Решение Калужского областного суда от 30 июля 2020 г. по делу N 21-445/2020

Судья Калужского областного суда Сидоренков И.А., рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу представителя Шадриной С.В. по доверенности Тивяковой Л.В. на решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" Кочубеевой Любови Михайловны, У С Т А Н О В И Л:

17 февраля 2020 года представитель Шадриной С.В. по доверенности Тивякова Л.В. обратилась в государственную жилищную инспекцию Калужской области с заявлением о привлечении директора ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" Кочубеевой Л.М. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ

Определением заместителя начальника государственной жилищной инспекции Калужской области Кожемякиной Л.В. от 6 мая 2020 года отказано в возбуждении дела об административном правонарушении в отношении директора ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" Кочубеевой Л.М. по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в действиях Кочубеевой Л.М. состава административного правонарушения.

Не согласившись с указанным определением должностного лица, представитель Шадриной С.В. по доверенности Тивякова Л.В. обжаловала его в Калужский районный суд Калужской области.

Решением судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2020 года определение заместителя начальника государственной жилищной инспекции Калужской области Кожемякиной Л.В. от 6 мая 2020 года оставлено без изменения, жалоба - без удовлетворения.

В жалобе, поданной в Калужский областной суд, представитель Шадриной С.В. по доверенности Тивякова Л.В. просит определение заместителя начальника государственной жилищной инспекции Калужской области от 6 мая 2020 года и решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2020 года отменить как незаконные и необоснованные.

Кочубеева Л.М, Шадрина С.В. и её представитель Тивякова Л.В. были надлежащим образом уведомлены о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, ходатайств об отложении рассмотрения дела не заявили, в связи с чем считаю возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Изучив материалы дела, проверив доводы жалобы, прихожу к следующему.

В соответствии с пунктом 51 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 года N99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" предпринимательская деятельность по управлению многоквартирными домами подлежит лицензированию.

Частью 2.3 статьи 161 Жилищного кодекса РФ установлено, что при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме.

В силу части 2 статьи 162 Жилищного кодекса РФ по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме.

Пунктом 31 главы 8 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N416 определены способы и порядок раскрытия информации управляющей организацией, в том числе путем размещения соответствующей информации на досках объявлений, расположенных во всех подъездах многоквартирного дома или в пределах земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом.

Частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ установлена административная ответственность за осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами с нарушением лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных статьей 13.19.2 указанного Кодекса.

Из материалов дела следует, что ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" осуществляет управление многоквартирным жилым домом 21 по улице Рылеева города Калуги, собственником жилья в котором является Шадрина С.В.

27 февраля 2020 года представитель Шадриной С.В. по доверенности Тивякова Л.В. обратилась в государственную жилищную инспекцию Калужской области с заявлением о привлечении директора ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" Кочубеевой Л.М. к административной ответственности по части 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ в связи с отсутствием в подъездах многоквартирного дома, расположенного по адресу: "адрес", досок объявлений (информационных досок).

По данному заявлению 18 марта 2020 года государственной жилищной инспекцией Калужской области была проведена проверка, в ходе которой было установлено наличие досок объявлений во всех подъездах многоквартирного жилого "адрес", которые содержат информацию, предусмотренную подпунктом "б" пункта 31 Правил осуществления деятельности по управлению многоквартирными домами, утверждённых постановлением Правительства Российской Федерации от 15 мая 2013 года N416.

С учетом результатов указанной проверки заместитель начальника государственной жилищной инспекции Калужской области Кожемякина Л.В, исходя из положений статьи 1.5 КоАП РФ, закрепляющей принцип презумпции невиновности, пришла к правильному выводу об отсутствии в действиях директора ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" Кочубеевой Л.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в связи с чем определением от 6 мая 2020 года законно и обосновано отказала в возбуждении дела об административном правонарушении по заявлению представителя Шадриной С.В. по доверенности Тивяковой Л.В. на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ.

Оставляя указанное определение должностного лица без изменения, судья районного суда пришёл к обоснованному выводу о том, что в материалах дела отсутствуют данные, свидетельствующие о наличии в действиях Кочубеевой Л.М. состава административного правонарушения, предусмотренного частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ. Оснований не согласиться с указанными выводами не имеется.

Доводов, которые могли бы послужить основанием к отмене постановления должностного лица и решения судьи районного суда, в жалобе не содержится.

При рассмотрении дела нарушений КоАП РФ, влекущих отмену принятого решения, допущено не было, дело рассмотрено всесторонне, полно и объективно, выводы судьи надлежащим образом мотивированы в решении и основаны на имеющихся в деле доказательствах.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 30.2 - 30.9 КоАП РФ, судья

РЕШИЛ:

Решение судьи Калужского районного суда Калужской области от 22 июня 2020 года по делу об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 14.1.3 КоАП РФ, в отношении директора ООО "УК МЖД Московского округа г.Калуги" Кочубеевой Любови Михайловны оставить без изменения, жалобу представителя Шадриной С.В. по доверенности Тивяковой Л.В. - без удовлетворения.

Судья И.А. Сидоренков