Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 27 августа 2020 г. по делу N 8Г-14367/2020[88-13963/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Латушкиной С.Б, судей Раужина Е.Н, Богдевич Н.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-169/2020, УИД 42RS0033-01-2019-003135-68 по иску Хайбуллина Салавата Масоготовича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии, по кассационной жалобе Хайбуллина Салавата Масоготовича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Латушкиной С.Б, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Хайбуллин С.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) (далее - УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное)) о признании незаконным решения об отказе в назначении ежемесячной доплаты к пенсии.

В обоснование требований Хайбуллин С.М. указал, что он обратился в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области с заявлением о назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) от 25 ноября 2019 г. N в назначении ежемесячной доплаты к пенсии отказано.

В его специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии не зачтены периоды работы: с 17 сентября 1976 г. по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска, так как данная профессия не предусмотрена Списками от 13 сентября 1991 N 481, с 25 февраля 2013 г. по 27 марта 2013 г, с 1 апреля 2013 г. по 14 августа 2013 г. подземным стволовым на участке шахтного транспорта засчитаны в стаж по Списку N 1, так как с 25 февраля 2013 г. прекращена добыча угля в ООО "Шахта Коксовая-2" (приказ N от 25 февраля 2013 г.), но так как не отработано 12 месяцев, исключены из подсчёта стажа.

Хайбуллин С.М. просил суд признать незаконным решение УПФР в г. Прокопьевск Кемеровской области от 25 ноября 2019 г. N. Обязать ответчика включить в его специальный стаж периоды работы: с 17 сентября 1976 г. по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска в льготном исчислении, то есть 3 года 10 месяцев 18 дней в соответствии с пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, и обязать ответчика назначить ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 февраля 2020 г.

Решением Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 26 февраля 2020 г. исковые требования Хайбуллина С.М. удовлетворены в части.

Признано незаконным решение УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 25 ноября 2019 г. об отказе Хайбуллину С.М. в назначении ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

Суд обязал УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) включить Хайбуллину С.М. в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" периоды работы: с 17 сентября 1976 г. по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска из расчёта один год работы за девять месяцев и назначить Хайбуллину С.М. ежемесячную доплату к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84- ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" с 1 февраля 2020 г.

В удовлетворении остальной части требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. решение Центрального районного суда г. Прокопьевска Кемеровской области от 26 февраля 2020 г. отменено. Принято по делу новое решение об отказе Хайбуллину С.М. в удовлетворении исковых требований к УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное).

В кассационной жалобе, поданной в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Хайбуллин С.М. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г.

Относительно доводов кассационной жалобы УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) представлены письменные возражения.

В судебное заседание судебной коллегии по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции лица, участвующие в деле, надлежаще извещённые о времени и месте рассмотрения дела в суде кассационной инстанции, не явились.

На основании части 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, обсудив доводы, изложенные в кассационной жалобе, в письменных возражениях на кассационную жалобу, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобу не подлежащей удовлетворению.

Согласно части 1 статьи 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Такие нарушения не были допущены судом апелляционной инстанции при рассмотрении данного дела.

Судом установлено и следует из материалов дела, что с 8 января 2005 г. Хайбуллин С.М. является получателем досрочной трудовой пенсии по старости, назначенной в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 г. подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

12 ноября 2019 г. Хайбуллин С.М. обратился в УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) с заявлением о назначении ему предусмотренной Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ ежемесячной доплаты к пенсии.

Решением УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) N от 25 ноября 2019 г. Хайбуллину С.М. отказано в назначении ежемесячной доплаты к пенсии по причине отсутствия стажа работы, необходимого для назначения такой доплаты в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ (25 лет работы в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах по добыче угля, имеется 23 года 06 месяцев 19 дней).

В стаж, дающий право на назначение указанной доплаты, не включены периоды работы Хайбуллина С.М. с 17 сентября 1976 г. по 26 июня 1979 г, с 17 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. - подземным пробонаборщиком в 15 Военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска, так как данная профессия не предусмотрена Списком от 13 сентября 1991 г. N 481.

Периоды работы с 25 февраля 2013 г. по 27 марта 2013 г, с 1 апреля 2013 г. по 4 июля 2013 г. - подземным стволовым на участке шахтного транспорта в ООО "Шахта Коксовая 2" после прекращения добычи угля (приказ N от 25 февраля 2013 г.) засчитаны в специальный стаж по Списку N 1, но так как не отработано 12 месяцев, исключены из подсчёта стажа, дающего право на установление дополнительного социального обеспечения.

Разрешая спор и частично удовлетворяя исковые требования Хайбуллина С.М, суд первой инстанции, сославшись на положения части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г..N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности", пункта 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", пункта 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", пункта 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 202 г..N 516, пунктов 3, 4 Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утверждённого приказом Минздравсоцразвития от 31 марта 2011 г..N 258н, пункта 11 раздела II Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N 1015, правовую позицию, выраженную в Определении Конституционного Суда Российской Федерации N 107-О от 6 марта 2003 г, пришёл к выводу о том, что период работы Хайбуллина С.М. с 17 сентября 1976 г..по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г..по 30 ноября 1981 г..подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г..Прокопьевска, который был учтён ему ответчиком по Списку N 1 при назначении досрочной трудовой пенсии по старости, подлежит включению в стаж, дающий право на установление доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г..N

84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности".

При этом суд первой инстанции счёл возможным применить пункт 15 Правил, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. и учесть спорные периоды в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" из расчёта 1 полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей за 9 месяцев.

Суд первой инстанции пришёл к выводу, что при сложении стажа, установленного УПФР в г. Прокопьевске Кемеровской области (межрайонное) со спорными периодами работы, специальный стаж истца в соответствии с Федеральным законом от 10.05.2010 N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" составит более требуемых 25 лет.

Суд апелляционной инстанции не согласился с выводами суда первой инстанции и их правовым обоснованием, указав, что выводы суда основаны на неправильном применении и толковании норм материального права, регулирующих порядок и условия назначения доплаты к пенсии за стаж работы в угольной промышленности.

Отменяя решение суда первой инстанции и отказывая Хайбуллину С.М. в удовлетворении заявленных требований, суд апелляционной инстанции, правильно применив нормы материального права, регулирующие спорные отношения, исходил из того, что для установления и исчисления стажа, необходимого для назначения доплаты к пенсии в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" применяется Список, утверждённый постановлением Света Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в спорные периоды истец работал в должности и в организации, предусмотренной Списком N 1, утверждённым постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, при этом до 17 сентября 1976 г, до поступления истца на работу в 15 военизированный горноспасательный отряд г. Прокопьевска, истец не выработал подземного стажа 10 лет, согласно данным о стаже от 26 ноября 2019 г. подземный стаж отсутствовал.

Также суд апелляционной инстанции указал, что из буквального толкования статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" следует, что работа на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин может быть включена в данный специальный стаж при условии, если лицо работало в таких условиях в течении полного рабочего дня. Вместе с тем истцом не было представлено бесспорных доказательств его работы в условиях полного рабочего дня.

Выводы судебных инстанций соответствуют установленным обстоятельствам дела и согласуются с положениями норм материального права, регулирующих спорные отношения.

Дополнительной гарантией в области социального обеспечения работникам, занятым на работах с опасными и (или) вредными условиями труда по добыче (переработке) угля (горючих сланцев), является доплата к пенсии, условия, порядок назначения и выплаты которой определены Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" (далее - Федеральный закон от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ).

Согласно части 1 статьи 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ лица, работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин и получающие пенсию в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее - работники организаций угольной промышленности), имеют право на ежемесячную доплату к пенсии (далее - доплата к пенсии) за счёт взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности (далее - плательщики взносов) в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации на выплату доплаты к пенсии (далее - взносы). В стаж работы, дающей право на доплату к пенсии лицам, указанным в названной статье, включаются периоды работы, засчитываемые в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ). Исчисление стажа работы, дающей право на доплату к пенсии, производится в порядке, предусмотренном при назначении страховой пенсии по старости досрочно в соответствии с пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ.

Пунктом 11 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ определено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьёй 8 данного федерального закона, при наличии величины индивидуального коэффициента в размере не менее 30 лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, независимо от возраста, если они работали на указанных работах не менее 25 лет, а работникам ведущих профессий - горнорабочим очистного забоя, проходчикам, забойщикам на отбойных молотках, машинистам горных выемочных машин, если они проработали на таких работах не менее 20 лет.

Аналогичные положения в части стажа работы были предусмотрены подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием федеральных законов "О страховых пенсиях" и "О накопительной пенсии" статья 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ дополнена частью 2, согласно которой условия, нормы и порядок дополнительного социального обеспечения, предусмотренные названным федеральным законом, распространяются на лиц, работавших в организациях угольной промышленности Российской Федерации, а также на лиц, работавших в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г.

В соответствии со статьёй 35 Федерального закона от 21 июля 2014 г. N 216-ФЗ указанные изменения вступили в силу с 1 января 2015 г.

Статьёй 5 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ определено, что финансовое обеспечение расходов на выплату доплаты к пенсии, включая расходы на организацию работы по её выплате и доставке, производится за счёт взносов, поступивших от плательщиков взносов, сумм пеней, начисленных за несвоевременную уплату взносов, и штрафов за неправомерные действия, связанные с реализацией указанного федерального закона.

По смыслу приведённых нормативных положений в их системной взаимосвязи, правом на доплату к пенсии, которая формируется за счёт взносов, уплачиваемых организациями угольной промышленности в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации, обладают бывшие работники организаций угольной промышленности, имеющие соответствующий стаж работы в организациях угольной промышленности Российской Федерации и в организациях угольной промышленности бывшего Союза ССР до 1 декабря 1991 г, а именно работавшие в организациях угольной промышленности непосредственно полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля и сланца и на строительстве шахт не менее 25 лет либо не менее 20 лет в качестве работников ведущих профессий - горнорабочих очистного забоя, проходчиков, забойщиков на отбойных молотках, машинистов горных выемочных машин.

Согласно подпункту "е" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, непосредственно занятым полный рабочий день на подземных и открытых горных работах (включая личный состав горноспасательных частей) по добыче угля, сланца, руды и других полезных ископаемых и на строительстве шахт и рудников, применяется Список работ и профессий, дающих право на пенсию независимо от возраста при занятости на этих работах не менее 25 лет, утверждённый постановлением Совета Министров РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481 "Об утверждении списка работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет".

Отменяя решение суда первой инстанции и принимая по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований Хайбуллина С.М. о включении в специальный стаж для назначения ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ периодов его работы с 17 сентября 1976 г по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска из расчёта один год работы за девять месяцев, суд апелляционной инстанции обоснованно исходил из того, что для возникновения права на ежемесячную доплату к пенсии необходимо, чтобы работа выполнялась в тех условиях, которые перечислены в Списке работ и профессий, дающих право на пенсию за выслугу лет независимо от возраста при занятости на указанных работах не менее 25 лет, утверждённом постановлением Совмина РСФСР от 13 сентября 1991 г. N 481. Кроме того, суд апелляционной инстанции, установив у истца отсутствие подземного стаж на 17 сентября 1976 г, начало спорных периодов, пришёл к правильному выводу, что пункт 15 Правил N 516 для исчисления спорных периодов в льготном исчислении как 1 год работы за 9 месяцев не может быть применён и, как следствие, спорные периоды не могут быть засчитаны в стаж в таком исчислении.

Также суд апелляционной инстанции обоснованно принял во внимание, что при исчислении стажа работы для доплаты к пенсии с применением Списка N 1 учитывается, что в соответствии со статьёй 1 Федерального закона от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ "О дополнительном социальном обеспечении отдельных категорий работников организаций угольной промышленности" право на доплату к пенсии имеют работники организаций угольной промышленности, которые непосредственно полный рабочий день заняты на подземных работах по добыче угля.

Доводы кассационной жалобы о том, что суд апелляционной инстанции неверно определилдату, на которую подлежит определению продолжительность стажа, спорные периоды подлежали исчислении в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил, отмену обжалуемого апелляционного определения не влекут.

В соответствии с пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 при исчислении периодов подземной работы, дающей право на трудовую пенсию по старости независимо от возраста при наличии не менее 25 лет такой работы в соответствии с подпунктом 11 пункта 1 статьи 27 Федерального закона, лицам, не выработавшим подземного стажа, предусмотренного данным подпунктом, но имеющим его не менее 10 лет, стаж подземной работы учитывается в следующем порядке:

каждый полный год работы горнорабочим очистного забоя, проходчиком, забойщиком на отбойных молотках, машинистом горных выемочных машин - за 1 год и 3 месяца;

каждый полный год подземной работы, предусмотренной Списком N 1 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утверждённым Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, - за 9 месяцев.

Данный порядок исчисления специального трудового стажа применяется в тех случаях, когда работники, занятые на подземных работах по добыче полезных ископаемых, не выработали специального стажа, дающего право на пенсию независимо от возраста.

Из материалов дела следует, что истцу с 8 января 2005 г. назначена досрочная страховая пенсия в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (до 1 января 2015 г. подпункт 1 пункта 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации").

Периоды работы с 17 сентября 1976 г. по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска учтены пенсионным органом по Списку N 1, до 17 сентября 1976 г. подземный стаж работы у истца отсутствовал, соответственно порядок подсчёта стажа, предусмотренный пунктом 15 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утверждённых Постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 к периодам работы истца с 17 сентября 1976 г. по 26 июня 1979 г, с 12 июля 1979 г. по 30 ноября 1981 г. подземным пробонаборщиком в 15 военизированном горноспасательном отряде г. Прокопьевска не применим.

Поскольку, имеющаяся у Хайбуллина С.М. без учёта спорных периодов, продолжительность стажа работы в угольной промышленности Российской Федерации и бывшего СССР до 1 декабря 1991 г. составляет 23 года 6 месяцев 19 дней, что не даёт ему права на назначение ежемесячной доплаты к пенсии в соответствии с Федеральным законом от 10 мая 2010 г. N 84-ФЗ, суд апелляционной инстанции пришёл к правильному выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения заявленных истцом требований.

Приведённые в кассационной жалобе доводы не содержат обстоятельств, которые не были бы проверены и учтены судом апелляционной инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта, влияли на законность и обоснованность постановленного судебного акта, либо опровергали выводы суда апелляционной инстанции.

Судом апелляционной инстанции не допущено нарушений норм материального или процессуального права, повлиявших на исход дела, влекущих отмену или изменение принятого по настоящему делу апелляционного определения по тем доводам, которые изложены в кассационной жалобе.

Таким образом, при изложенной совокупности обстоятельств, доводы жалобы нельзя квалифицировать в качестве нарушения судом апелляционной инстанции норм материального и процессуального права, приведших к судебной ошибке, а потому принятое по делу решение апелляционное определение отмене в кассационном порядке не подлежит.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу Хайбуллина Салавата Масоготовича - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи