Апелляционное определение СК по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда от 29 сентября 2020 г. по делу N 33-1019/2020

Судебная коллегия по гражданским делам 2-го Западного окружного военного суда в составе:

председательствующего - Самойленко А.И, судей: Новикова М.Ю, Романова В.С, при секретаре Орловой М.С, с участием представителя истца Тарасова В.С. - ФИО13 рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-327/2020 по апелляционной жалобе истца на решение Московского гарнизонного военного суда от 6 июля 2020 г, которым отказано в удовлетворении искового заявления Тарасова Всеволода Станиславовича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации (далее - Департамент) о признании права на обеспечение жилым помещением как члена семьи военнослужащего.

Заслушав доклад судьи Романова В.С, объяснения представителя истца ФИО14 в обоснование апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

как видно из решения суда и материалов дела, Тарасов В.С. через своего представителя ФИО15 обратился в суд с исковым заявлением, в котором указал, что его отец ФИО16 12 января 2009 г. был признан нуждающимся в жилых помещениях с составом семьи из 4 человек (он, жена, два сына: Тарасов В.С. и ФИО17 Решением Департамента ФИО18 на состав семьи из четырёх человек предложено два жилых помещения по адресу: "адрес"

Впоследствии между ФИО19 и жилищным органом заключено соглашение от 26 декабря 2017 г. об оплате площади жилого помещения, превышающего норму предоставления. На основании решения Департамента от 9 апреля 2018 г. ФИО20 младший сын ФИО21 снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с чем, в учётные данные ФИО22 внесены изменения в части, касающейся нормы предоставления жилья и ему предложено жилое помещение по адресу: г. "адрес"

Не согласившись с принятым решением, ФИО23 оспорил его в судебном порядке. Решением суда первой инстанции в удовлетворении иска ФИО24 было отказано. Судебным постановлением суда апелляционной инстанции от 13 сентября 2018 г. это решение суда отменено и на Департамент возложена обязанность по отмене решения от 9 апреля 2018 г.

В соответствии с решением Департамента от 10 декабря 2018 г. Тарасов В.С. снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях по тем же основаниям, которые имелись при снятии с учёта нуждающихся в жилых помещениях ФИО25 Снятие с учёта нуждающихся Тарасова В.С. явилось основанием для внесения изменения в учётные данные ФИО26 предоставления ему жилого помещения по адресу: г "адрес" состав семьи из трёх человек.

Полагая свои права нарушенными, Тарасов В.С. просил в иске признать за ним право на обеспечение жилым помещением как члена семьи военнослужащего.

Решением суда первой инстанции в иске Тарасову В.С. отказано.

В апелляционной жалобе истец, не соглашаясь с решением суда, просит его отменить и принять по делу новое решение об удовлетворении иска.

В обоснование жалобы Тарасов В.С, ссылаясь на установленные по делу обстоятельства, указывает, что его право на обеспечение в качестве члена семьи своего отца военнослужащего жилой площадью было осуществлено своевременно, в связи с чем окончание пятилетнего срока, установленного абзацем одиннадцатым пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", правового значения не имеет. Однако Департамент, действуя в нарушение части 1 статьи 10 ГК РФ, принял решение о снятии его с учёта нуждающихся в жилых помещениях спустя три месяца после принятия апелляционного определения Московского окружного военного суда от 13 сентября 2018 г, принятого по аналогичным обстоятельствам снятия с жилищного учёта его брата ФИО27 который также является участником накопительно-ипотечной системы и включён в соответствующий реестр. Данное апелляционное определение Департаментом не было исполнено, так как жилые помещения для постоянного проживания на состав семьи из четырёх человек его отцу не предоставлены.

Не учтено судом и заключённое ФИО28. соглашение об оплате дополнительной площади жилых помещений, превышающих норму предоставления, а также факт перечисления им денежных средств.

По мнению истца, поскольку его право на обеспечение жилым помещением в составе семьи отца было своевременно осуществлено, то он имеет право на получение жилья счёт средств Министерства обороны Российской Федерации вместе со своим отцом как член его семьи.

В жалобе обращается внимание на нарушение судом пункта 2 части 4 статьи 198 ГПК РФ, поскольку в обжалуемом судебном постановлении не приведено надлежащих мотивов, по которым были отклонены доводы, содержащиеся в исковом заявлении.

Рассмотрев материалы дела и обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия исходит из следующего.

Согласно абзацу первому пункта 1 статьи 15 Федерального закона от 27 мая 1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих" государство гарантирует военнослужащим обеспечение их жилыми помещениями в форме предоставления им денежных средств на приобретение или строительство жилых помещений либо предоставления им жилых помещений в порядке и на условиях, установленных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, за счёт средств федерального бюджета.

Пунктом 5 статьи 2 указанного Федерального закона установлено, что социальные гарантии и компенсации, которые предусмотрены настоящим Законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются, в том числе военнослужащим и членам их семей.

Пунктами 4, 6 и 7 Порядка организации деятельности по предоставлению военнослужащим - гражданам Российской Федерации жилых помещений в собственность бесплатно, утверждённого приказом Министра обороны от 25 сентября 2016 г. N 20, предусмотрено, что военнослужащим (гражданам, уволенным с военной службы), принятым на учёт, жилые помещения уполномоченным органом (специализированной организацией) распределяются по очередности, в соответствии с датой принятия военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) на учёт.

При несогласии военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) с предоставлением распределённых жилых помещений они в пятидневный срок с даты получения извещения направляют в уполномоченный орган (специализированную организацию) отказ от предоставления распределенных жилых помещений.

Решение о предоставлении жилого помещения в собственность бесплатно принимается уполномоченным органом (специализированной организацией) не позднее чем через десять рабочих дней со дня получения сведений из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о правах военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) и членов их семей на жилые помещения на всей территории Российской Федерации при отсутствии оснований для снятия военнослужащих (граждан, уволенных с военной службы) с учёта.

Как усматривается из материалов дела и достоверно установлено судом, отец истца - ФИО29. проходил военную службу в Вооружённых Силах Российской Федерации. В его личном деле в качестве членов семьи указаны: жена - ФИО30, сыновья Тарасов В.С. и ФИО31. Решением жилищной комиссии от 12 января 2009 г. ФИО32 был принят на учёт нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых для постоянного проживания.

Вместе с тем, его сын - Тарасов В.С. проходит военную службу в войсковой части 3553 и включён в реестр участников накопительно-ипотечной системы с 26 октября 2018 г, что послужило основанием для принятия Департаментом решения от 10 декабря 2018 г. о снятии истца с учёта нуждающихся в жилых помещениях. Решением Департамента от 16 апреля 2019 г. ФИО33 и члены его семьи сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях, в связи с получением им решения жилищного органа от 4 марта 2019 г. о предоставлении на состав семьи из трёх человек жилого помещения в собственность бесплатно по избранному месту жительства по адресу: "адрес"

Решением Департамента от 10 декабря 2018 г. Тарасов В.С, являющийся членом семьи военнослужащего ФИО34 снят с учёта нуждающихся в жилых помещениях. В дальнейшем в рамках реализации права ФИО35, предусмотренного абзацем третьим пункта 1 статьи 15 Федерального закона "О статусе военнослужащих", ему на состав семьи из трёх человек в собственность бесплатно предоставлено жилое помещение по адресу: "адрес", общей площадью 54, 7 кв.м, с получением которого он согласился. После этого ФИО36 и члены его семьи были сняты с учёта нуждающихся в жилых помещениях. Решения ДЖО о снятии Тарасова В.С. с учета нуждающихся в жилых помещениях и о предоставлении ФИО37. жилого помещения на состав семьи из трёх человек оспорены в судебном порядке не были.

С учётом того, что право членов семьи военнослужащего на жилищное обеспечение является производным от права самого военнослужащего, а ФИО38. такое право реализовано в добровольном порядке путём получения жилого помещения по вышеуказанному адресу на состав семьи из трёх человек с последующим снятием с учёта нуждающихся в жилых помещениях, то в силу изложенного судом первой инстанции сделан правильный вывод об отсутствии у Тарасова В.С. права на обеспечение жилым помещением в составе семьи ФИО39. и ему правомерно отказано в удовлетворении искового заявления.

Вопреки утверждению истца в апелляционной жалобе, содержание обжалуемого решения суда соответствует части 4 статьи 198 ГПК РФ и в нём указаны выводы суда, вытекающие из установленных им обстоятельств дела, доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятого решения, а также законы и иные нормативные правовые акты, которыми руководствовался суд при принятии решения, и мотивы, по которым суд не применил законы и иные нормативные правовые акты, на которые ссылались лица, участвующие в деле.

Таким образом, нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, в том числе тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, доводы жалобы не содержат оснований к отмене либо изменению решения суда.

Руководствуясь статьёй 327.1, пунктом 1 статьи 328 и статьёй 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Московского гарнизонного военного суда от 6 июля 2020 г. по иску Тарасова Всеволода Станиславовича к Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации оставить без изменения, а его апелляционную жалобу - без удовлетворения.

На апелляционное определение может быть подана кассационная жалоба в Кассационный военный суд через суд первой инстанции в течение трёх месяцев со дня его вынесения.

"данные изъяты"