Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 19 августа 2020 г. по делу N 16-4798/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу Виноградова Николая Николаевича на вступившие в законную силу постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 17 октября 2019 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 28 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Виноградова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 17 октября 2019 года, оставленным без изменения решением судьи Красноярского краевого суда от 28 ноября 2019 года, Виноградов Н.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнут административному наказанию в виде административного ареста на срок трое суток.

В жалобе, поданной в кассационный суд, Виноградов Н.Н. просит постановление и решение отменить, в обоснование указывает, что требование уполномоченного должностного лица об удалении со стекол автомобиля тонированной пленки им исполнено, что подтверждается заказ-нарядом; установка именно им после удаления другой тонированной пленки не доказана, он собственником автомобиля не является, автомобилем пользуется несколько человек.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ч.1 ст.13 Федерального закона от 07.02.2011 N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий.

В соответствии с ч.3 ст.30 названного Закона законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.

В соответствии с п.13.2 Административного регламента Министерства внутренних дел Российской Федерации исполнения государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора в области безопасности дорожного движения в части соблюдения осуществляющими деятельность по эксплуатации транспортных средств, выполняющими работы и предоставляющими услуги по техническому обслуживанию и ремонту транспортных средств юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями и гражданами - участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации, правил, стандартов, технических норм и иных нормативных документов в области обеспечения безопасности дорожного движения к конструкции и техническому состоянию находящихся в эксплуатации автомототранспортных средств и предметов их дополнительного оборудования, изменению их конструкции, перевозкам пассажиров и грузов, утвержденного приказом МВД России от 14.11.2016 N 727, в рамках осуществления указанного федерального государственного надзора уполномоченные должностные лица вправе выдавать в соответствии с Федеральным законом "О полиции" субъектам транспортной деятельности в целях устранения угроз безопасности граждан требования о прекращении противоправных действий.

В соответствии с п.7.3 Перечня неисправностей и условий, при которых запрещается эксплуатация транспортных средств, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 N 1090 "О Правилах дорожного движения" (вместе с "Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения"), эксплуатация транспортных средств запрещается, если установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

В соответствии с ч.1 ст.19.3 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

Из обстоятельств дела следует, что постановлением от 13 октября 2019 года N 18810024180000838806 Виноградов Н.Н. привлечен к административной ответственности, предусмотренной ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, за управление транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N на переднее левое боковое стекло которого нанесена тонированная пленка, светопропускание которой не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

13 октября 2019 года инспектором полка ДПС ГИБДД МУ МВД России "Красноярское" лейтенантом полиции ФИО6 Виноградову Н.Н. выдано требование о прекращении противоправных действий, удалении со стекол указанного автомобиля соответствующего покрытия в срок до 18.00 часов 14 октября 2019 года. Он предупрежден об административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, в случае невыполнения требования.

17 октября 2019 года в 12 час. 30 мин. по адресу: г.Красноярск, ул.Семафорная, 255, - Виноградов Н.Н. совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, продолжая управлять транспортным средством "данные изъяты" государственный регистрационный знак N, на стеклах которого установлено тонированное пленочное покрытие, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 10.10.2019, постановлением об административном правонарушении от 13.10.2019, требованием от 13.10.2019.

Таким образом, вывод о наличии в действиях Виноградова Н.Н. состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения Виноградовым Н.Н. вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии состава правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В целом доводы поданной в кассационный суд жалобы являлись предметом проверки судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Вопреки доводам жалобы судьи пришли к верному выводу о наличии в действиях Виноградова Н.Н. состава вмененного правонарушения. Ссылка Виноградова Н.Н. на те обстоятельства, что пленка была им удалена 14 октября 2019 года, в подтверждение чего представлен заказ-наряд от 14 октября 2019 года, после этого он пленку не устанавливал, не свидетельствуют об обратном, поскольку 17 октября 2019 года он в нарушение требования от 13 октября 2019 года управлял транспортным средством, на стеклах которого установлено тонированное пленочное покрытие, светопропускание которого не соответствует требованиям технического регламента о безопасности колесных транспортных средств, что свидетельствует о неисполнении законного требования уполномоченного должностного лица.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств и с толкованием судебными инстанциями норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Наказание в виде административного ареста назначено Виноградову Н.Н. в пределах срока давности привлечения к административной ответственности, в соответствии с требованиями ст.4.1 КоАП РФ с учетом смягчающих обстоятельств, характера совершенного административного правонарушения, личности виновного, в том числе того обстоятельства, что Виноградов Н.Н. имеет неоплаченные штрафы за совершение административных правонарушений, предусмотренных главой 12 КоАП РФ.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, решения не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление судьи Свердловского районного суда г.Красноярска от 17 октября 2019 года и решение судьи Красноярского краевого суда от 28 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Виноградова Николая Николаевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Виноградова Николая Николаевича - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк