Решение Калужского областного суда от 23 апреля 2020 г. по делу N 21-285/2020

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу законного представителя ООО "ИмпэксАвто" Куклина В.Ю. на решение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении ООО "ИмпэксАвто", У С Т А Н О В И Л :

Постановлением государственного инспектора Центрального межрегионального управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее Центральное МУГАДН) Сафаряна А.Ф. от 8 октября 2019 года N ООО "ИмпэксАвто" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 10000 рублей.

Постановление должностного лица было обжаловано законным представителем ООО "ИмпэксАвто" Куклиным В.Ю. в суд.

Решением судьи Жуковского районного суда Калужской области от 18 февраля 2020 года постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 8 октября 2019 года N в отношении ООО "ИмпэксАвто" изменено, действия ООО "ИмпэксАвто" переквалифицированы с части 2 статьи 12.21.3 КоАП РФ на часть 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, по которой ООО "ИмпэксАвто" назначено административное наказание в виде штрафа в размере 5000 рублей. В остальной части постановление государственного инспектора Центрального МУГАДН от 8 октября 2019 года в отношении ООО "ИмпэксАвто" оставлено без изменения, а жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, законный представитель ООО "ИмпэксАвто" Куклин В.Ю. просит постановление должностного лица и решение судьи районного суда отменить как незаконные и необоснованные, производство по делу прекратить.

ООО "ИмпэксАвто" надлежащим образом извещено о времени и месте рассмотрения дела, законный представитель общества Куклин В.Ю. в судебное заседание не явился, не возражал против рассмотрения дела без его участия, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя ООО "ИмпэксАвто".

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

Частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за движение транспортного средства, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения таким транспортным средством, если внесение такой платы является обязательным.

В соответствии с частью 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" движение транспортных средств, имеющих разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения допускается при условии внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам такими транспортными средствами.

Положениями части 1 статьи 2.6.1 КоАП РФ установлено, что к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Как следует из материалов дела, 29 сентября 2019 года в 9 часов 55 минут на 387 км. 879 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК "Симферопольско-Брестское шоссе" в Калужской области зафиксировано движение транспортного средства марки "ДАФ FT CF 85.410", государственный регистрационный знак N, имеющего разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, собственником (владельцем) которого является ООО "ИмпэксАвто", по автомобильной дороге общего пользования федерального значения в нарушение части 1 статьи 31.1 Федерального закона от 8 ноября 2007 года N257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" без внесения платы в счет возмещения вреда, причиняемого таким транспортным средством автомобильным дорогам общего пользования. Данное административное правонарушение зафиксировано работающим в автоматическом режиме специальным техническим средством "Платон", идентификатор N000000010, свидетельство о поверке N к-0009-19, со сроком действия поверки до 5 июня 2021 года. Факт поверки прибора подтверждает соответствие прибора всем необходимым характеристикам и пригодность его к применению.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым судом первой инстанции дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Довод жалобы о том, что ООО "ИмпэксАвто" производило оплату в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам, установленное на транспортном средстве марки "ДАФ FT CF 85.410", государственный регистрационный знак N, бортовое устройство N на момент нарушения было включено и работало без сбоев, являлся предметом исследования и оценки судьи районного суда и был обоснованно отклонен по указанным в решении суда основаниям.

Так, порядок взимания платы в счет возмещения вреда, причиняемого автомобильным дорогам общего пользования федерального значения транспортными средствами, имеющими разрешенную максимальную массу свыше 12 тонн, установлен Правилами, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 14 июня 2013 года N504.

В соответствии с подпунктом "а" пункта 12 Правил движением без внесения платы считается движение транспортного средства, за которым закреплено бортовое устройство или стороннее бортовое устройство, по автомобильным дорогам общего пользования федерального значения при выключенном или неисправном бортовом устройстве или стороннем бортовом устройстве (при отсутствии таких устройств либо если срок службы таких устройств истек) и без оформления при этом маршрутной карты в порядке, предусмотренном пунктом 10 настоящих Правил.

В соответствии с пунктом 106 Правил собственник (владелец) транспортного средства осуществляет контроль за работоспособностью и сроком службы бортового устройства (стороннего бортового устройства), своевременное информирование оператора о факте неисправности или утраты бортового устройства (стороннего бортового устройства), а также своевременный возврат бортового устройства с истекшим сроком службы.

Согласно имеющемуся в материалах дела ответу ООО "РТ-Инвест Транспортные Системы", являющегося оператором системы взимания платы "Платон", 29 сентября 2019 года в 9 часов 55 минут на момент фиксации административного правонарушения за транспортным средством марки "ДАФ FT CF 85.410", государственный регистрационный знак N, принадлежащем ООО "ИмпэксАвто", было закреплено бортовое устройство N N, которое на момент проезда на 387 км. 879 м. автомобильной дороги общего пользования федерального значения А108 МБК "Симферопольско-Брестское шоссе" не функционировало в штатном режиме. Начисления платы (списания денежных средств с расчетной записи) по названному бортовому устройству за движение транспортного средства марки "ДАФ FT CF 85.410", государственный регистрационный знак N, в период с 9 часов 5 минут 29 сентября 2019 года до 11 часов 54 минуты 29 сентября 2019 года отсутствуют. При этом владелец транспортного средства не сообщал оператору о неисправности установленного на транспортном средстве бортового устройства, работоспособность которого подтверждается списанием платы по нему в дальнейшем.

Оформленные на момент фиксации проезда на транспортное средство марки "ДАФ FT CF 85.410", государственный регистрационный знак К779РТ152, маршрутные карты не предполагали проезд по автомобильной дороге общего пользования федерального значения А108 МБК "Симферопольско-Брестское шоссе".

Учитывая изложенное, судья районного суда пришел к обоснованному выводу о наличии в действиях ООО "ИмпэксАвто" состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, и правильно квалифицировал действия данного юридического лица по указанной норме КоАП РФ.

Других доводов, которые могли послужить основанием к отмене постановления административного органа и решения судьи районного суда в жалобе не содержится.

Административное наказание назначено ООО "ИмпэксАвто" в соответствии с санкцией части 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, судьей допущено не было, дело было рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Жуковского районного суда Калужской области от 18 февраля 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 12.21.3 КоАП РФ, в отношении общества с ограниченной ответственностью "ИмпэксАвто" оставить без изменения, жалобу законного представителя ООО "ИмпэксАвто" Куклина В.Ю. - без удовлетворения.

Судья И.А. Сидоренков