Решение Калужского областного суда от 28 июля 2020 г. по делу N 21-413/2020

Судья Калужского областного суда Плаксина И.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу защитника УЖКХ города Калуги по доверенности Узденовой Ф.А. на решение Калужского районного суда Калужской области от 03 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении Управления жилищно-коммунального хозяйства города Калуги, У С Т А Н О В И Л:

Постановлением начальника отдела - старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области Карпенкова А.М. от 18 декабря 2019 года Управление жилищно-коммунального хозяйства города Калуги привлечено к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и ему назначено административное наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 рублей.

Не согласившись с данным постановлением, защитник УЖКХ города Калуги обратилась в суд с жалобой о его отмене.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 03 июня 2020 года постановление старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области от 18 декабря 2019 года, вынесенное в отношении УЖКХ города Калуги, оставлено без изменения, жалоба без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, защитник УЖКХ города Калуги по доверенности Узденова Ф.А. просит решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 03 июня 2020 года, постановление старшего судебного пристава МООИП УФССП России по Калужской области от 18 декабря 2019 года отменить, как незаконные.

УЖКХ города Калуги надлежащим образом извещалось о времени и месте судебного заседания, его защитник по доверенности Узденова Ф.А. в письменном ходатайстве просила рассмотреть дело без ее участия.

Проверив доводы жалобы, изучив материалы дела, прихожу к следующему.

В соответствии с частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ неисполнение должником содержащихся в исполнительном документе требований неимущественного характера в срок, вновь установленный судебным приставом-исполнителем после наложения административного штрафа, влечет наложение административного штрафа на юридических лиц от пятидесяти тысяч до семидесяти тысяч рублей.

Как видно из материалов дела, 07 июля 2011 года судебным приставом-исполнителем возбуждено исполнительное производство на основании исполнительного листа Калужского районного суда Калужской области от 20 июня 2011 года, предметом исполнения которого является возложение на УГХ города Калуги обязанности включить в перечень капитального ремонта на 2011 год и в срок до 01 июня 2012 года обеспечить за счет средств бюджета городского округа ГО "Город Калуга" проведение капитального ремонта конструктивных и инженерных систем жилого дома, финансируемых за счет бюджета городского округа ГО "Город Калуга: многоквартирного жилого дома по адресу: "адрес" по следующим работам: замена кровли, водосточных труб, полная замена кладки вентиляционных стволов (шахт) и установка над ними зонтов; капитальный ремонт фасада, включая утепление торцевых стен (кв. NN 5, 6, 9, 10, 13, 14, 17, 18, 83, 84, 88, 87, 91, 92, 95, 96, 99, 100), ремонт межпанельных швов - 100%, герметизация примыканий козырьков над балконами квартир 5-го этажа: 15, 17, 20, 33, 34, 35, 48, 49, 50, 63, 64, 65, 78, 79, 80, 97, 99, 100 со стенами дома, замена козырьков входов в подъезды, замена водоотливов на всех оконных проёмах дома, включая жилые помещения, заделка трещин и мест обнажения арматуры стеновых панелей, очистка и покраска панелей; капитальный ремонт подъездов, в том числе восстановление полов и ступеней лестниц - подливка бетоном, восстановление цементной стяжки, железнение, замена внутренних дверей тамбуров, замена перил, ограждений и лестниц подъёма в чердачное помещение и на крышу, замена всех оконных рам на лестничных клетках, восстановление штукатурного и покрасочного слоев стен и потолков; восстановление кирпичной кладки, крыши и дверей входов в подвалы, подсыпка пола подвала щебнем и устройство асфальтового либо бетонного покрытия проходов в подвальном помещении дома; капитальный ремонт цоколя, отмостки, асфальтового покрытия проезда вдоль домов "адрес" с установкой бордюрного камня; восстановление

ограждений газонов у подъезда дома, установка ограждения детской и бельевой площадок, зелёной зоны двора; замена системы ЦО, в том числе на лестничных площадках, включая замену радиаторов и тепловых узлов; замена системы ХВС, включая запорную и водоразборную арматуру и участков системы до точек водоразбора; замена системы канализации по подвалу; замена системы электроснабжения, включая силовую и световую электропроводку, ВРУ, электрощиты, индивидуальные приборы учёта электроэнергии.

В установленный срок требования исполнительного документа должником в добровольном порядке выполнены не были.

11 июля 2012 года судебным приставом-исполнителем вынесено постановление о взыскании с должника исполнительского сбора.

В связи с неисполнением требований исполнительного документа на должника постановлением старшего судебного пристава от 08 октября 2012 года наложен административный штраф за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 17.15 КоАП РФ.

22 мая 2013 года по исполнительному производству произведена замена должника УГХ города Калуги его правопреемником - УЖКХ города Калуги.

27 сентября 2019 года судебным приставом-исполнителем установлен новый срок исполнения требований исполнительного документа - до 25 октября 2019 года. Во вновь установленный судебным приставом-исполнителем срок после наложения административного штрафа требования исполнительного документа исполнены не были, о чем 18 декабря 2019 года был составлен соответствующий акт.

В связи с изложенными обстоятельствами 18 декабря 2019 года в отношении УЖКХ города Калуги должностным лицом МООИП УФССП по Калужской области составлен протокол о совершении юридическим лицом правонарушения, на основании которого 18 декабря 2019 года должник привлечён к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ.

Указанные обстоятельства подтверждаются совокупностью исследованных должностным лицом и судьей доказательств, которым дана надлежащая оценка в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Кроме того, как видно из материалов дела, по вопросу предоставления рассрочки, отсрочки исполнения решения суда должник в спорный период не обращался, что свидетельствует о том, что обстоятельств, препятствующих исполнению судебного акта в установленный судебным приставом-исполнителем срок, не имелось.

При таких обстоятельствах судья правильно пришел к выводу о наличии состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, и виновности УЖКХ города Калуги в его совершении.

Постановление о привлечении УЖКХ города Калуги к административной ответственности по части 2 статьи 17.15 КоАП РФ вынесено с соблюдением срока давности привлечения к административной ответственности, установленного статьей 4.5 КоАП РФ для данной категории дел.

Утверждение автора жалобы о том, что исполнение судебного решения, по сути, находится в зависимости от бюджетного финансирования, Городской Управой города Калуги указанный в исполнительном документе многоквартирный дом включен в Перечень объектов капитального ремонта многоквартирных домов, финансируемых за счет бюджета муниципального образования "Город Калуга" по исполнению решений Калужского районного суда Калужской области, не опровергает выводов о наличии вины УЖКХ города Калуги в совершении административного правонарушения, и эти действия не являются полным исполнением исполнительного документа.

Доводы жалобы не содержат новых обстоятельств, которые не были предметом проверки в суде первой инстанции, и не содержат правовых аргументов, опровергающих выводы о виновности УЖКХ города Калуги в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в связи, с чем подлежат отклонению, как необоснованные.

Административное наказание назначено в пределах санкции статьи 17.15 части 2 КоАП РФ с учетом всех обстоятельств дела и соответствует требованиям статей 3.1, 4.1 КоАП РФ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении каких-либо нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого постановления и решения судьи, допущено не было.

При таких обстоятельствах состоявшееся судебное решение сомнений в своей законности не вызывает, оснований для его отмены не усматривается.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья, РЕШИЛ:

решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 03 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 17.15 КоАП РФ, в отношении УЖКХ города Калуги оставить без изменения, жалобу защитника УЖКХ города Калуги Узденовой Ф.А. - без удовлетворения.

Судья И.Н. Плаксина