Решение Калужского областного суда от 23 июля 2020 г. по делу N 21-397/2020

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Гулько Б.Н. на решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в отношении учредителя и генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Эспекто" Гулько Бориса Николаевича, УСТАНОВИЛ:

Постановлением начальника ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги Эфендиева А.Э. от 4 февраля 2020 года учредитель и генеральный директор общества с ограниченной ответственностью "Эспекто" (далее ООО "Эспекто") Гулько Б.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, и ему назначено наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

Указанное постановление должностного лица было обжаловано Гулько Б.Н. в Обнинский городской суд Калужской области.

Решением судьи Обнинского городского суда Калужской области от 21 мая 2020 года постановление начальника ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги Эфендиева А.Э. от 4 февраля 2020 года в отношении Гулько Б.Н. оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, Гулько Б.Н. просит решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 21 мая 2020 года отменить как незаконное и необоснованное, производство по делу об административном правонарушении прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Гулько Б.Н. был надлежащим образом извещен о времени и месте настоящего судебного заседания, в суд не явился, просил рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие Гулько Б.Н.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В силу подпункта "в" пункта 1 статьи 5 Федерального закона от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в едином государственном реестре юридических лиц должны содержаться сведения об адресе юридического лица в пределах места нахождения юридического лица.

Согласно пункта 5 указанной статьи, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, юридическое лицо в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "о", "р", и индивидуальный предприниматель в течение трех рабочих дней с момента изменения указанных в пункте 2 настоящей статьи сведений, за исключением сведений, указанных в подпунктах "м", "н", "п", а также за исключением случаев изменения паспортных данных и сведений о месте жительства учредителей (участников) юридического лица - физических лиц, лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, и индивидуального предпринимателя, обязаны сообщить об этом в регистрирующий орган по месту своего соответственно нахождения и жительства. В случае, если изменение указанных в пункте 1 настоящей статьи сведений произошло в связи с внесением изменений в учредительные документы, внесение изменений в единый государственный реестр юридических лиц осуществляется в порядке, предусмотренном главой VI настоящего Федерального закона.

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Федерального закона от 8 августа 2001 года N129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в единый государственный реестр юридических лиц, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 настоящего Федерального закона, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в единый государственный реестр юридических лиц запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Административная ответственность по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ наступает за непредставление или представление недостоверных сведений о юридическом лице или об индивидуальном предпринимателе в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в случаях, если такое представление предусмотрено законом.

Как усматривается из материалов дела об административном правонарушении, 28 марта 2019 года главным специалистом-экспертом ОВП N2 Межрайонной ИФНС России по N6 по Калужской области в ходе осмотра объекта недвижимости, расположенного по адресу: "адрес", указанного в Едином государственном реестре юридических лиц в качестве адреса (места нахождения) ООО "Эспекто", генеральным директором которого является Гулько Б.Н, было установлено, что ООО "Эспекто" по данному адресу не располагается.

8 апреля 2019 года в электронный журнал работы с недостоверными сведениями ИФНС Росси по Ленинскому округу г.Калуги была внесена запись о недостоверности сведений о месте нахождения юридического лица - ООО "Эспекто".

15 мая 2019 года в адрес ООО "Эспекто" и законного представителя общества Гулько Б.Н. были направлены уведомления о необходимости предоставления в ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги в течение 30 дней достоверных сведений относительно адреса места нахождения ООО "Эспекто", необходимых для внесения в Единый государственный реестр юридических лиц Указанные уведомления были получены адресатами соответственно 21 мая 2019 года и 24 мая 2019 года.

Однако в течение установленного времени запрашиваемые сведения о достоверном месте нахождения юридического лица - ООО "Эспекто" в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей - ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги, представлены не были, что послужило основанием для привлечения генерального директора ООО "Эспекто" Гулько Б.Н. к административной ответственности по части части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются собранными по делу доказательствами, которым должностным лицом и судьей городского суда дана оценка на предмет допустимости, достоверности, достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств судом установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 КоАП РФ.

Совокупность представленных доказательств является достаточной для вывода о виновности генерального директора ООО "Эспекто" Гулько Б.Н. в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Согласно статье 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей.

Материалы дела свидетельствуют о том, что законным представителем ООО "Эспекто" - генеральным директором Гулько Б.Н. не были приняты меры по представлению достоверных сведений о месте нахождения общества в орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц.

С учетом установленных обстоятельств действия генерального директора ООО "Эспекто" Гулько Б.Н. были правильно квалифицированы по части 4 статьи 14.25 КоАП РФ.

Довод жалобы Гулько Б.Н. о том, что решением ИФНС России по Ленинскому округу г.Калуги от 23 января 2020 года была внесена запись об исключении ООО "Эспекто" из Единого государственного реестра юридических лиц, не является основанием для освобождения Гулько Б.Н. от административной ответственности, поскольку на момент выявления административного правонарушения общество было зарегистрировано в качестве юридического лица, о чем в Едином государственном реестре юридических лиц имеется соответствующая запись.

Других доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи городского суда, в жалобе не содержится.

Административное наказание назначено в пределах санкции части 4 статьи 14.25 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Обнинского городского суда Калужской области от 21 мая 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 14.25 КоАП РФ, в отношении генерального директора общества с ограниченной ответственностью "Эспекто" Гулько Бориса Николаевича оставить без изменения, жалобу Гулько Б.Н. - без удовлетворения.

Судья И.А. Сидоренков