Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г.Москвы (приложение к решению исполкома Моссовета от 17 мая 1991 г. N 881) (с изменениями и дополнениями) (утратили силу)

Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г. Москвы
(приложение к решению исполкома Моссовета от 17 мая 1991 г. N 881)

С изменениями и дополнениями от:

6 декабря 1993 г.

ГАРАНТ:

Постановлением Правительства Москвы от 9 ноября 1999 г. N 1018 настоящие Правила признаны утратившими силу

См. Правила санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г.Москве, утвержденные названным постановлением

1. Общие указания

1.1. Настоящие Правила по организации уборки и санитарному содержанию территорий г.Москвы определяют порядок уборки городских территорий в зимний и летний периоды, устанавливают требования при выполнении уборочных работ, обеспечивающих чистоту и необходимые условия для безопасного движения транспорта, пешеходов, и являются обязательными для всех ведомств, предприятий и организаций, кооперативов, являющихся арендаторами, застройщиками, владельцами зданий, строений и сооружений, расположенных на территории г.Москвы.

1.2. Уборка и санитарное содержание проезжей части по всей ширине проспектов, улиц, площадей общегородского и межрайонного значения (по специальному перечню, утвержденному исполкомом Моссовета), включая двухметровую прилотковую зону, трамвайные пути, расположенные на одном уровне с проезжей частью, набережных, мостов, путепроводов, эстакад и тоннелей, а также тротуаров, расположенных вдоль городских проспектов, улиц, бульваров, не имеющих застройки, и тротуаров, прилегающих к ограждениям набережных, мостов, путепроводов и различных лестничных сходов, имеющихся на этих сооружениях, возлагаются на МГПО "Автодор" Мосжилинжа и его эксплуатационные службы. На эти же организации возлагаются уборка и содержание в чистоте двухметровой прилотковой полосы проезжей части, прилегающей к территории зеленых насаждений (непосредственно или через зеленую полосу), а также уборка и зачистка лотков проезжих частей улиц, которые примыкают к территориям зеленых насаждений без тротуаров.

1.3. Уборка и санитарное содержание проезжей части на всех городских проспектах, улицах, площадях (кроме оговоренных в п. 1.2.), переулках, на внутриквартальных территориях, включая двухметровую зону, трамвайные пути, расположенные на одном уровне с проезжей частью, тротуары, расположенные вдоль фасадов зданий и строений за зелеными насаждениями и газонами, производятся службами райисполкомов, предприятиями, организациями, учреждениями министерств и ведомств, арендаторами отдельно стоящих зданий, встроенно-пристроенных помещений, кооперативами, застройщиками и другими домовладельцами, в пользовании которых находятся прилегающие к проездам строения, на протяжении всего участка домовладений.

1.4. Уборку и санитарное содержание дворовых территорий, включая въезды во дворы, спортивные, детские игровые, хозяйственные площадки в местах установки контейнеров для сбора бытовых и крупногабаритных отходов обеспечивают районные жилищно-эксплуатационные организации, а также предприятия, организации, учреждения министерств и ведомств, арендаторы, застройщики и другие владельцы ведомственных зданий в установленных границах участка.

На эти же организации возлагается поддержание в чистоте тротуаров вдоль фасадов зданий и строений, двухметровой прилотковой зоны проезжей части улиц в центральной части города (зачистка прилотковой зоны в зимнее время после прохода снегопогрузчика от остатков снега и снежно-ледяных образований, окучивание снега при формировании валов (куч) и др.).

Определение границ уборки территорий между разными организациями, предприятиями, учреждениями осуществляется райисполкомами путем доведения схематических карт уборки до сведения всех владельцев и арендаторов.

1.5. Уборку и санитарное содержание дорог, аллей и дорожек, а также проездов на территориях лесопарков, парков, скверов, бульваров производят организации, на балансе которых они находятся.

1.6. Уборка и содержание в чистоте посадочных площадок на остановках городского пассажирского транспорта и подходящих к ним пешеходных дорожек возлагаются на те же организации, которые в соответствии с пп. 1.2., 1.3., 1.4., настоящих Правил убирают указанные территории.

1.7. Эксплуатация, содержание в чистоте и порядке павильонов на остановках пассажирского транспорта осуществляются службами ММПО "Мосгортранс".

Примечание: Поддержание чистоты и порядка на остановках общественного транспорта г.Зеленограда возлагается на районные дорожные службы горисполкома.

1.8. Уборка и содержание в чистоте отстойно-разворотных площадок на маршрутах автобусов, троллейбусов и размещенных на них остановок возлагаются на службу МГПО "Автодор", районные дорожные службы в зависимости от их места расположения в соответствии с пп. 1.2., 1.3., настоящих Правил, а отстойно-разворотных путей на трамвайных станциях - на службы ММПО "Мосгортранс".

1.9. Механизированная уборка тротуаров и площадок, прилегающих к отдельно стоящим вестибюлям станций метрополитена, а также вывоз снега с них производятся службами райисполкомов и МГПО "Автодор", которые в соответствии с пп. 1.2. и 1.3. настоящих Правил убирают прилегающие территории. Ручная зачистка указанных тротуаров и площадок после работы механизмов, а также уборка и санитарное содержание труднодоступных участков тротуаров и площадок, на которых невозможно применить механизированную уборку, производятся силами служб Московского метрополитена или силами дорожных служб по договору с Московским метрополитеном.

1.10. Работы по уборке и содержанию в чистоте тротуаров перед вестибюлями станций метрополитена, встроенных в первые этажи зданий, производят районные эксплуатационные организации или владельцы ведомственных зданий, сооружений.

Уборка и санитарное содержание территории вокруг вентиляционных шахт метрополитена производятся организациями в соответствиями с п. 1.9. настоящих Правил.

1.11. Работу по очистке и уборке территорий, прилегающих к палаткам, киоскам, ларькам и другим торговым точкам в радиусе 5 м, обеспечивают руководители торговых организаций, предприятий общественного питания, кооперативов.

1.12. Уборка и поддержание чистоты на территориях, прилегающих к автозаправочным станциям (АЗС) в радиусе 15 м, осуществляются персоналом АЗС Московского производственного комбината автообслуживания. Уборка остальной части территорий АЗС и подъездов к ним со стороны прилегающих улиц и проездов - организациями МГПО "Автодор", районных дорожных служб, обслуживающими проезжую часть данной улицы или проезда, в соответствии с пп. 1.2. и 1.3. настоящих Правил по договору с Московским производственным комбинатом автообслуживания.

1.13. Уборка в зоне зеленых насаждений, расположенных вдоль трамвайных путей, должна выполняться теми организациями, на которые настоящими Правилами возложена уборка прилегающей проезжей части и тротуаров. При этом переброска и складирование скола льда, загрязненного и засоленного снега, различного мусора, грунта, строительных материалов на площади зеленых насаждений запрещается.

1.14. Территории промышленных предприятий, строительных площадок, складов, баз, подъезды к ним убираются силами и средствами этих организаций или районными дорожными службами по договорам.

1.15. В целях предупреждения возможного затопления пониженных участков территорий ливневыми или паводковыми водами очистка смотровых и дождеприемных колодцев, а также городской и внутриквартальной водосточной сети производится не менее двух раз за сезон соответствующими эксплуатационными службами, у которых эти сооружения находятся на балансе.

Очистка дождеприемных колодцев и решеток у станций метрополитена, расположенных на пониженных участках территорий, производится еженедельно.

Во избежание засорения водосточной сети и загрязнения открытых водоемов категорически запрещается сброс смета и других загрязнений с тротуаров и лотковой части дорожных покрытий в дождеприемные колодцы (решетки).

Очистка указанных колодцев и сетей, которые находятся на территории предприятий, организаций, министерств и ведомств, производится силами и средствами этих организаций.

После очистки колодцев и сети все виды извлеченных загрязнений подлежат немедленной вывозке организациями, производящими очистку водостоков.

1.16. Ответственность за содержание в чистоте других участков городских территорий (стадионы, рынки, места проведения ярмарок, открытые стоянки автомобилей, сельскохозяйственные угодья и т.п.) возлагается райисполкомами на соответствующих землепользователей.

Ответственность за уборку и содержание в чистоте территорий, прилегающих к объектам строительства, капитального и текущего ремонта, возлагается на генподрядную ремонтно-строительную организацию, выполняющую эти работы.

1.17. На всех проспектах, улицах, переулках, площадях, остановках пассажирского транспорта, у входов в административные и общественные здания, предприятия общественного питания, магазины, школы, поликлиники, в парках, скверах и других местах должны быть выставлены урны стандартного образца в необходимом количестве. Установка, очистка и ремонт урн осуществляются организациями, на которые возложена уборка указанных территорий. Очистка урн должна производиться по мере необходимости.

1.18. Порядок размещения, содержания на дворовых территориях контейнеров и бачков для сбора мусора, крупногабаритных и пищевых отходов определяется "Правилами по обеспечению чистоты и порядка в г.Москве". При этом уборка контейнерных площадок должна производиться сразу после перегрузки контейнеров в мусоровоз и выгрузки пищевых отходов.

2. Уборка и содержание в чистоте территорий в зимний период

Информация об изменениях:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 1993 г. N 2221-РП в пункт 2.1 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.1. Уборка снега и снежно-ледяных образований с проезжей части проспектов, улиц, переулков, проездов, площадей, набережных, мостов, путепроводов, транспортных тоннелей, тротуаров, остановок общественного транспорта, стоянок такси, пешеходных переходов, подходов к школам, детским дошкольным и медицинским учреждениям, на скверах, бульварах должна производиться в соответствии с временными технологическими рекомендациями в любое время суток после начала снегопада и возникновения скольжения, а также перед образованием гололеда и обеспечивать нормальное и безопасное движение транспорта и пешеходов при любых погодных условиях.

ГАРАНТ:

О сокращении расхода технической соли при уборке улиц и проездов в зимний период 1997-1998 гг. см. распоряжение Премьера Правительства Москвы от 2 октября 1997 г. N 1071-РП

Информация об изменениях:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 1993 г. N 2221-РП в пункт 2.2 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.2 Указанные работы должны в первую очередь обеспечить уборку магистральных дорог, улиц с маршрутным движением пассажирского транспорта, мест возможного скольжения транспорта на крутых поворотах, подъемах и спусках, в местах интенсивного торможения, у перекрестков, на мостах, путепроводах, остановках пассажирского транспорта, у пешеходных переходов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 1993 г. N 2221-РП в пункт 2.3 настоящих Правил вносятся изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.3 При снегоочистке тротуаров запрещается применение технологических материалов, содержащих в своем составе пескосоляную и неслеживающиеся смеси, а также другие реагенты на основе хлористых солей. Для борьбы со скользкостью на тротуарах должна применяться обработка мелким щебнем, в соответствии с временными технологическими рекомендациями.

Информация об изменениях:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 1993 г. N 2221-РП в пункт 2.4 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.4 Снегоочистка проезжей части улиц и проездов должна начинаться после обработки их технологическими материалами в соответствии с временными технологическими рекомендациями, установленными в зависимости от объекта снегоочистки, интенсивности снегопада и температуры снега, в первую очередь на магистралях и улицах с интенсивным движением транспорта и пешеходов.

Информация об изменениях:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 1993 г. N 2221-РП в пункт 2.5 настоящих Правил внесены изменения

См. текст пункта предыдущей редакции

2.5 Снег, счищаемый с проезжей части городских дорог и прилегающих к ним тротуаров, сдвигается на двухметровую прилотковую часть дороги и раздельно формируется в валы (или кучи), для последующего вывоза, в зависимости от применяемых технологических материалов. Валы формируются с разрывами, обеспечивающими беспрепятственный подъезд к остановкам общественного транспорта, въезд во дворы, внутриквартальные проезды, а также возможность временного паркования транспорта у тротуаров и движения людей к местам расположения пешеходных переходов.

Снежный вал в первую очередь должен расчищаться на перекрестках дорог, остановках пассажирского транспорта на длину не менее двух сочлененных автобусов и троллейбусов, полной длины трамвайного поезда, в местах расположения пешеходных переходов - на ширину не менее 5 м, а также на подходах к школам, детским и медицинским учреждениям.

В местах разрешенной стоянки такси расчистка снежного вала должна производиться на длину не менее 15 м.

2.6. Для повышения эффективности использования уборочной техники на улицах с односторонним движением, в целях сокращения объема последующих работ, а также обеспечения возможности паркования транспортных средств у тротуаров, разрешается образование снежных валов на одной (левой стороне) проезжей части улиц, а также на резервных зонах и разделительных полосах широких проспектов и магистралей, не имеющих зеленых насаждений.

Примечание. Для обеспечения безопасности движения транспорта принятие решения о возможности складирования снега на резервных зонах и разделительных полосах согласовывается с Управлением ГАИ ГУВД отдельно по каждой конкретной улице или магистрали с представлением технологической схемы складирования снега и его вывоза.

2.7. Работы по уборке снега с проезжей части дорог и тротуаров в прилотковую часть, разгребание снежных валов с устройством разрывов в соответствии с п. 2.5. настоящих Правил должны быть скоординированы и закончены в центральной части города (в пределах Садового кольца) на площадях, проспектах и магистралях с интенсивным движением автомобильного и пассажирского транспорта не позднее 8 часов после окончания снегопада и не позднее 15 часов на остальной территории города.

2.8. В период временного хранения снежного вала и возможной оттепели, а также во время работы по вывозу снега, на двухметровой прилотковой полосе проезжей части организациями, перечисленными в пп. 1.2., 1.3., 1.4., настоящих Правил, должны быть расчищены лоток шириной не менее 0,3 м и дождеприемные решетки водосточной сети.

2.9. Вывоз снега с проезжей части проспектов, улиц, переулков, площадей, набережных, мостов, путепроводов и тоннелей, а также снега, счищаемого с тротуаров этих проездов производится организациями МГПО "Автодор", районными дорожными службами в соответствии с пп. 1.2. и 1.3. настоящих Правил.

Вывоз снега с внутриквартальных проездов и дворовых территорий производится районными дорожными службами, а с территории предприятий, учреждений, министерств и ведомств - силами и средствами организаций, отвечающих за уборку этих территорий.

2.10. Подготовка снега к вывозу и формированию валов (куч) на двухметровой прилотковой части дорог, его вывоз и уборка остатков снежно- ледяных образований (накатов) осуществляются теми организациями, на которые возложена уборка проезжей части улицы в соответствии с пп. 1.2., 1.3., и 1.4., настоящих Правил. Ширина сформированного в прилотковой части снежного вала (куч) не должна превышать 2,0 и 3,5 м на разделительных и резервных полосах в соответствии с п. 2.6. настоящих Правил.

2.11. Уборка тротуаров от снега должна осуществляться, как правило, механизированным способом, где невозможно применение механизмов, вручную. Уборка остатков снега и зачистка тротуаров вручную под скребок должны производиться до 8 часов утра и после 16 часов ежедневно, а при длительных снегопадах и метелях - круглосуточно, с таким расчетом, чтобы была обеспечена безопасность движения пешеходов.

2.12. Уборка внутриквартальных проездов и дворовых территорий должна производиться при снегопадах, образовании гололеда, оттепели и в другие периоды по мере необходимости, с тем чтобы обеспечить удобное и безопасное движение пешеходов и транспорта.

В первую очередь должны быть расчищены дорожки для пешеходов, проезды во дворы и подъезды к местам размещения контейнеров для сбора бытовых и пищевых отходов, а также бункеров для крупногабаритного мусора.

2.13. Уборка снега с трамвайных путей, расположенных на обособленном полотне, производится соответствующими службами ММПО "Мосгортранс" с перемещением снега в лоток проезжей части улицы. Уборка вала (куч) снега из лотка проезжей части, расположенного вдоль обособленного трамвайного полотна, производится силами служб МГПО "Автодор" и районных дорожных управлений в соответствии с пп. 1.2. и 1.3. настоящих Правил.

2.14. Снег собираемый на улицах и проездах, на территориях организаций, предприятий, учреждений, министерств и ведомств, застройщиков, арендаторов и других организаций, должен вывозиться на снегосвалки, организованные на пустырях и свободных от застройки и будущего озеленения территориях по решению исполкома райсовета и согласованию с Объединением городских административно-технических инспекций и Москомприродой, а из центральных районов города - в соответствии с п. 2.22. настоящих Правил.

2.15. Очистка крыш зданий от снега со сбросом его на тротуары допускается только с одного ската кровли, направленного в сторону улицы. Сброс снега с остальных скатов кровли должен производиться на внутриквартальную (дворовую) территорию. Сброшенные с кровель зданий снег и сосульки должны немедленно убираться с тротуара на двухметровую проезжую часть для последующей их вывозки.

2.16. Очистка крыш от снега и сосулек должна производиться не реже одного раза, а при интенсивных и частых снегопадах - два раза в месяц (для сосулек - по мере необходимости и в зависимости от погодных условий) в светлое время суток с обязательным осуществлением комплекса охранных мероприятий, обеспечивающих полную безопасность движения пешеходов, транспорта и эксплуатационного персонала, выполняющего эти работы.

Ответственность за несвоевременную очистку крыш от снега, удаление сосулек и безопасность проведения этих работ несут руководители, должностные лица жилищных эксплуатационных организаций, арендаторов и других владельцев зданий.

Примечание. Очистка крыш при слое снега до 10 см и сосульках (при наступлении оттепели) на сторонах, выходящих на пешеходную зону, должна производиться немедленно.

2.17. При сбрасывании снега с крыш должны быть приняты меры, обеспечивающие полную сохранность деревьев, кустарников, воздушных линий уличного электроосвещения, растяжек, стендов рекламы, светофорных объектов, дорожных знаков, линий связи и др.

2.18. Счищаемый с дворовых территорий и внутриквартальных проездов снег разрешается складировать на территориях дворов, таким образом, чтобы оставались свободными места для проезда автотранспорта, прохода пешеходов, не допуская при этом повреждения зеленых насаждений.

Площадки складирования снега на внутриквартальных территориях должны намечаться и подготавливаться заблаговременно. С этих участков должен быть предусмотрен отвод талых вод в водосточную сеть.

2.19. Запрещается вывозить или перемещать на проезжую часть городских улиц и проездов снег, собираемый на внутриквартальных проездах, дворовых территориях, территориях предприятий, строек, организаций.

2.20. Запрещается в зимнее время стоянка транспортных средств вдоль тротуаров улиц и магистралей на стороне четных номеров домов по четным числам месяца и на стороне нечетных номеров домов по нечетным числам месяца. При несоблюдении этих правил транспортные средства, оставленные на проезжей части улиц и мешающие механизированной уборке снега, могут быть в принудительном порядке отбуксированы на специально отведенные стоянки силами специализированных служб МГПО "Автодор" в соответствии с Положением, утвержденным исполкомом Моссовета.

При долговременном хранении автомобиля на отведенных районными организациями местах владельцы личного транспорта обязаны очищать от снега прилегающую к стоянке территорию на расстоянии 1,5 м от автомобиля.

2.21. Уборка и очистка от снега, обработка технологическими материалами остановочных площадок троллейбусных, автобусных и трамвайных маршрутов, а также подходов к станциям метрополитена должны производиться утром до начала движения транспорта, а при снегопаде, метелях и кратковременных оттепелях - по мере необходимости, в соответствии с технологическими рекомендациями.

2.22. Вывоз сформированных валов (куч) снега с проезжей части должен производиться в первую очередь с проспектов, улиц и проездов, имеющих интенсивное движение городского пассажирского и автомобильного транспорта, в сроки, обеспечивающие нормальные и безопасные условия для всех видов транспорта и пешеходов.

