Определение Калужского областного суда от 15 мая 2020 г. по делу N 21-288/2020

Судья Калужского областного суда Боярищева Е.О., изучив жалобу Попова С.А. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года в отношении Попова Станислава Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, УСТАНОВИЛ:

постановлением главного государственного инспектора Ферзиковского, Перемышльского районов Калужской области по использованию и охране земель Леоновой Г.А. от 22 июля 2019 года N 46/24-19 Попов С.А. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, с назначением административного наказания в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

Указанное постановление должностного лица от 22 июля 2019 года было обжаловано в районный суд.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года постановление главного государственного инспектора Ферзиковского, Перемышльского районов Калужской области по использованию и охране земель Леоновой Г.А. от 22 июля 2019 года N оставлено без изменения.

24 марта 2020 года в Калужский областной суд в электронном виде Поповым С.А. подана жалоба на постановление должностного лица и решение судьи районного суда в порядке статей 30.9, 30.1 - 30.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изучив материалы дела об административных правонарушениях, ознакомившись с жалобой, прихожу к следующему.

Порядок подачи жалоб, принесения протестов на постановления (решения) по делам об административных правонарушениях и пересмотра таких постановлений (решений) установлен главой 30 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Подача жалоб, принесение протестов на не вступившие в законную силу постановления и решения по делам об административных правонарушениях осуществляется в соответствии с положениями статей 30.1 - 30.2, 30.9, 30.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с положениями части 1 статьи 30.1, статьи 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное должностным лицом, и (или) решение по жалобе на это постановление в срок, установленный частью 1 статьи 30.3 названного Кодекса, могут быть обжалованы в вышестоящий суд лицами, указанными в статьях 25.1 - 25.5.1 названного Кодекса. К их числу относятся, в частности, лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, потерпевший, законные представители физического и юридического лица, защитник и представитель.

При этом в силу частей 1, 3 статьи 30.2 названного Кодекса соответствующая жалоба может быть подана как через суд, судьей которого вынесено постановление (решение), так и непосредственно в суд, уполномоченный ее рассматривать.

Согласно материалам дела жалоба Попова С.А. подана на постановление должностного лица и решение судьи районного суда в Калужский областной суд в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью.

Указанная жалоба подлежит возвращению заявителю без рассмотрения по существу в связи со следующим.

Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена возможность подачи документов, обращений, жалоб на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью. По смыслу положений, закрепленных в главе 30 названного Кодекса, жалоба на состоявшиеся по делу об административном правонарушении акты подлежит подаче в вышестоящий суд на бумажном носителе.

Приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251 утвержден Порядок подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа (далее по тексту - Порядок).

Согласно пункту 3.1.1 Порядка требования к форме и содержанию документов, подаваемых в соответствии с данным Порядком, определяются процессуальным законодательством Российской Федерации.

Такие требования определены, в частности, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации, Кодексом административного судопроизводства Российской Федерации, Уголовно-процессуальным кодексом Российской Федерации.

В соответствии с требованиями процессуального законодательства и названного Порядка документы в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", могут быть поданы в федеральные суды общей юрисдикции только в рамках гражданского, административного, уголовного судопроизводства.

Документы, обращения, жалобы по делам об административных правонарушениях не подлежат подаче в суд общей юрисдикции в электронном виде, поскольку производство по таким делам осуществляется по правилам Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, нормами которого не предусмотрена подача таковых в электронном виде.

Тем самым, подача жалобы в электронном виде на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года, которым оставлено без изменения постановление главного государственного инспектора Ферзиковского, Перемышльского районов Калужской области по использованию и охране земель Леоновой Г.А. от 22 июля 2019 года N, является препятствием для ее принятия к рассмотрению в Калужском областном суде и разрешению по существу в порядке, предусмотренном статьями 30.2 - 30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При таких обстоятельствах жалоба, поданная Поповым С.А. в электронном виде в форме электронного документа, удостоверенного простой электронной подписью, подлежит возвращению без рассмотрения по существу, а материалы дела - возвращению в суд первой инстанции.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ОПРЕДЕЛИЛ:

жалобу Попова С.А. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года в отношении Попова Станислава Анатольевича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 7.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, возвратить без рассмотрения по существу.

Материалы дела об административном правонарушении возвратить в Калужский районный суд Калужской области.

Судья Е.О. Боярищева