Определение СК по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции от 18 июня 2020 г. по делу N 8Г-2961/2020[88-4100/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Соловьевой О.В, судей Власенко И.Г, Панфиловой Л.Ю, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ярулиной Анны Владимировны к администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма

по кассационной жалобе Ярулиной А.В. на решение Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ.

Заслушав доклад судьи Власенко И.Г, судебная коллегия

установила:

Ярулина А.В. обратилась в суд с иском к администрации муниципального образования "Городской округ Ногликский" о предоставлении жилого помещения по договору социального найма.

В обоснование требований указала, что на основании ордера N от ДД.ММ.ГГГГ ее отцу С. на состав семьи из трех человек предоставлено жилое помещение, расположенное по адресу: "адрес". В 1995 году в указанном жилом помещении в результате землетрясения пришло в негодность печное отопление. В 1997 году ее родители переехали в пгт. Ноглики, самостоятельно обеспечив себя жилым помещением, она с семьей осталась проживать в аварийном жилье, вопрос о переселении из которого органами местного самоуправления не решался, в связи с чем, она вынуждена была покинуть указанное жилое помещение в связи с невозможностью проживания в нем. До настоящего времени ответчик не предоставил жилое помещение. Просила возложить на администрацию муниципального образования "Городской округ Ногликский" обязанность предоставить ей благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, общей площадью не менее 30 квадратных метров.

В судебном заседании истица, ее представитель поддержали исковые требования в полном объеме по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, в письменном отзыве на иск просил отказать в удовлетворении требований, указал на отсутствие оснований для предоставления вне очереди жилого помещения, поскольку решение о сносе дома в установленном порядке органом местного самоуправления не принималось, при этом истец не состоит на учете в качестве нуждающейся в улучшении жилищных условий, малоимущей не является.

Представитель привлеченного к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика ПАО "НК "Роснефть" в судебное заседание не явился.

Решением Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ в удовлетворении исковых требований отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ решение суда первой инстанции оставлено без изменения.

В кассационной жалобе Ярулина А.В. просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанции, ссылаясь на неправильное применение норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела.

Стороны надлежащим образом извещенные о времени и месте рассмотрения дела в кассационном порядке, в судебное заседание не явились, о причине неявки не сообщили.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с ч.1 ст. 379.7 ГПК РФ основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

Из материалов дела и судом установлено, что на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ С. на состав семьи, состоящей из 3 человек: супруга С, дочерей С. и С. предоставлено жилое помещение площадью 23, 1 кв.м расположенное по адресу "адрес"

Согласно выписки из формы 10 С. и его супруга С. выписались из квартиры ДД.ММ.ГГГГ, С. - ДД.ММ.ГГГГ, С. зарегистрирована ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время.

ДД.ММ.ГГГГ в результате землетрясения произошло загорание жилого дома, что привело в негодность печное отопление, о чем свидетельствуют: справка начальника Ногликского ОПО от ДД.ММ.ГГГГ N, протокол о запрещении эксплуатации неисправных печей, электроустановок и других агрегатов, находящихся в пожароугрожаемом состоянии от ДД.ММ.ГГГГ, акт проверки квартиры от ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно справка БТИ от ДД.ММ.ГГГГ о техническом состоянии строений от ДД.ММ.ГГГГ N указанный дом осмотрен специалистами на предмет аварийности, установлено, что процент износа фундамента, стен, перекрытия, крыши, полов составляет 85%, стены имеют опасную деформацию со сквозными трещинами, перекрытие сильный прогиб, в полах имеются провалы. В 2004 году дом полностью разрушен.

Приведенные обстоятельства сторонами не оспариваются и подтверждаются совокупностью исследованных доказательств.

Отказывая в удовлетворении исковых требований суд исходил из недоказанности нуждаемости истца в переселении.

В силу статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации по договорам социального найма жилые помещения государственного или муниципального жилищного фонда предоставляются малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, с соблюдением предусмотренного настоящим Кодексом порядка. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.

Нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, в том числе признаются граждане, проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям (пункт 3 части 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Порядок предоставления жилых помещений по договорам социального найма определен в статье 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно части 1 которой жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.

Из приведенных норм следует, что право на предоставление жилых помещений по договору социального найма вне очереди на основании части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации признается за гражданами при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма, в данном случае - при условии, если эти граждане в установленном порядке признаны малоимущими и являются нуждающимися в жилом помещении.

Согласно сведений Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от ДД.ММ.ГГГГ Ярулиной Анне Владимировне принадлежали жилые помещения, расположенные по адресам:

"адрес" на основании договора дарения от ДД.ММ.ГГГГ, право прекращено ДД.ММ.ГГГГ, "адрес" общей площадью 26, 9 (договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ) право прекращено ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время истец имеет на праве собственности в порядке наследования "адрес" по адресу: пгт Ноглики, кв-л Квартал 8, "адрес" (свидетельство о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ) общей площадью 48, 5 кв.м.

Обращаясь с кассационной жалобой Ярулина А.В. полагала вывод суда неверным, поскольку для отдельных категорий граждан законодатель предусмотрел возможность предоставления жилого помещения по договору социального найма во внеочередном порядке.

В соответствии со ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

Если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

В силу ч.2 ст. 57 ЖК РФ гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат, жилые помещения по договорам социального найма предоставляются вне очереди.

Указанной нормой не предусмотрено каких-либо иных (дополнительных) требований для предоставления нанимателю, состоящему на учете нуждающихся, жилого помещения вне очереди в случае, когда многоквартирный дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, не включен в региональную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, кроме признания жилого помещения непригодным для проживания и не подлежащим ремонту или реконструкции.

Приведенные заявителем нормы материального права не содержат оснований к отмене судебных постановлений, поскольку суды правильно указали, что наличие признаков аварийного состояния жилого помещения, в отсутствие нуждаемости, не является безусловным основанием для предоставления другого жилого помещения.

Существенных нарушений норм материального и процессуального права судами не допущено и в доводах кассационной жалобы не приведено.

Судебная коллегия по гражданским делам Девятого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь ст. 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, определила:

решение Ногликского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Сахалинского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ оставить без изменения, кассационную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи