Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 01 июня 2020 г. по делу N 16-4421/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Денисов Ю.А., рассмотрев жалобу Горбачева О.К. на вступившее в законную силу постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810277186501174846 от 05 декабря 2018 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 августа 2019 года, решение Московского городского суда от 08 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Евстигнеевой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810277186501174846 от 05 декабря 2018 года, оставленным без изменения решением судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 августа 2019 года, решением Московского городского суда от 08 ноября 2019 года, Евстигнеева О.А. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Горбачев О.К, просит отменить судебные постановления, вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Евстигнеевой О.А, считая их незаконными.

Изучение представленных материалов и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии со статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (нормы, цитируемые в настоящем постановлении, приведены в редакции, действующей на момент возникновения обстоятельств, послуживших основанием для привлечения Евстигнеевой О.А к административной ответственности) невыполнение требования Правил дорожного движения уступить дорогу пешеходам, велосипедистам или иным участникам дорожного движения (за исключением водителей транспортных средств), пользующимся преимуществом в движении, влечет наложение административного штрафа в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей.

В силу пункта 1.3 Правил дорожного движения Российской Федерации, утвержденных постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации от 23 октября 1993 года N 1090 (далее - Правила дорожного движения, Правила), участники дорожного движения обязаны знать и соблюдать относящиеся к ним требования Правил, сигналов светофоров, знаков и разметки, а также выполнять распоряжения регулировщиков, действующих в пределах предоставленных им прав и регулирующих дорожное движение установленными сигналами.

Лица, нарушившие Правила, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством (пункт 1.6 Правил).

Пунктом 14.1 Правил дорожного движения установлено, что водитель транспортного средства, приближающегося к нерегулируемому пешеходному переходу, обязан уступить дорогу пешеходам, переходящим дорогу или вступившим на проезжую часть (трамвайные пути) для осуществления перехода.

Постановлением N 18810277186501174846 от 05 декабря 2018 года Евстигнеева О.А. признана виновной в том, что 05 декабря 2018 года в 17 час. 37 мин. по адресу: г. Москва, проспект Андропова, д. 21А, она, управляя автомобилем марки "данные изъяты" государственный регистрационный знак N не уступила дорогу пешеходу, пользующемуся преимуществом в движении, чем нарушил требования п. 14.1 Правил дорожного движения РФ, т.е. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

С таким выводом согласились нижестоящие судебные инстанции рассмотрев дело по жалобам Горбачева О.К.

В жалобе, поданной во Второй кассационный суд общей юрисдикции, Горбачев О.К, полагая, что его права как потерпевшего были нарушены, просит отменить постановления, вынесенные по данному делу, и направить его на новое рассмотрение.

Вступившие в законную силу судебные постановления не могут быть отменены по следующим основаниям.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по результатам рассмотрения жалобы, протеста на вступившие в законную силу постановление по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалоб, протестов выносится решение об отмене постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста и о возвращении дела на новое рассмотрение в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

Исходя из положений статьи 46, части 1 статьи 50, статьи 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04 ноября 1950 года) произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим, если не установлено фундаментальных нарушений процессуального закона.

Из материалов дела не усматривается, что судом были допущены фундаментальные нарушения процессуального закона.

При таких обстоятельствах пересмотр вынесенных постановлений с изменением правого режима для Евстигнеевой О.А. является невозможным.

Кроме того, в настоящее время истек срок давности для привлечения Евстигнеевой О.А. ответственности, предусмотренный статьей 4.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях истечение срока давности привлечения к административной ответственности является обстоятельством, исключающим производство по делу об административном правонарушении.

Исходя из положений статьи 4.5 и пункта 6 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по истечении установленных сроков давности привлечения к административной ответственности вопрос об административной ответственности лица, производство по делу в отношении которого прекращено, обсуждаться не может, возобновление производства по делу недопустимо, так как это ухудшает положение этого лица.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 30.13, 30.17, 30.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление инспектора ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО ГУ МВД России по г. Москве N 18810277186501174846 от 05 декабря 2018 года, решение судьи Симоновского районного суда г. Москвы от 22 августа 2019 года, решение Московского городского суда от 08 ноября 2019 года, вынесенные в отношении Евстигнеевой О.А. по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.18 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу Горбачева О.К. - без удовлетворения.

Судья

Второго кассационного суда

общей юрисдикции Ю.А. Денисов