Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 18 июня 2020 г. по делу N 33-1616/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Романовой В.В, судей Ватолиной Ю.А, Клюевой С.А, при ведении протокола судебного заседания

помощником судьи Фетисовой Д.А, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу Романовой В.В. дело по апелляционной жалобе Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области на решение Калужского районного суда Калужской области от 17 февраля 2020 года по делу по иску Чесноковой Т.В. к Федеральному казенному учреждению "Исправительная колония N7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области о начислении и уплате дополнительных страховых взносов, УСТАНОВИЛА:

9 января 2020 года Чеснокова Т.В. обратилась в суд с иском к ФКУ "Исправительная колония N7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области, просила обязать ответчика произвести доначисление дополнительных страховых взносов с 1 июля 2016 года и уплатить дополнительные страховые взносы УПФР г. Калуги Калужской области.

В обоснование иска указала, что с 26 января 2012 года работает у ответчика в должности мастера в швейном цехе. С указанного времени до июля 2016 года ответчиком регулярно производились отчисления дополнительных страховых взносов на обязательное пенсионное страхование для досрочного выхода на пенсию. Однако с июля 2016 года отчисление дополнительных страховых взносов прекращено, что истица считает незаконным.

Истец Чеснокова Т.В. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель ответчика ФКУ "Исправительная колония N7" УФСИН России по Калужской области Макарова А.А. в судебном заседании исковые требования не признала.

Представитель третьего лица УФСИН России по Калужской области Новик А.В. в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала.

Решением Калужского районного суда Калужской области от 17 февраля 2020 года исковые требования Чесноковой Т.В. удовлетворены, постановлено:

обязать Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области произвести начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов в отношении Чесноковой Т.В. за период с 1 июля 2016 года по февраль 2020 года;

обязать Федеральное казенное учреждение "Исправительная колония N 7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области производить начисление и уплату дополнительного тарифа страховых взносов в отношении Чесноковой Т.В. с марта 2020 года и до прекращения трудовых отношений Чесноковой Т.В. с данным учреждением.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда как не соответствующего требованиям закона.

Выслушав представителя ФКУ "Исправительная колония N7" УФСИН России по Калужской области Макарову А.А, поддержавшую доводы жалобы, Чеснокову Т.В, возражавшую против доводов жалобы, представитель УФСИН России по Калужской области Новик А.В, полагавшую доводы жалобы обоснованными, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений относительно нее, судебная коллегия приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 26 января 2012 года Чеснокова Т.В. состоит в трудовых отношениях с ФКУ "Исправительная колония N7" УФСИН по Калужской области в должности мастера учетно-производственного участка центра трудовой адаптации осужденных.

Из должностной инструкции мастера учетно-производственного участка центра трудовой адаптации осужденных, утвержденной Врио начальника ФКУ ИК-7 УФСИН России по Калужской области 8 февраля 2016 года, следует, что данная должность относится к категории служащих; в обязанности мастера учетно-производственного участка центра трудовой адаптации осужденных, в частности, входит: следить за выпуском качественной продукции совместно с главным технологом или лицом его замещающим; организовывать работу участка таким образом, чтобы она способствовала трудовой адаптации осужденных, обеспечению выполнения участком в установленные сроки плановых заданий по объему производства продукции высокого качества; осуществлять запуск нового пошива совместно с главным технологом, своевременную подготовку производства, обеспечивать расстановку работников в бригаде, контролировать соблюдение технологических процессов, оперативно выявлять и устранять причины их нарушения; проводить обучение вновь поступивших осужденных по бездефектному изготовлению продукции; осуществлять производственный инструктаж рабочих, проводить мероприятия по выполнению правил охраны труда, техники безопасности и производственной санитарии, а также контролировать их соблюдение; контролировать осужденными установленных норм выработки, принимать меры к недопущению передачи другим осужденным изготовленной продукции; проводить индивидуально-воспитательную работу с осужденными, не выполняющими норму выработки, нарушителями трудовой дисциплины; выполнять надзорные функции за осужденными на рабочих местах.

С 1 июля 2016 года ответчик прекратил начисление и уплату дополнительных страховых взносов на основании результатов специальной оценки труда рабочего места Чесноковой Т.В, которое признано относящимся ко второму классу условий труда - "допустимые".

В соответствии с п. 17 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" досрочная трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, соответственно не менее 15 лет и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В ст. 36 Закона РФ от 21 июля 1993 г. N 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы" указано, что рабочим и служащим учреждений, исполняющих наказания, занятым на работах с осужденными, по списку работ и профессий, утверждаемому Правительством Российской Федерации, пенсия устанавливается: женщинам - по достижении 50 лет, при общем трудовом стаже не менее 20 лет, из них не менее 10 лет - на работах с осужденными.

В соответствии с пп. "к" п. 1 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, которые были заняты на работах с осужденными в качестве рабочих и служащих учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, применяется Список работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 3 февраля 1994 г. N 85 "Об утверждении списка работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Согласно указанному Списку работ, профессий и должностей работников учреждений, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, занятых на работах с осужденными, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются руководители, специалисты и служащие, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, к числу которых отнесена должность мастер производственного обучения.

Пунктом 4 указанного Списка закреплено, что правом на предоставление льготной пенсии обладают работники общеобразовательных организаций воспитательных колоний, а также образовательных организаций, которые создаются при учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, постоянно и непосредственно занятые на работах с осужденными, в частности, мастер производственного обучения.

Учебное учреждение, в котором осуществляет трудовую деятельность истица, в соответствии с распоряжением Правительства РФ N 1272-р от 5 октября 2004 года входит в перечень образовательных учреждений при исправительных учреждениях Калужской области.

В соответствии с частью 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" периоды работы, предусмотренные в том числе, пунктом 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации. При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные в частности, пунктом 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 - 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.

В соответствии с ч. 2 ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 419 настоящего Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пунктах 2 - 18 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи).

Перечень вредных и (или) опасных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении специальной оценки условий труда содержится в ст.13 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 426-ФЗ "О специальной оценке условий труда".

В соответствии с положениями пункта 1 части 6 статьи 10 Федерального закона от 28 декабря 2013г. N 426-ФЗ идентификация потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не осуществляется в отношении рабочих мест работников, профессии, должности, специальности которых включены в списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых осуществляется досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Разрешая спор, суд, исследовав и оценив представленные по делу доказательства, в том числе и заключение государственной экспертизы условий труда в целях оценки качества проведения специальной оценки условий труда на рабочем месте мастера учебно-производственного участка ФКУ "Исправительная колония N7" УФСИН России по Калужской области N 2 от 30 июня 2016 года, подготовленное ООО "ЭКСПЕРТКОНСАЛТСЕРВИС", которым установлено нарушение в идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов - отсутствие протокола проведения исследований (испытаний) и измерений шума, что влечет за собой изменение правильности выводов и оценки факторов производственной среды, руководствуясь вышеуказанными нормами права, пришел к правильному выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований Чеснокова Т.В.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что отсутствуют основания для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 17 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального казенного учреждения "Исправительная колония N7" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Калужской области - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи