Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 17 сентября 2020 г. по делу N 8Г-13597/2020[88-13347/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Новожиловой И.А, Русиновой А.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-4611/2019 (УИД 04RS0021-01-2019-005231-22) по иску Бурлакова Александра Васильевича к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия об обязании включить периоды работы в стаж и назначить досрочную страховую пенсию, по кассационной жалобе Бурлакова Александра Васильевича на решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 20 мая 2020 г.

с использованием системы видеоконференц-связи при содействии Верховного суда Республики Бурятия (судья Васильева С.Д.) при участии представителя Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия Цырендоржиевой А.А. (доверенность от 10 января 2020 г. N 3)

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Новожиловой И.А, выслушав объяснения представителя Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия Цырендоржиевой А.А, полагавшей кассационную жалобу не подлежащей удовлетворению, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Бурлаков Александр Васильевич (далее по тексту - Бурлаков А.В.) обратился в Советский районный суд г. Улан-Удэ с иском к Центру по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия (далее по тексту - пенсионный фонд) об обязании включить в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, периодов работы: с 30 июля 1984 г. по 28 августа 1986 г. в качестве тренера-преподавателя Селенгинской детской спортивной школы, с 14 октября 1987 г. по 13 ноября 1989 г. в качестве тренера-преподавателя по лыжным гонкам спортивного клуба Бурятского Областного совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов, со 2 января 1989 г. по 31 октября 2009 г. в качестве тренера-преподавателя Селенгинской детско-юношеской спортивной школы, со 2 ноября 2009 г. по 30 сентября 2018 г. в качестве тренера-преподавателя Каменской детско-юношеской спортивной школы, с 30 октября 1982 г. по 25 мая 1984 г. - период прохождения службы в Вооруженных Силах Союза ССР и назначить досрочную страховую пенсию по старости с 16 сентября 2019 г.

Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: муниципальное автономное учреждение "Селенгинская спортивная школа", муниципальное автономное учреждение "Каменская спортивная школа им.Тюрюханова Ю.Ф.".

Решением Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 декабря 2019 г. исковые требования Бурлакова А.В. удовлетворены частично. На Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия возложена обязанность включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность Бурлакова А.В. за период с 30 октября 1982 г. по 25 мая 1984 г. В остальной части исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 20 мая 2020 г. решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 декабря 2019 г. изменено в части возложения на Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, трудовую деятельность Бурлакова А.В. за период с 30 октября 1982 г. по 25 мая 1984 г. В этой части резолютивная часть решения изложена в следующей редакции: "Обязать Центр по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, период прохождения Бурлаковым А.В. военной службы в рядах Советской Армии по призыву с 30 октября 1982 г. по 25 мая 1984 г.". В остальной части решение суда оставлено без изменения.

Бурлаков А.В. обратился в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационной жалобой, в которой, ссылаясь на нарушение судами первой и апелляционной инстанций норм материального права, просит решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 20 мая 2020 г. отменить в части отказа в удовлетворении исковых требований.

Неявка истца и представителей третьих лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие в соответствии с частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции проверяет законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, устанавливая правильность применения и толкования норм материального права и норм процессуального права при рассмотрении дела и принятии обжалуемого судебного постановления, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, судебная коллегия не находит оснований для их отмены или изменения.

Как установлено судами и следует из материалов дела, 16 сентября 2019 г. Бурлаков А.В. обратился в пенсионный фонд с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости.

Решением Центра по установлению и выплате пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в Республике Бурятия от 30 сентября 2019 г. N 284026/19 Бурлакову А.В. отказано в назначении досрочной страховой пенсии в связи с отсутствием стажа на соответствующих видах работ. На дату обращения продолжительность периодов работы, дающих право на досрочное пенсионное обеспечение, составляет 1 год 03 месяца 11 дней при требуемой продолжительности не менее 25 лет.

Пенсионным фондом в специальный стаж истца включены периоды работы с 31 августа 1982 г. по 27 октября 1982 г, с 29 августа 1986 г. по 13 октября 1987 г. в должности учителя Селенгинской средней школы N 1 и не включены в специальный стаж периоды работы: с 30 июля 1984 г. по 28 августа 1986 г. в качестве тренера Селенгинской детской спортивной школы, с 14 октября 1987 г. по 13 ноября 1989 г. в качестве тренера спортивного клуба Областного Совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества, со 2 января 1989 г. по 31 октября 2009 г. в качестве тренера Селенгинской детско-юношеской спортивной школы, со 2 ноября 2009 г. по 30 сентября 2018 г. в качестве тренера-преподавателя Каменской детско-юношеской спортивной школы, с 1 октября 2018 г. по 15 сентября 2019 г. в качестве тренера Каменской детско-юношеской спортивной школы, в связи с отсутствием требуемого стажа в должностях в учреждениях, предусмотренных Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Не согласившись с решением пенсионного фонда, Бурлаков А.В. обратилась в суд с настоящим иском.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции, руководствуясь статьями 11, 12, 28, 30, 31 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", подпунктом "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г..N 781, Списком должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г..N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", Списком профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденным Постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г..N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников

образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г..по 31 октября 1999 г..включительно, Перечнем учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г..N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г..оценив по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, представленные в материалы дела доказательств, и установив, что истец до 1 января 1992 г..имел педагогический стаж работы (учителем в Селенгинской школе N 1) и проходил военную службу в составе Вооруженных Сил СССР, пришел к выводу о наличии оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода военной службы в Вооруженных силах СССР с 30 октября 1982 г..по 25 мая 1984 г..

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периодов работы истца: с 30 июля 1984 г. по 28 августа 1986 г. в качестве тренера Селенгинской детской спортивной школы, со 2 января 1989 г. по 31 октября 2009 г. в качестве тренера Селенгинской детско-юношеской спортивной школы, со 2 ноября 2009 г. по 30 сентября 2018 г. в качестве тренера-преподавателя Каменской детско-юношеской спортивной школы, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что на 1 января 2001 г. специальный стаж истца составлял менее 16 лет 8 месяцев, что не соответствует пункту 12 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781.

Отказывая во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, периода работы истца с 14 октября 1987 г. по 13 ноября 1989 г. в качестве тренера-преподавателя по лыжным гонкам спортивного клуба Бурятского Областного Совета Всесоюзного добровольного физкультурно-спортивного общества профсоюзов, суд первой инстанции, установив отсутствие такого учреждения в Перечне учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), правильно пришел к выводу, об отсутствии предусмотренных законом оснований для зачета данного периода в специальный педагогический стаж работы истца.

Проверяя законность решения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции, согласившись с выводами суда первой инстанции по существу требований, но установив, что в резолютивной части решения период с 10 октября 1982 г. по 25 мая 1984 г. указан как подлежащий включению в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением трудовой деятельности, тогда как в указанный период истец проходил военную службу в рядах Советской Армии по призыву, внес изменения в резолютивную часть решения суда первой инстанции.

При разрешении спора суды первой и апелляционной инстанций правильно определили характер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы судов соответствуют установленным фактическим обстоятельствам дела и примененным нормам материального права, оснований для их переоценки у судебной коллегии не имеется.

В обжалуемых судебных постановлениях приведено исчерпывающее толкование норм материального права, подлежащих применению к спорным отношениям, а также результаты оценки доказательств по правилам статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Нарушений норм материального или процессуального права, являющихся основанием для отмены судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), судебной коллегией не установлено.

Доводы, изложенные Бурлаковым А.В, в кассационной жалобе по существу сводятся к несогласию с выводами судов, изложенными в обжалуемых судебных постановлениях и направлены на иную оценку доказательств по делу, что в силу статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации не входит в полномочия суда кассационной инстанции, а потому не могут повлечь отмену судебных постановлений применительно к требованиям статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Поскольку доводы кассационной жалобы не содержат ссылок на существенные нарушения норм материального или процессуального права, повлиявшие на исход дела, без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, оснований для ее удовлетворения не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Советского районного суда г. Улан-Удэ от 11 декабря 2019 г, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Верховного суда Республики Бурятия от 20 мая 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Бурлакова Александра Васильевича - без удовлетворения.

Председательствующий С.Б. Латушкина

Судьи И.А. Новожилова

А.В. Русинова