Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 28 августа 2020 г. по делу N 16-4377/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу должностного лица ОГИБДД МО МВД России "Искитимский" Рерих Л.А. на вступившее в законную силу решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 мая 2020 года, вынесенное в отношении Салтыкова Владимира Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением и.о. мирового судьи 5-го судебного участка - мирового судьи 6-го судебного участка Искитимского судебного района Новосибирской области от 29 июля 2019 года Салтыков В.С. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.12.7 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде ареста на срок 10 суток.

Решением судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 мая 2020 года, постановление мирового судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Салтыкова В.С. прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

В жалобе, поданной в кассационный суд, должностное лицо просит решение отменить, приводя доводы о его незаконности.

Салтыков В.С, извещенный в порядке ч.2 ст.30.15 КоАП РФ о подаче жалобы, возражений не представил.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

Частью 2 статьи 12.7 КоАП РФ предусмотрена ответственность за управление транспортным средством водителем, лишенным права управления транспортными средствами.

Рассматривая дело об административном правонарушении, мировым судьей установлено, что Салтыков В.С. 28 июля 2019 года в 01 час. 50 мин, лишенный права управления транспортными средствами, управлял транспортным средством ВАЗ 21120, государственный регистрационный знак N на 42 км автодороги Р-256 Чуйского тракта в Искитимском районе Новосибирской области, чем нарушил требования п.п.2.1.1 Правил дорожного движения РФ.

Указанные обстоятельства послужили основанием для привлечения Салтыкова В.С. к административной ответственности, предусмотренной ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, и вынесения вышеуказанного постановления.

Решением судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 мая 2020 года, постановление судьи отменено, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.12.7 КоАП РФ, в отношении Салтыкова В.С. прекращено на основании п.7 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ. В данном решение судьей установлено наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) Салтыковым В.С, постановления о возбуждении уголовного дела.

В жалобе должностного лица поставлен вопрос об отмене решения ввиду нарушения норм материального и процессуального права.

Оснований для отмены решения не имеется.

Обстоятельства, послужившие основанием для составления протокола об административном правонарушении в отношении Салтыкова В.С, имели место 28 июля 2019 года, следовательно, срок давности привлечения к административной ответственности, установленный для данной категории дел частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ, по настоящему делу истек 28 октября 2019 года.

Истечение срока давности привлечения к административной ответственности в соответствии с требованиями пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений части 1 статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, по истечении установленного срока давности вопрос об административной ответственности лица, в отношении которого производство по делу прекращено, и о наличии либо отсутствии его вины в совершении административного правонарушения обсуждению не подлежит, его положение не может быть ухудшено иным образом.

В силу ст.30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях ухудшение положения лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, при проверке вступивших в законную силу постановлений и решений по делу об административном правонарушении недопустимо.

Поскольку производство по делу прекращено, а на момент рассмотрения жалобы срок давности привлечения к административной ответственности истек, то судебный акт не может быть отменен, оснований для удовлетворения жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

решение судьи Искитимского районного суда Новосибирской области от 26 мая 2020 года, вынесенное в отношении Салтыкова Владимира Сергеевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу должностного лица ОГИБДД МО МВД России "Искитимский" Рерих Л.А. - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк