Постановление Второго кассационного суда общей юрисдикции от 23 сентября 2020 г. по делу N 16-6961/2020

Судья Второго кассационного суда общей юрисдикции Агафонова Е.В., рассмотрев жалобу защитника Деревесникова А.В. на вступившее в законную силу решение судьи Костромского областного суда от 28 июля 2020 года, вынесенное по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белобородова Сергея Михайловича, УСТАНОВИЛ:

постановлением командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Костроме от 25 марта 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Димитровского районного суда г.Костромы от 17 июня 2020 года, Белобородов С.М. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 800 рублей.

Решением судьи Костромского областного суда от 28 июля 2020 года указанные постановление и решение отменены, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Защитник Деревесников А.В. обратился во Второй кассационный суд общей юрисдикции с жалобой, в которой выражает несогласие с состоявшимися по делу актами, просит прекратить производство по делу ввиду отсутствия состава административного правонарушения.

Изучение материалов дела и доводов жалобы заявителя позволяет прийти к следующим выводам.

В соответствии с частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение законного требования сотрудника полиции, должностного лица таможенного органа или должностного лица федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по контролю и надзору в сфере транспорта, об остановке транспортного средства влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до восьмисот рублей.

Согласно пункту 20 части 1 статьи 13 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 3-ФЗ "О полиции" полиции для выполнения возложенных на нее обязанностей предоставляется право останавливать транспортные средства, если это необходимо для выполнения возложенных на полицию обязанностей по обеспечению безопасности дорожного движения.

Основанием для привлечения Белобородова С.М. к административной ответственности по указанной норме послужили изложенные в постановлении выводы о том, что он 11 января 2020 года в 15 часов 50 минут по адресу: Костромская область, п.Вохма, ул.Советская, д.38, управляя транспортным средством "данные изъяты", государственный регистрационный знак N, не выполнил законного требования сотрудника полиции об остановке транспортного средства.

Вместе с тем при рассмотрении жалобы судья Костромского областного суда пришел к выводу о допущенном по делу процессуальном нарушении, в связи с чем отменил состоявшиеся по делу постановление и решение судьи районного суда и прекратил производство по делу ввиду истечения срока давности привлечения к административной ответственности.В соответствии с правовой позицией, выраженной в пункте 13.1 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", лицу, в отношении которого составлялся протокол об административном правонарушении, настаивающему на своей невиновности, не может быть отказано в проверке и оценке доводов об отсутствии в его действиях (бездействии) состава административного правонарушения в целях обеспечения судебной защиты прав и свобод этого лица.

В рамках рассмотрения настоящей жалобы, проверив доводы защитника об отсутствии состава административного правонарушения, руководствуясь нормами Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и правовой позицией, выраженной в пункте названного постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, судья Второго кассационного суда общей юрисдикции приходит к выводу о том, что оснований для прекращения производства по делу об административном правонарушении в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 названного Кодекса не имеется.

При этом, исходя из положений пункта 4 части 2 статьи 30.17, статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, а также правовой позиции, выраженной Конституционным Судом Российской Федерации в Постановлении от 16 июня 2009 года N 9-П "По делу о проверке конституционности ряда положений статей 24.5, 27.1, 27.3, 27.5 и 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, пункта 1 статьи 1070 и абзаца третьего статьи 1100 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан К, Р. и М.В. Филандрова", в силу презумпции невиновности лицо, производство по делу в отношении которого прекращено в связи с истечением сроков давности привлечения к административной ответственности, считается невиновным, то есть государство, отказываясь от преследования лица за административное правонарушение, не ставит более под сомнение его статус в качестве невиновного и, более того, признает, что не имеет оснований для опровержения его невиновности.

Руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

решение судьи Костромского областного суда от 28 июля 2020 года, которым отменены вынесенные по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 12.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Белобородова Сергея Михайловича постановление командира ОР ДПС ГИБДД УМВД России по г.Костроме от 25 марта 2020 года и решение судьи Димитровского районного суда г.Костромы от 17 июня 2020 года, производство по делу прекращено в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности, оставить без изменения, жалобу защитника Деревесникова А.В. - без удовлетворения.

Судья Второго кассационного суда

общей юрисдикции подпись Е.В.Агафонова

КОПИЯ ВЕРНА, судья