Апелляционное определение СК по гражданским делам Калужского областного суда от 09 июня 2020 г. по делу N 33-888/2020

Судебная коллегия по гражданским делам

Калужского областного суда в составе:

председательствующего Алиэскерова М.А, судей Рыжих Е.В, Саркисовой О.Б, при секретаре Заморской В.В, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Саркисовой О.Б. дело по апелляционной жалобе Городской Управы города Калуги на решение Калужского районного суда Калужской области от 20 ноября 2019 года по иску Алдушкиной Н.С. к Городской Управе города Калуги, Воспельниковой О.В. об оспаривании постановлений, исправлении реестровой ошибки, признании недействительными результатов межевания земельного участка, установлении границ земельного участка, УСТАНОВИЛА:

13 августа 2019 года Алдушкина Н.С. обратилась в суд с иском к Городской Управе города Калуги, просила установить границу земельного участка с кадастровым номером "240" общей площадью 660 кв. м по адресу: "адрес", по точкам н2-н1 в соответствии с межевым планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером Макаркиным В.Н, установить границу земельного участка с кадастровым номером "241" общей площадью 440 кв. м по адресу: "адрес", по точкам н2-3 и 4-н1 в соответствии с межевым планом земельного участка, изготовленным кадастровым инженером Макаркиным В.Н.

В обоснование исковых требований истец указала, что является собственником названных земельных участков. С целью уточнения местоположения их границ истец обратилась к кадастровому инженеру для изготовления межевых планов, однако ответчик не согласовал указанные выше границы земельных участков, ссылаясь в обоснование отказа на отсутствие границ, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Впоследствии истец уточнила исковые требования и просила признать недействительным постановление Городской Управы города Калуги от 21 мая 2019 года N 4714-пи "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: "адрес""; признать недействительным постановление Городской Управы города Калуги от 05 августа 2019 года N 7804-пи "О предварительном согласовании Воспельниковой О.В. предоставления земельного участка по адресу: "адрес""; признать реестровой ошибкой пересечение границ (наложение) земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес", с земельными участками с кадастровыми номерами "240" и "241"; устранить реестровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ (графики) земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес"; признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес" (межевой план N от 19 августа 2019 года); установить границы земельного участка с кадастровым номером "240", общей площадью 660 кв. м, по адресу: "адрес", принадлежащего Алдушкиной Н.С, согласно плану наложения земельных участков с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером Макаркиным В.Н.; установить границы земельного участка с кадастровым номером "241", общей площадью 440 кв. м, по адресу: "адрес", принадлежащего Алдушкиной Н.С, согласно плану наложения земельных участков с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером Макаркиным В.Н.; определить, что решение суда является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений в отношении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес", без заявления правообладателя. План наложения земельных участков с каталогом координат, изготовленный кадастровым инженером Макаркиным В.Н, просила считать неотъемлемой частью решения суда.

Судом к участию в деле в качестве ответчика привлечена Воспельниковой О.В.

В судебном заседании истец Алдушкина Н.С. и ее представитель Ермолова И.Е.исковые требования поддержали.

Представитель ответчика Городской Управы города Калуги Журавлева Е.Ю. иск не признала.

Ответчик Воспельникова О.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена. Ее представитель Ефимов С.М. иск не признал.

Третье лицо Мазина А.М. и ее представитель Ростишевская С.А. решение вопроса об удовлетворении исковых требований оставили на усмотрение суда.

Представитель третьего лица Управления Росреестра по Калужской области, третье лицо кадастровый инженер Димитрова И.Е, извещенные надлежащим образом о времени и месте слушания дела, в судебное заседание не явились.

Решением суда постановлено иск удовлетворить.

Признать недействительным постановление Городской Управы города Калуги от 21 мая 2019 года N 4714-пи "Об утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории по адресу: "адрес"".

Признать недействительным постановление Городской Управы города Калуги от 05 августа 2019 года N 7804-пи "О предварительном согласовании Воспельниковой О.В. предоставления земельного участка по адресу: "адрес"".

Признать реестровой ошибкой пересечение границ (наложение) земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес", с земельными участками с кадастровыми номерами "240" и "241".

Устранить реестровую ошибку путем исключения из Государственного кадастра недвижимости сведений о характерных точках границ (графики) земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес".

Признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес".

Установить границы земельного участка с кадастровым номером "240", общей площадью 660 кв. м, по адресу: "адрес", принадлежащего Алдушкиной Н.С, согласно плану наложения земельных участков с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером Макаркиным В.Н.

Установить границы земельного участка с кадастровым номером "241", общей площадью 440 кв. м, по адресу: "адрес", принадлежащего Алдушкиной Н.С, согласно плану наложения земельных участков с каталогом координат, изготовленному кадастровым инженером Макаркиным В.Н.

Настоящее решение является основанием для внесения в Государственный кадастр недвижимости сведений в отношении местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером "789" по адресу: "адрес", без заявления правообладателя.

План наложения земельных участков с каталогом координат, изготовленный кадастровым инженером Макаркиным В.Н, считать неотъемлемой частью решения суда.

В апелляционной жалобе ставится вопрос об отмене решения суда и принятии нового решения об отказе в иске.

Проверив материалы дела, заслушав объяснения представителя Городской Управы города Калуги Журавлевой Е.Ю, поддержавшей апелляционную жалобу, объяснения Алдушкиной Н.С. и ее представителя Ермоловой И.Е, возражавших против ее удовлетворения, исследовав дополнительные доказательства, представленные в суд апелляционной инстанции, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия приходит к следующему.

В силу пункта 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со статьей 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Согласно пункту 4 части 2 статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

Пунктом 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации предусматривается право органов местного самоуправления распоряжаться в пределах своей компетенции земельными участками, находящимися в собственности соответствующих публично-правовых образований.

В соответствии с пунктом 3 статьи 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии с пунктом 3 части 4 статьи 8, частями 8, 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости"к основным сведениям об объекте недвижимости отнесено, в том числе, описание его местоположения. Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории. При отсутствии в утвержденном проекте межевания территории сведений о таком земельном участке его границами являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

В соответствии с частью 3 статьи 61 Федерального закона N 218-ФЗ от 13 июля 2015 года "О государственной регистрации недвижимости" воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка в документе, на основании которого вносились сведения в государственный кадастр недвижимости, является реестровой ошибкой. Реестровая ошибка подлежит исправлению в порядке, установленном для учета изменений соответствующего объекта недвижимости по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения.

Как следует из материалов дела, Алдушкиной Н.С. на праве собственности принадлежат земельные участки с кадастровым номером "240" площадью 600 кв. м и с кадастровым номером "241" площадью 400 кв. м по адресу: установлено относительно ориентира, расположенного в границах участка, почтовый адрес ориентира: "адрес", категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, сведения об объектах недвижимости имеют статус "актуальные, ранее учтенные", что подтверждается выписками из Единого государственного реестра недвижимости.

Право собственности Алдушкиной Н.С. зарегистрировано в установленном порядке и возникло на основании свидетельств о праве на наследство по закону от 07 февраля 2018 года, открывшееся после смерти ФИО12, которому, согласно свидетельству о праве собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей N от 11 марта 1993 года на основании решения Администрации Шопинского сельского совета от 11 марта 1993 года N 24для ведения личного подсобного хозяйства был предоставлен земельный участок площадью 0, 1 га, из них в собственность - 0, 06 га, в пожизненное наследуемое владение - 0, 04 га.

Принадлежащие истцу земельные участки поставлены на кадастровый учет 20 февраля 2006 года, границы участков не установлены в соответствии с нормами действующего законодательства.

Из дела также видно, что постановлением Городской Управы города Калуги от 21 мая 2019 года N 4714-пи утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории кадастрового квартала "данные изъяты" площадью 857 кв.м по адресу: "адрес", территориальная зона Ж-5, вид разрешенного использования - ведение огородничества, категория земель - земли населенных пунктов.

Постановлением Городской Управы города Калуги от 05 августа 2019 года N 7804-пи "О предварительном согласовании Воспельниковой О.В. предоставления земельного участка по адресу: "адрес"" предварительно согласовано предоставление в аренду Воспельниковой О.В. земельного участка площадью 857 кв. м по адресу: "адрес".

В августе 2019 года по заказу Воспельниковой О.В. проведено межевание земельного участка площадью 857 кв. м, границы и координаты установлены согласно плану расположения земельного участка, изготовленному кадастровым инженером Димитровой И.Е, участок поставлен на кадастровый учет с присвоением кадастрового номера "789".

В октябре 2018 года Алдушкина Н.С. в целях уточнения местоположения границы и площадипринадлежащих ей земельных участков обратилась к кадастровому инженеру Макаркину В.Н, которым были подготовлены межевые планы земельного участка с кадастровым номером "240" общей площадью 660 кв. м и земельного участка с кадастровым номером "241" общей площадью 440 кв. м.

Между тем, смежным землепользователем Городской Управой города Калуги в лице отдела земельных отношений Управления архитектуры, градостроительства и земельных отношений в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером 40:25:000181:240 по точкам н2-н1 и в согласовании границ земельного участка с кадастровым номером "241" по точкам н2-3 и 4-н1 отказано со ссылкой на отсутствие границ, предусмотренных частью 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно плану наложения земельных участков, подготовленному кадастровым инженером Макаркиным В.Н, границы земельного участка с кадастровым номером "789" пересекают границы земельных участков с кадастровыми номерами "240" и "241", площадь наложения составляет 343 кв. м и 487 кв. м соответственно.

Разрешая настоящий спор, дав надлежащую оценку имеющимся в деле доказательствам, в том числе, объяснениям сторон, показаниям свидетелей ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, письменным доказательствам, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу об удовлетворении исковых требований, установив, что земельный участок при его предоставлении правопредшественнику истца был отведен с установлением границ, при формировании земельного участка с кадастровым номером "789" площадью 857 кв. м его местоположение определено без учета фактического расположения земельных участков истца, что привело к пересечению их границ и, как следствие, реестровой ошибке, нарушению права собственности истца Алдушкиной Н.С.

Вопреки доводам апелляционной жалобы, представленные ответчиком фрагменты ортофотомозаики (аэросъемки 2007 года), обращение собственника смежного участка Воспельниковой О.В. за формированием земельного участка на спорной территории, письма управления по работе с населением на территориях от 29 ноября 2017 года N 26124-Вн-08-17 и от 29 апреля 2019 года N 10167-Вн-08-19, объяснения представителя третьего лица Мазиной А.М. - Ростишевской С.А, объяснения третьего лица кадастровогоинженера Димитровой И.Е.в суде первой инстанции не подтверждают с достаточной степенью достоверности доводов ответчика об отсутствии прав истца Алдушкиной Н.С. на земельный участок в указанных ею границах и формировании земельного участка с кадастровым номером "789" на территории, свободной от прав третьих лиц, и опровергаются совокупностью согласующихся между собой указанных выше доказательств, а также заключением кадастрового инженера Макаркина В.Н. от 27 сентября 2019 года.

Судом правильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, дана верная оценка представленным доказательствам в их совокупности и доводам сторон.

Доводов, которые бы опровергали выводы суда и могли бы послужить основанием для отмены решения, жалоба не содержит.

Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Калужского районного суда Калужской области от 20 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Городской Управы города Калуги - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи