Решение Калужского областного суда от 13 мая 2020 г. по делу N 21-280/2020

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Радукан А.Г. на определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 4 марта 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления N 280 административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 3 от 1 августа 2019 года в отношении Радукан Аллы Георгиевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", УСТАНОВИЛ:

постановлением N 280 административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 3 от 1 августа 2019 года Радукан А.Г. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", и ей назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 3 000 рублей.

Не согласившись с указанным постановлением, Радукан А.Г. обжаловала его в районный суд; одновременно в жалобе она ходатайствовала о восстановлении срока обжалования постановления административной комиссии.

Определением судьи Калужского районного суда Калужской области от 4 марта 2020 года Радукан А.Г. отказано в удовлетворении ходатайства о восстановлении процессуального срока на обжалование постановления N 280 административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 3 от 1 августа 2019 года.

В жалобе, адресованной в Калужский областной суд, Радукан А.Г. ставит вопрос об отмене определения судьи Калужского районного суда Калужской области от 4 марта 2020 года как незаконного и необоснованного и просит восстановить ей пропущенный срок.

В судебном заседании Радукан А.Г. поддержала доводы своей жалобы в полном объеме. Представитель административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 3 по доверенности от 27 января 2020 года Цыганов М.В. возражал против удовлетворения жалобы Радукан А.Г.

Изучив материалы дела об административном правонарушении и проверив доводы жалобы заявителя, прихожу к следующему.

Согласно части 2 статьи 29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях копия постановления по делу об административном правонарушении вручается под расписку физическому лицу или законному представителю физического лица, или законному представителю юридического лица, в отношении которых оно вынесено, а также потерпевшему по его просьбе либо высылается указанным лицам по почте заказным почтовым отправлением в течение трех дней со дня вынесения указанного постановления.

В силу положений части 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

В соответствии с частью 2 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в случае пропуска срока, предусмотренного частью 1 данной статьи, указанный срок по ходатайству лица, подающего жалобу, может быть восстановлен судьей или должностным лицом, правомочными рассматривать жалобу.

Как следует из материалов дела, 1 августа 2019 года Радукан А.Г, являющаяся сособственником домовладения и земельного участка, расположенных по адресу: "адрес", была привлечена к административной ответственности по части 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области".

В вынесенном в отношении Радукан А.Г. постановлении N 280 административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 3 от 1 августа 2019 года содержатся разъяснения относительно порядка и срока обжалования, установленных Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях.

Копия данного постановления N 280 от 1 августа 2019 года направлена в адрес Радукан А.Г. заказным письмом по ее месту жительства (регистрации) по адресу: "адрес", которое (письмо) 6 августа 2019 года принято в отделение связи, 7 августа 2019 года прибыло в место вручения, где была осуществлена неудачная попытка его вручения, а впоследствии возвращено отправителю, что подтверждается имеющейся в материалах административного дела распечаткой отслеживания отправления с почтовым идентификатором 80087638971687 с официального сайта ФГУП "Почта России", а также ответом на запрос районного суда заместителя начальника Калужского почтамта УФПС Калужской области от 19 февраля 2020 года.

Вместе с тем с жалобой об оспаривании постановления административной комиссии от 1 августа 2019 года Радукан А.Г. обратилась в районный суд лишь 31 декабря 2019 года, о чем свидетельствует штемпель на почтовом конверте, то есть с пропуском предусмотренного законом срока обжалования. При этом сведений о наличии уважительных причин, препятствующих принесению жалобы в установленный законом срок, заявителем не представлено.

Судья районного суда, разрешая ходатайство Радукан А.Г. о восстановлении процессуального срока, дал надлежащую оценку изложенным в ходатайстве доводам, обосновано не признал их уважительными причинами пропуска срока на обжалование постановления административного органа, и пришел к правильному выводу об отсутствии оснований для восстановления установленного частью 1 статьи 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях срока обжалования. Оснований не согласиться с подробно приведенными в обжалуемом определении выводами судьи районного суда не имеется.

Вопреки доводам жалобы Радукан А.Г, содержащиеся в ходатайстве сведения не указывают об уважительности причин пропуска срока на обжалование постановления административной комиссии и не могут служить правовым основанием для восстановления указанного срока. Аналогичные доводы являлись предметом проверки суда первой инстанции и обоснованно были признаны несостоятельными.

Сведения, содержащиеся в приложенных к жалобе копиях документов, законность и обоснованность обжалуемого Радукан А.Г. определения судьи районного суда от 4 марта 2020 года не опровергают и основаниями для его отмены не являются.

При таких обстоятельствах, учитывая длительность пропуска процессуального срока, судья районного суда пришел к обоснованному выводу об отсутствии оснований для восстановления срока обжалования, установление которого помимо прочего обусловлено необходимостью обеспечения стабильности и определенности публичных правоотношений.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

РЕШИЛ:

определение судьи Калужского районного суда Калужской области от 4 марта 2020 года об отказе в удовлетворении ходатайства о восстановлении срока обжалования постановления N 280 административной комиссии муниципального образования "Город Калуга" N 3 от 1 августа 2019 года в отношении Радукан Аллы Георгиевны по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 1.1 Закона Калужской области от 28 февраля 2011 года N 122-ОЗ "Об административных правонарушениях в Калужской области", оставить без изменения, а жалобу Радукан А.Г. - без удовлетворения.

Судья Е.О. Боярищева