В соответствии с экспертным заключением от 16 июля 2019 года при приведении местной дороги, по которой осуществляется подъезд к земельному участку по ул. Челеби, 26, принадлежащему третьему лицу Баировой Э.С, в соответствие с требованиями СП 42.13330.2016 часть строений, сооружений и элементов благоустройства в виде частей подпорных стен N 1 и N 2, части беседки, лестницы с мощением тротуарной плиткой, части навеса будут препятствовать проезду к земельному участку. Также при проезде негабаритной и тяжеловесной техники к земельному участку Баировой Э.С. вышеуказанные строения, сооружения и элементы благоустройства могут создавать препятствия проезду к земельному участку.

Данный вывод сделан при условии, что дорога, по которой осуществляется проезд к земельному участку, принадлежащему Баировой Э.С, должна соответствовать требованиям, предъявляемым к местным дорогам сельских поселений таблицами 11.3 и 11.4 пункта 11.6 СП 42.13330.2016 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*, согласно которым местные дороги обеспечивают связи жилых и производственных территорий, обслуживают производственные территории, имеют 2 полосы движения с шириной каждой полосы 2, 75 м.

При этом в ответе администрации Бахчисарайского района Республики Крым от 02 августа 2019 года на обращение Каялиева А.Б. и Каялиевой Э.Н. указано, что в соответствии с Генеральным планом Красномакского сельского поселения, утвержденным решением 79-й сессии 1-го созыва Бахчисарайского районного совета от 06 декабря 2018 года N 778, в рамках развития с. Ходжа Сала предусмотрен проезд от центральной улицы Челеби к домовладениям, расположенным на земельных участках, в том числе принадлежащих ответчику и третьему лицу.

Программой комплексного развития транспортной инфраструктуры муниципального образования Красномакское сельское поселение Бахчисарайского района Республики Крым, утвержденной решением 86-й сессии 1-го созыва Бахчисарайского районного совета Республики Крым (далее - Программа), установлено, что автомобильные дороги Красномакского сельского поселения относятся к дорогам V категории.

Проезд к земельным участкам соответствует следующим параметрам: количество полос движения - 1; ширина полосы - от 2, 75 до 3, 0 м. ; расчетная скорость движения - 20 км/ч.; ширина пешеходной части тротуара - от 0, 0 до 1 м.

Данные параметры соответствуют требованиям СП 42.13330.2011 Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений. Актуализированная редакция СНиП 2.07.01-89*.

Фактическая ширина дороги, проходящей к земельному участку N 26 смежно с домовладением по ул. Челеби, 18 и 18а, принадлежащим ответчикам, составляет от 3, 5 до 4 м.

Таким образом, расположение земельного участка по ул. Челеби, 18а в границах, сведения о которых внесены в ЕГРН и согласованы в установленном порядке с собственниками смежных земельных участков, не противоречит градостроительной документации и не препятствует проезду с улицы Челеби к земельным участкам, в том числе к земельному участку, принадлежащему третьему лицу Баировой Э.С.

С учетом изложенного суд апелляционной инстанции верно указал, что отказ администрации Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым от иска не противоречит требованиям закона и не нарушает чьих-либо прав и законных интересов.

В соответствии с требованиями части 2 статьи 173 ГПК РФ последствия отказа от иска и прекращения производства по делу разъяснены истцу судом.

В кассационной жалобе Баирова Э.С. в качестве основания для отмены обжалуемого судебного постановления указала на то, что отказ истца от иска нарушает права Красномакского сельского поселения Бахчисарайского района Республики Крым.

Вместе с тем, заявитель кассационной жалобы не представила доказательств наличия у нее прав представлять интересы данного сельского поселения.

Нарушений норм права, являющихся основанием для отмены обжалуемого судебного акта (часть 1 статьи 379.7 ГПК РФ), судом кассационной инстанции не установлено.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 390 ГПК РФ по результатам рассмотрения кассационных жалобы, представления кассационный суд общей юрисдикции вправе оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения.

При таких обстоятельствах апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2019 года подлежит оставлению без изменения, а кассационная жалоба - без удовлетворения.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Крым от 15 августа 2019 года оставить без изменения, кассационную жалобу Баировой Э.С. - без удовлетворения.

Председательствующий О.Л. Никольская

Судьи А.С. Харитонов

О.Н. Иванова

Морская ул, д. 3, г. Краснодар, 350020

тел.: 8(861) 992-78-67; факс: 8(861) 992-78-68

e-mail: 4kas@sudrf.ru; https://4kas.sudrf.ru

ОКПО 32717350, ОГРН 1182375074562

ИНН/КПП 2308258969/230801001

21.09.2020г. N 88-2503/2020

На N__________от_____________

Баирова Э.С.

"адрес"

"адрес"

"адрес"

"адрес"

"адрес"

Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым

Кирова пр-т, д. 13, г. Симферополь, Республика Крым, 295000

ООО "Землемер"

Мира ул, д. 2, секция 3, г. Бахчисарай, Республика Крым, 298400

администрация Красномакского

сельского поселения Бахчисарайского района

Республики Крым

Центральная ул, д. 1, с. Красный Мак, Бахчисарайский район, Республика Крым, 298464

Каялиев А.Б, Каялиева Э.Н.

"адрес"

"адрес"

"адрес"

"адрес"

"адрес"

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции направляет для сведения копию определения, вынесенного по результатам рассмотрения кассационной жалобы.

Приложение: копия определения на 5 л.

Судья О.Л. Никольская