При обильных снегопадах после уборки снега с проезжей части и тротуаров, проспектов, улиц и проездов в прилотковую часть время вывоза снега на снегосвалки устанавливается Мосгорисполкомом и исполкомами районных Советов выпуском специальных решений о работе служб городского хозяйства в зимнее время.

2.23. При уборке дорог в парках, лесопарках, садах, скверах, бульварах и других озелененных объектах разрешается складирование снега только на заранее выделенных и подготовленных для этой цели площадках, не допуская повреждения зеленых насаждений. При этом должен обеспечиваться надлежащий отвод талых вод. При возникновении скольжения (гололеда) пешеходные аллеи должны посыпаться песком без примеси соли или пескореагентной смесью.

Информация об изменениях:

Распоряжением Премьера Правительства Москвы от 6 декабря 1993 г. N 2221-РП в пункт 2.24 настоящий Правил внесены изменения

См. текст пункта в предыдущей редакции

2.24. Роторная уборка снега с проезжей части допускается на свободные территории, на пустыри. Запрещается роторная переброска и складирование снега, содержащего неcлеживающиеся смеси, мелкий щебень, а также скол льда на газоны и зеленые насаждения.

2.25. В весенний период таяния снега очистка от зимних загрязнений проезжей части улиц, тротуаров, внутриквартальных, дворовых и других территорий, а также скверов, бульваров, парков, осуществляется силами и средствами тех организаций, предприятий, за которыми закреплены эти территории в соответствии с настоящими Правилами.

3. Уборка и содержание в чистоте территорий в летний период

3.1. Уборка загрязнений на прилотковой полосе проезжей части городских дорог и тротуарах должна осуществляться с 7 до 20 часов, как правило, путем механизированного подметания дорожных покрытий с предварительным увлажнением поверхности дорог и тротуаров.

3.2. Мойка проезжей части, улиц, проспектов, набережных, мостов, путепроводов и тротуаров должна производиться регулярно (после уборки смета и мусора в лотковой части проезда) с 23 часов до 6 часов. В период с 7 часов до 23 часов подметание и мойка улиц производится по мере необходимости.

При мойке проезжей части улиц не допускается выбивание струей воды загрязнений на тротуары, прилегающие зеленые насаждения, близко расположенные стены зданий и сооружений. Подметание и мойка дорожных покрытий и их периодичность должны производиться в соответствии с технологическими рекомендациями.

3.3. Внутриквартальные проезды, тротуары и дворовые территории должны убираться и поливаться ежедневно утром до 7 часов и вечером до 22 часов.

3.4. В жаркие дни при температуре выше + 25° С при необходимости в период с 12 до 15 часов производится поливка тротуаров и городских улиц, тротуаров и проездов на внутриквартальных и дворовых территориях с периодичностью, рекомендованной технологией проведения этих работ.

3.5. Очистка трамвайных путей от загрязнений производится службами ММПО "Мосгортранс" по мере необходимости.

3.6. Уборка парков, садов, скверов, бульваров, газонов и прилегающих к ним тротуаров должна производиться в утренние часы до 9 часов. Дополнительная уборка в случае необходимости должна производиться несколько раз в сутки.

Поливка зеленых насаждений, садовых дорожек, тротуаров, прилегающих к паркам, садам, скверам, бульварам, производится одновременно с их уборкой.

3.7. В осенний период листопада должен быть организован сбор опавших листьев и их складирование в соответствии с рекомендациями Московского лесопаркового территориального производственного объединения. Сжигать листья на территории жилой застройки, в скверах, парках и других местах запрещается.

3.8. Оценка качества уборки и содержания территорий города в зимний и летний периоды года производится по соответствующей инструкции.

4. Ответственность за нарушение Правил

4.1. Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящих Правил, на основании Кодекса РСФСР об административных правонарушениях подвергаются административной ответственности - предупреждению или штрафу, налагаемым административными комиссиями при исполкомах районных Советов народных депутатов.

В случае, если нарушение настоящих Правил влечет за собой значительный материальный или другой ущерб народному хозяйству Москвы, руководители предприятий, организаций, кооперативные и другие общественные организации обязаны обеспечить возмещение причиненного ущерба в установленном порядке.