Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 04 сентября 2020 г. по делу N 16-4671/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Кабанскому, Прибайкальскому, Баргузинскому и Курумканскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия Агафонова А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 8 июня 2020 г., вынесенное в отношении Тайсяна Александра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, установил:

Постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 1 Баргузинского района Республики Бурятия от 20 февраля 2020 г. Тайсян А.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией гладкоствольного оружия марки ИЖ-58 16 калибра В N 26177.

Решением судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 8 июня 2020 г. постановление изменено путем исключения дополнительного наказания в виде конфискации оружия.

В жалобе должностное лицо административного органа просит судебное решение отменить, считая его не законным.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 6 статьи 20.8 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

Статьей 22 Федерального закона от 13 декабря 1996 г. N 150-ФЗ "Об оружии" определено, что хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему осуществляется юридическими лицами и гражданами, получившими в федеральном органе исполнительной власти, уполномоченном в сфере оборота оружия, или его территориальном органе разрешение на хранение или хранение и ношение оружия.

Из материалов дела следует, что 10 февраля 2020 г. должностными лицами отделения лицензионно-разрешительной работы (по Кабанскому, Прибайкальскому, Баргузинскому и Курумканскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия было установлено, что Тайсян А.В. по адресу: "адрес"А, в нарушение требований ст. 22 Закона об оружии, незаконно хранил гражданское огнестрельное оружие марки ИЖ-58 16 калибра В N 26177, срок действия разрешения на хранение и ношение которого истек 30 января 2020 г.

Фактические обстоятельства вменяемого Тайсяну А.В. административного правонарушения подтверждаются собранными доказательствами, в том числе, протоколом об административном правонарушении, объяснениями Тайсяна А.В, копией разрешения на хранение и ношение оружия РОХа N 14206736, протоколом изъятия огнестрельного оружия, иными материалами дела, получившими оценку по правилам, установленным ст. 26.11 КоАП РФ, с точки зрения их относимости, допустимости, достоверности и достаточности.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные ст. 26.1 данного Кодекса.

Действия Тайсяна А.В. квалифицированы в соответствии с установленными обстоятельствами и нормами КоАП РФ на основании оценки совокупности исследованных судебными инстанциями доказательств.

Постановление о привлечении Тайсяна А.В. к административной ответственности является мотивированным, вынесено с соблюдением положений ст. 29.10 КоАП РФ

Наказание назначено мировым судьей с соблюдением положений ст. 4.1 КоАП РФ, с учетом характера совершенного административного правонарушения, в пределах санкции ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ.

Исключая дополнительное наказание в виде конфискации, судья районного суда сослался в решении на то, что Тайсян А.В. впервые совершил административное правонарушение, на отсутствие в материалах дела сведений о наличии каких-либо иных нарушений правил хранения оружия, а также на то, что 20 января 2020 г. Тайсян А.В. обращался за медицинской помощью, с 17 февраля по 2 марта 2020 г. находился в больнице.

Однако судьей районного суда, в нарушение положений ст. 4.1 КоАП РФ, не принято во внимание, что назначение дополнительного наказания в виде конфискации оружия за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ является обязательным, исключения из указанного правила, предусмотренные ст. 3.7 КоАП РФ, по настоящему делу установлены не были.

Вместе с тем Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях не содержит нормы, предусматривающей возможность отмены вступившего в законную силу постановления или решения по делу об административном правонарушении, если при этом ухудшается положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Согласно части 2 статьи 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается.

В силу п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении, и применение указанного обстоятельства не ставится в зависимость от каких-либо дополнительных условий.

Таким образом, в настоящее время исключена возможность устранения допущенного судьей районного суда нарушения путем возвращения дела на новое рассмотрение в районный суд, поскольку установленный ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ для данной категории дел срок давности привлечения к административной ответственности истек, производство по делу возобновлено быть не может, принятие подобного решения повлечет ухудшение положения лица, в отношении принято решение об исключении дополнительного наказания.

При таких обстоятельствах обжалуемое судебное решение отменено быть не может.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Решение судьи Баргузинского районного суда Республики Бурятия от 8 июня 2020 г, вынесенное в отношении Тайсяна Александра Васильевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу старшего инспектора отделения лицензионно-разрешительной работы (по Кабанскому, Прибайкальскому, Баргузинскому и Курумканскому районам) Управления Федеральной службы войск национальной гвардии РФ по Республике Бурятия Агафонова А.В. - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов