Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 15 июня 2020 г. по делу N 33-1094/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А, судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А, при секретаре Седовой О.В, с участием прокурора Островской М.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Клюевой С.А. дело по апелляционной жалобе Алешина Ю.Г. на решение Козельского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года по делу по иску федерального государственного казенного учреждения "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к Алешиной П.П, Алешиной Л.И, Алешину Ю.Г. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета, УСТАНОВИЛА:

14 июня 2019 года федеральное государственное казенное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Алешиной П.П, Алешиной Л.И, Алешину Ю.Г, просило прекратить право пользования ответчиков жилым помещением по адресу: "адрес", выселить и снять их с регистрационного учета, также запросить у ответчиков документ, подтверждающий право вселения и проживания (ордер) в спорное жилое помещение.

В обоснование требований истец ссылался на то, что вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. В настоящее время меры по переселению граждан из аварийного жилищного фонда завершены. Ответчики, которые имеют регистрацию в спорном жилом помещении, в трудовых отношениях с Министерством обороны Российской Федерации не состоят. Кроме того 07 марта 2019 года Алешиным на основании договора краткосрочного найма жилого помещения N (сроком на 9 месяцев) было предоставлено жилое помещение в виде отдельной двухкомнатной квартиры, расположенной по адресу: "адрес". Поскольку ответчики имеют регистрацию в спорном жилом помещении не возможно осуществить снос аварийного объекта.

В судебном заседании представитель истца ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации Сидоренко А.А. уточнила исковые требования, отказавшись от требования в части снятия с регистрационного учета Алешиной П.П. ввиду того, что Алешина П.П. добровольно снялась с учета по месту регистрации, и поддержала заявленные требования в остальной части.

Ответчики Алешина Л.И. и Алешин Ю.Г. в судебном заседании против удовлетворения требований в части снятия их с регистрационного учета по адресу: "адрес" не возражали. С иском в части их выселения из спорного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения не согласились.

Ответчик Алешина П.П, представители третьих лиц ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации в лице территориального отделения в г. Калуге, ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации, ОВМ МО МВД России "Козельский", войсковой части 54055, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Определением Козельского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года производство по делу в части требований к Алешиной П.П. прекращено в связи с отказом истца от иска в данной части и принятием его судом.

Решением Козельского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года постановлено:

исковые требования ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации к Алешиной П.П, Алешиной Л.И, Алешину Ю.Г. о прекращении права пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета удовлетворить частично.

Признать Алешину Л.И, Алешина Ю.Г. прекратившими право пользования жилым помещением, по адресу: "адрес".

Решение суда является основанием для снятии Алешиной Л.И, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Алешина Ю.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с регистрационного учета по адресу: "адрес".

Выселить Алешина Ю.Г, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, из жилого помещения, по адресу: "адрес", без предоставления другого жилого помещения.

В остальной части иска отказать.

В апелляционной жалобе Алешина Ю.Г. поставлен вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований в части его выселения из спорного жилого помещения.

В возражениях на апелляционную жалобу истец просит решение суда оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.

Выслушав объяснения Алешина Ю.Г, Алешиной Л.И, поддержавших доводы жалобы, представителя войсковой части 54055 Лаушкиной С.В, возражавшей против доводов жалобы, заключение прокурора Островской М.А, полагавшей решение не подлежащим отмене, проверив материалы дела, обсудив приведенные в апелляционной жалобе доводы и доводы возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу части 1 статьи 101 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего до 1 марта 2005 года в период предоставления спорного жилого помещения ФИО10 и членам его семьи, служебные жилые помещения предназначаются для заселения гражданами, которые в связи с характером их трудовых отношений должны проживать по месту работы или вблизи от него. Жилое помещение включается в число служебных решением исполнительного комитета районного, городского, районного в городе Совета народных депутатов. Под служебные жилые помещения выделяются, как правило, отдельные квартиры.

Согласно статье 105 Жилищного кодекса РСФСР служебные жилые помещения предоставляются по решению администрации предприятия, учреждения, организации, правления колхоза, органа управления другой кооперативной и иной общественной организации, в ведении которых находятся эти помещения. На основании принятого решения исполнительным комитетом соответствующего местного Совета народных депутатов гражданину выдается ордер на служебное жилое помещение.

В соответствии со статьями 110, пунктами 6, 9, 10 статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР, не подлежали выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения лица, проработавшие на предприятии в учреждении, организации, предоставивших им жилое помещение в общежитии, не менее 10 лет; пенсионеры по старости, персональные пенсионеры; члены семьи умершего работника, которому было предоставлено служебное жилое помещение.

Статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 года N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации" установлено, что граждане, которые проживают в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации, состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, или имеют право состоять на данном учете, не могут быть выселены из указанных жилых помещений без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 43 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009 года N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставленных по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 Жилищного кодекса РСФСР.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

Часть 2 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определяет перечень лиц, которые не могут быть выселены из специализированных жилых помещений без предоставления им других жилых помещений.

Согласно части 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Аналогичные положения содержались и в статьях 105, 107 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период предоставления спорного жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судом, решением председателя Горисполкома от 15 мая 1980 года N 73 жилое помещение по адресу: "адрес", было включено в специализированный фонд Министерства обороны Российской Федерации.

Жилой дом по адресу: "адрес", включен в перечень недвижимого имущества, закрепленного на праве оперативного управления за федеральным государственным учреждением "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации на основании приказа Министра обороны РФ N 1772 от 06 июля 2012 года.

Приказом заместителя министра обороны Российской Федерации от 21 января 2019 года N 24 вышеуказанный многоквартирный дом признан аварийным и подлежащим сносу. Поручено руководителю Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации организовать мероприятия по расторжению договоров найма жилых помещений в жилом доме в соответствии с законодательством Российской Федерации и по предоставлению гражданам, подлежащим расселению, других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в срок до 01 января 2020 года.

Согласно ордеру N от ДД.ММ.ГГГГ, выданного КЭЧ 22034 Московского военного округа, ФИО10 предоставлено жилое помещение, на состав семьи три человека, по адресу: "адрес". На нем имеется отметка "служебная".

Согласно письму начальника домоуправления войсковой части 22034, от ДД.ММ.ГГГГ, домоуправление в/ч 22034 в соответствие с заявлением семьи Алешиных, разделило лицевые счета по оплате жилья: ФИО10 и Алешиной П.П.- 19, 16 кв.м, Алешиной Л.И.- 22, 86 кв.м, ФИО8, ФИО9- 22, 86 кв.м.

Из лицевого счета N квартиросъемщиком по адресу: "адрес" являлся ФИО10, он же являлся получателем ордера на указанную квартиру. Общая площадь данной квартиры в указанном лицевом счете составляет 22, 86 кв.м, жилая площадь 15, 7 кв.м.

Согласно справке домоуправления войсковой части 22034 Алешина Л.И. является нанимателем квартиры N в "адрес", состоящей из одной комнаты общей площадью 28, 86 кв.м, в том числе жилой 20, 0 кв.м. На ее имя начальником РЭУ N3 открыт лицевой счет N, с указанием общей площади квартиры N N в "адрес", 46, 02 кв.м, из них жилой 26, 86 кв.м.

Из поквартирной карточки следует, что Алешина П.П. снята с регистрационного учета ДД.ММ.ГГГГ.

В настоящее время, в оспариваемой квартире зарегистрированы Алешина Л.И. и Алешин Ю.Г.

Согласно данным администрации ГП " Город Козельск", Алешина Л.И, Алешин Ю.Г. на учете в качестве нуждающихся в предоставлении жилого помещения по договору социального найма не состоят.

Из письма ФГКУ "Западрегионжилье" МО РФ от 7 августа 2019 года N 40-18/732, адресованного на имя Алешиной Л.И, следует, что ей было предложено предоставить информацию о закрытии лицевых счетов и погашении задолженности за коммунальные услуги в связи с переездов из аварийного жилья во временное жилое помещение.

7 марта 2019 года между Министерством обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации и Алешиной П.П. заключен договор N краткосрочного найма жилого помещения, согласно которому Алешиной П.П, Алешиной Л.И, Алешину Ю.Г, для временного пользования и проживания сроком на 9 месяцев была предоставлена 2-комнатная квартира N, подлежащая отнесению к специализированному жилищному фонду Министерства обороны Российской Федерации, расположенная по адресу: "адрес".

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 15 августа 2019 года Алешину Ю.Г. на праве собственности принадлежит квартира по адресу: "адрес", на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ

Судом установлено, что Алешина П.П. и Алешина Л.И. длительное время состояли в трудовых отношениях с Министерством обороны РФ, в собственности жилых помещений не имеют.

Алешин Ю.Г. трудовой стаж с истцом не менее 10 лет не имеет.

При установленных по делу обстоятельствах, исходя из вышеприведенных норм права, у суда имелись основания для частичного удовлетворения иска ФГКУ "Центрального территориального управления имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации.

В суде апелляционной инстанции стороны подтвердили, что спорный многоквартирный дом снесен.

Таким образом, решение суда в части выселения необходимо считать исполненным. В связи с чем абзац четвертый резолютивной части решения подлежит дополнению.

Оснований к отмене решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права судом допущено не было.

Руководствуясь статьями 327.1, 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

дополнить абзац четвертый резолютивной части решения Козельского районного суда Калужской области от 21 августа 2019 года следующим предложением:

"Решение в части выселения Алешина Ю.Г. считать исполненным".

В остальном решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу Алешина Ю.Г. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи