Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 22 июня 2020 г. по делу N 16-4127/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Маркова А.С. на вступившие в законную силу решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 января 2020 года, решение судьи Ивановского областного суда от 05 марта 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинова Н.Н. и Бражникова А.С.

УСТАНОВИЛ:

постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России по Ивановской области Маркова А.С. от 07 ноября 2019 года прекращено производство по делу об административном правонарушении в отношении Блинова Н.П. и Бражникова Л.С. в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 января 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Ивановского областного суда от 05 марта 2020 года, постановление старшего инспектора но ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России но Ивановской области Маркова А.С. от 07 ноября 2019 года было отменено, а производство по делу прекращено на основании пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, старший инспектор по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Марков А.С. просит отменить решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 января 2020 года, решение судьи Ивановского областного суда от 05 марта 2020 года, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов, доводов жалобы заявителя и возражений на жалобу защитника Блинова Н.Н. по ордеру адвоката Артамонова М.С. позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 1 статьи 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения данного административного дела) нарушение Правил дорожного движения или правил эксплуатации транспортного средства, повлекшее причинение легкого вреда здоровью потерпевшего, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч пятисот до пяти тысяч рублей или лишение права управления транспортными средствами на срок от одного года до полутора лет.

Из представленных материалов усматривается, что основанием для возбуждения дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, послужил факт ДТП, который произошел ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов 40 минут на участке проезжей части автодороги М- "адрес" ФИО1 произошло ДТП с участием автомобиля "данные изъяты"" г.р.з. N под управлением ФИО8 и автомобиля "ГАЗ" г.р.з. N под управлением Бражникова А.С.

В результате ДТП водитель Блинов Н.Н. получил телесные повреждения.

25 декабря 2018 года инспектором ДПС ОБ ДПС ГИБДД УМВД по Ивановской области Крупиным А.В. вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях для привлечения виновного лица к административной ответственности.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Маркова А.С. от 27 декабря 2018 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Блинова Н.Н. и Бражникова А.С. прекращено, в связи с отсутствием в их действиях состава административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Решением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Андреева А.Н. от 22 января 2019 года вышеуказанное постановление оставлено без изменения.Решением судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 31 мая 2019 года процессуальные решения должностных лиц ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области отменены, материалы дела направлены на новое рассмотрение.

Постановлением старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД УМВД России по Ивановской области Маркова А.С. от 07 ноября 2019 года вновь прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинова Н.Н. и Бражникова А.С. за отсутствием в их действиях состава административного правонарушения.

Отменяя постановление должностного лица, судья районного суда, с выводом которого согласился судья областного суда, указала на отсутствие его мотивированности.

С данными судебными постановлениями нельзя согласиться по следующим основаниям.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

Вместе с тем в нарушение приведенных выше норм Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях 15 января 2020 года, то есть за пределами срока давности привлечения Блинова Н.Н. и Бражникова А.С. к административной ответственности, судья Ивановского районного суда Ивановской области от 15 января 2020 года, отменяя постановление старшего инспектора но ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России но Ивановской области Маркова А.С. от 07 ноября 2019 года, которым производство по делу об административном правонарушении в отношении указанных лиц было прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения, сделал вывод о возможном наличии вины в их действиях в совершении административного правонарушения, ухудшив тем самым их положение.

При таких обстоятельствах решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 января 2020 года, решение судьи Ивановского областного суда от 05 марта 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинова Н.Н. и Бражникова А.С. подлежат отмене с оставлением без изменения постановления старшего инспектора по ИАЗ ОБ ДПС ГИБДД У МВД России но Ивановской области Маркова А.С. от 07 ноября 2019 года, которым было прекращено производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в связи с отсутствием состава правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13, 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Ивановского районного суда Ивановской области от 15 января 2020 года, решение судьи Ивановского областного суда от 05 марта 2020 года, по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Блинова Н.Н. и Бражникова А.С, отменить.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов