Апелляционное определение СК по гражданским делам Белгородского областного суда от 08 сентября 2020 г. по делу N 33-4121/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Белгородского областного суда в составе:

председательствующего Филипчук С.А, судей Герцева А.И, Яковлева Д.В, при секретарях Павловой Ю.А, Зиновьевой Я.Г.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ханжонкова Дмитрия Александровича к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании недействительным расчета арендной платы, возложении обязанности осуществить зачет излишне оплаченных денежных средств и по встречному иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Ханжонкову Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности по договору долгосрочной аренды земельного участка

по апелляционной жалобе Ханжонкова Дмитрия Александровича

на решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 29 мая 2020 год.

Заслушав доклад судьи Филипчук С.А, объяснения представителя Ханжонкова Д.А. - Дробышевой Т.Е, поддержавшей жалобу, представителя Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области Болотовой М.Н, полагавшей жалобу необоснованной, судебная коллегия

установила:

Ханжонков Д.А. обратился в Старооскольский городской суд Белгородской области с иском к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании недействительным расчета арендной платы, возложении обязанности осуществить зачет излишне оплаченных денежных средств. В обоснование иска указал, что муниципальное образование Старооскольский городской округ Белгородской области, от имени которого действовал Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области, 04 августа 2014 г. передало ему по договору долгосрочной аренды земельный участок с кадастровым номером N площадью 5035, 0 кв.м из земель населенных пунктов для строительства магазина с офисом, расположенный по адресу: "адрес"

Размер арендной платы за пользование земельным участком определяется согласно расчету, прилагаемому к данному договору, и составляет 28818, 20 руб. в месяц.

С 01.01.2017 размер арендной платы изменен арендодателем в связи с увеличением кадастровой стоимости земельного участка; с 01.08.2017 применен повышающий коэффициент, равный 2; с 01.01.2018 размер арендной платы определен исходя из рыночной арендной платы; с 01.01.2019 увеличен на уровень инфляции; с 01.08.2019 - применен повышающий коэффициент, равный 3; с 01.01.2020 увеличен на уровень инфляции, и в настоящее время составляет 253224, 70 руб. в месяц. Со стороны арендодателя истцу направлено уведомление об образовавшейся задолженности по арендной плате.

Полагая необоснованным определение арендной платы в размере рыночной с 01.01.2018 года, истец просил суд признать недействительным расчет арендной платы за 2018 год по договору аренды от 04.08.2014 N34-2/14, составленный Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа; обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа осуществить зачет излишне оплаченных денежных средств в размере 1028383, 12 руб. по договору аренды от 04.08.2014 N34-2/14 за 2018 год в счет предстоящих арендных платежей; взыскать с ответчика судебные расходы на оплату госпошлины в размере 13342 руб.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа обратился со встречным иском, сославшись на неисполнение Ханжонковым Д.А. своих обязательств по внесению арендных платежей, просил взыскать задолженность по договору аренды за период с 11.06.2017 по 27.04.2020 в размере 2142909, 56 руб. и пени за нарушение сроков внесения арендной платы в сумме 153971, 17 руб.

Решением суда Ханжонкову Д.А. в иске отказано.

Встречный иск удовлетворен в части. С Ханжонкова Д.А. в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области взыскана задолженность по арендной плате по договору долгосрочной аренды земельного участка от 04.08.2014 N за период с 11.06.2017 по 27.04.2020 в размере 2142909 руб. 56 коп, пени за просрочку внесения арендных платежей за период с 11.06.2017 по 27.04.2020 в размере 220000 руб, а всего 2362909 руб. 56 коп. В удовлетворении остальной части иска Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области отказано.

С Ханжонкова Д.А. в бюджет Старооскольского городского округа Белгородской области взыскана госпошлина в сумме 20014 руб.

Определением суда в решении исправлена описка. Размер пени постановлено считать равной 20000 рублей, размер госпошлины - 19014 руб.

В апелляционной жалобе Ханжонков Д.А. просит об отмене решения суда первой инстанции и принятии нового решения об удовлетворении заявленного им иска и отказе во встречном иске. Приводит доводы о нарушении судом первой инстанции положений материального закона.

Проверив материалы дела по приведенным в жалобе доводам и возражениям против них, по правилам ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Судом первой инстанции установлено, что между администрацией Старооскольского городского округа Белгородской области (арендодатель) и Ханжонковым Д.А. 04.08.2014 заключен договор N долгосрочной аренды земельного участка с кадастровым номером N площадью 5035, 0 кв.м для строительства магазина с офисом из земель населенных пунктов, расположенный по адресу: "адрес". Срок аренды установлен с 04.08.2014 по 04.08.2020 (п. 2.1).

Пунктом 3.2 договора установлено, что арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа отчетного месяца равными платежами.

За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0, 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.5 договора).

Согласно расчету арендной платы, являющемуся неотъемлемой частью договора, арендная плата на день заключения договора составляла 28818, 20 руб. в месяц, исходя из удельного показателя кадастровой стоимости 1 кв.м земельного участка (4578, 86 руб.), величины корректирующего коэффициента от кадастровой стоимости - 1, 5% и площади земельного участка - 5035, 0 кв. м.

В дальнейшем размер арендной платы изменялся в связи с изменением кадастровой стоимости земельных участков и других величин, влияющих на размер арендной платы. Все изменения, которые произошли до 01.01.2018, и размер арендной платы, исчисленный в соответствии с этими изменениями, Ханжонковым Д.А. не оспариваются.

Не оспаривается Ханжонковым Д.А. и размер рыночной арендной платы за пользование указанным выше земельным участком, который определен в результате оценки от 13.07.2018. Однако он полагает, что этот размер арендной платы должен быть им оплачен не с 01.01.2018, а с 01.01.2019, то есть с года, следующего за годом, в котором такая оценка состоялась.

Не соглашаясь с доводами Ханжонкова Д.А, суд первой инстанции сослался на положения Гражданского кодекса РФ, регулирующие правоотношения в области аренды (ст. 606, 607, 614).

Указал, что использование земли в РФ является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно подп. 2 пункта 3 статьи 39.7 ЗК РФ, если иное не установлено ЗК РФ или другими федеральными законами, порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности и предоставленные в аренду без торгов, устанавливается органом государственной власти субъекта Российской Федерации в отношении земельных участков, находящихся в собственности субъекта Российской Федерации, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.

Постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017г. N 501-пп, вступившим в законную силу с 01.01.2018 г, утвержден Порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной собственности Белгородской области и государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов.

Администрациям муниципальных районов, городских округов и городских поселений области рекомендовано до 1 декабря 2018 г. обеспечить приведение арендных отношений в соответствие с настоящим постановлением.

Пунктом 6 Порядка установлено, что размер арендной платы за земельный участок в случаях, не указанных в пунктах 3 - 5 настоящего Порядка, определяется равным рыночной стоимости арендной платы, определенной в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, но не ниже размера земельного налога, рассчитанного в отношении такого земельного участка.

При заключении договора аренды земельного участка органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре случаи и периодичность изменения арендной платы за пользование земельным участком. При заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата рассчитана в соответствии со ставками арендной платы либо методическими указаниями по ее расчету, утвержденными приказами Министерства экономического развития Российской Федерации (за исключением случаев, когда ставки установлены в размере процента от кадастровой стоимости), или на основании рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, определяемой в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности, арендная плата ежегодно изменяется в одностороннем порядке арендодателем на размер уровня инфляции, установленного в федеральном законе о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период, который применяется ежегодно по состоянию на начало очередного финансового года, начиная с года, следующего за годом, в котором заключен указанный договор аренды, и остается неизменным в течение финансового года (п. 10 Порядка).

Решением Совета депутатов Старооскольского городского округа Белгородской области от 08.06.2018 N109 утвержден Порядок определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности Старооскольского городского округа и предоставленные в аренду без торгов.

Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа проведены мероприятия по определению рыночного размера годовой арендной платы за земельные участки, предоставленные в аренду без торгов.

Размер арендной платы за земельный участок, находящийся в аренде Ханжонкова Д.А, определен на основании отчета N 20-18-Н (1.7.3) от 13.07.2018 года "Об определении рыночной арендной платы земельных участков, расположенных в Старооскольском городском округе Белгородской области", подготовленных ООО "Финансы Оценка Консалтинг".

Постановлением администрации Старооскольского городского округа Белгородской области N 1524 от 07 августа 2018 г. определен с 1 января 2018 года размер арендной платы равным рыночной стоимости арендной платы за земельные участки, расположенные на территории Старооскольского городского округа Белгородской области, находящиеся в муниципальной собственности, и государственная собственность на которые не разграничена, согласно приложению к настоящему постановлению.

Приложением к данному постановлению является информация из отчетов об определении рыночной арендной платы, в том числе отчета, которым определена рыночная стоимость аренды земельного участка, находящегося в пользовании Ханжонкова Д.А.

Пунктом 3.4 договора аренды, заключённого между сторонами по настоящему делу и указанного выше, предусмотрено, что размер арендной платы изменяется арендодателем в одностороннем порядке с учетом изменения кадастровой стоимости, соответствующей величины коэффициента, методики расчета арендной платы, а также в случаях принятия нормативных актов Российской Федерации, Белгородской области, Старооскольского городского округа, регламентирующих арендную плату за земельные участки, находящиеся в муниципальной собственности. Уведомление об изменении арендной платы направляется арендодателем арендатору по почте или вручается под роспись о получении и (или) публикуется в средствах массовой информации в течение 30 дней с момента вступления в силу соответствующих нормативных актов, при этом неполучение арендатором уведомления об изменении арендной платы не является основанием для неуплаты арендной платы по новым расчетам (ставкам, коэффициентам, методикам и т.д.). Арендная плата по новому расчету (ставкам, коэффициентам, методикам и т.д.) начисляется со дня вступления в силу нормативных правовых актов РФ, Белгородской области и Старооскольского городского округа, если иное не предусмотрено данными нормативными актами и подлежит обязательной уплате арендатором.

Суд установил, что 16 августа 2018 года Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа направил в адрес Ханжонкова Д.А. уведомление N об изменении арендной платы с 01.01.2018, которая составляет 1885708, 56 руб. в год (157142, 38 руб. в месяц).

08.02.2019 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа направил в адрес Ханжонкова Д.А. уведомление N об изменении арендной платы с 01.01.2019 на уровень инфляции, предусмотренной Федеральным законом от 29.11.2018 N459-ФЗ, в размере 4, 3%. Размер арендной платы с 01.01.2019 составляет 1966794 руб. в год (163899, 50 руб. в месяц).

На основании положений п. 3.6 договора и в связи с применением при расчете арендной платы повышенного коэффициента, равного 3, размер арендной платы с 01.08.2019 увеличен.

03.02.2020 Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа направил в адрес Ханжонкова Д.А. уведомление N42-09-01-10/736 об изменении арендной платы с 01.01.2020 на уровень инфляции, предусмотренной Федеральным законом от 02.12.2019 N 380-ФЗ, в размере 3%. Размер арендной платы с 01.01.2020 составляет 253224, 70 руб. в месяц.

Давая оценку действиям Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа по изменению арендной платы в отношении земельного участка, арендуемого Ханжонковым Д.А, суд первой инстанции указал, что в силу положений ст. 424 ГК РФ, исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления.

Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, либо в установленном законом порядке.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 16 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011 N73 "Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды", при рассмотрении споров, связанных со взысканием арендной платы по договорам аренды земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, судам необходимо учитывать следующее. В силу абз. 2 п. 1 ст. 424 ГК РФ в предусмотренных законом случаях плата по договору аренды может устанавливаться или регулироваться уполномоченным на то органом.

Если федеральный закон, предусматривающий необходимость такого регулирования (пункт 3 статьи 65 ЗК РФ, статья 73 Лесного кодекса Российской Федерации), вступил в силу после заключения договора аренды, то согласно пункту 2 статьи 422 ГК РФ условия этого договора об арендной плате сохраняют силу, поскольку в законе не установлено, что его действие распространяется на отношения, возникшие из ранее заключенных договоров.

К договору аренды, заключенному после вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования размера арендной платы, подлежит применению порядок определения размера арендной платы, устанавливаемый уполномоченным органом в соответствии с этим федеральным законом (далее - регулируемая арендная плата), даже если в момент его заключения такой порядок еще не был установлен. Изменения регулируемой арендной платы (например, изменения формулы, по которой определяется размер арендной платы, ее компонентов, ставок арендной платы и т.п.) по общему правилу применяются к отношениям, возникшим после таких изменений. Регулируемая арендная плата может применяться к договору, заключенному до вступления в силу этого федерального закона, только в том случае, если стороны такого договора связали изменение размера арендной платы с изменением нормативных актов, подлежащих применению к их отношениям. Равным образом к договору аренды, заключенному до вступления в силу федерального закона, предусматривающего необходимость государственного регулирования арендной платы, подлежит применению данное регулирование, если арендодателю договором предоставлено право на изменение размера арендной платы в одностороннем порядке и соответствующее волеизъявление о применении к договору регулируемой арендной платы было сделано арендодателем и получено арендатором.

Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется (п. 19).

Суд указал, что поскольку ставки арендной платы являются регулируемыми ценами, стороны обязаны руководствоваться предписанным размером арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, и не вправе применять другой размер арендной платы.

Поэтому независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 ГК РФ.

Следовательно, с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта подлежит применению новый размер арендной платы, независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного договором.

Изменение размера арендной платы в результате принятия соответствующими органами нормативных актов не является в данном случае изменением условия договора о размере арендной платы применительно к части 3 статьи 614 ГК РФ, а представляет собой исполнение согласованного сторонами условия договора, в котором предусмотрена возможность такого изменения.

В рассматриваемом случае изменения арендной платы по договору долгосрочной аренды земельного участка N от 04 августа 2014 года осуществлялись на основании постановления Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 г. N 501-пп.

При таких данных, суд первой инстанции пришел к выводу о несостоятельности доводов Ханжонкова Д.А. о том, что у него не возникло обязанности уплачивать арендную плату в размере, определенном в соответствии с Порядком, утвержденным постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 г. N 501-пп, с 01.01.2018.

Суд указал также, что пунктом 12 Порядка установлено, что при заключении договора аренды земельного участка, в соответствии с которым арендная плата определена по результатам оценки рыночной стоимости арендной платы, органы исполнительной власти области, органы местного самоуправления предусматривают в таком договоре возможность изменения арендной платы в связи с изменением рыночной стоимости арендной платы, но не чаще одного раза в 5 лет. При этом арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы.

В случае изменения рыночной стоимости арендной платы размер уровня инфляции, указанный в пункте 10 настоящего Порядка, не применяется.

Суд указал, что договор аренды по настоящему делу заключен до вступления в силу Порядка определения размера арендной платы, и на основании этого обстоятельства пришел к выводу о том, что положения п.12 не применимы к спорным правоотношениям, и постановилприведенное выше решение.

При этом суд первой инстанции не учел, что Порядок, приведенный выше и утвержденный Постановлением Правительства Белгородской области от 28 декабря 2017 г. N 501-пп, с 01.01.2018, не содержит указаний на то, что он распространяет свое действие на ранее заключенные договоры исключительно в части определения размера арендной платы.

Таким образом, данный Порядок подлежит применению как к ранее заключённым, так и ко вновь заключаемым договорам аренды.

Применение условия о порядке перерасчета арендной платы только ко вновь заключаемым договорам ставит арендаторов в неравное положение в зависимости от времени заключения договоров аренды, в то время как порядок расчета платы является одинаковым для всех категорий арендаторов.

Применение величины рыночной стоимости годового размера арендной платы за пользование земельным участком с 01.01.2018, в то время как ее размер определен в августе 2018 года, влечет искажение принципа предсказуемости изменения арендной платы, закрепленного в Постановлении Правительства РФ от 16.07.2009 N 582 (ред. от 20.02.2020) "Об основных принципах определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, и о Правилах определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации".

Согласно Методическим рекомендациям по применению основных принципов определения арендной платы при аренде земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2009 г. N582 (утв. Приказом Минэкономразвития России от 29.12.2017 N 710) соблюдение принципа предсказуемости изменения арендной платы позволяет арендаторам заблаговременно ознакомиться с предстоящими изменениями расчета арендной платы и планировать свою хозяйственную деятельности с учетом изменяющихся расходов.

С учетом изложенного судебная коллегия приходит к выводу, что арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором была проведена оценка, осуществленная не более чем за 6 месяцев до перерасчета арендной платы, что согласуется с п. 12 Порядка определения размера арендной платы и принципом предсказуемости арендной платы.

При таких обстоятельствах расчет размера долга Ханжонкова Д.А. по арендной плате за период с 11.06.2017 по 27.04.2020 нельзя признать обоснованным.

Из расчета долга (л.д. 56-57) следует, что размер арендной платы на 2018 год определен в сумме 71405, 67 руб. в месяц. Таким образом, размер годовой арендной платы за 2018 год составляет 856869, 04 руб. (71405, 67 х 12=856870, 44). Кроме того, у Ханжонкова Д.А. имелась задолженность в сумме 214218, 21 руб. 9л.д. 56). Следовательно, всего в 2018 году Ханжонков Д.А. был обязан оплатить аренду в сумме 1071088, 65 (856870, 44 + 214218, 21) руб. Им оплачено в 2018 году 300000 руб, 742821 руб. и 742821 руб. Всего 1785642 руб. (Л.Д. 56-57). Переплата составила 714553, 35 руб. (1785642 руб. -1071088, 65) Указанная сумма подлежала зачету при определении размера арендной платы в 2019 году.

Размер годовой арендной платы согласно отчету N 20-18-Н (1.7.3) от 13.07.2018 "Об определении рыночной арендной платы земельных участков, расположенных в Старооскольском городском округе Белгородской области", подготовленных ООО "Финансы Оценка Консалтинг", составляет (л.д. 42-50, 48) 942854 руб.

Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа представил расчет арендной платы за 2019 год, которая составляет 163899, 5 руб в месяц. Этот размер Ханжонков Д.А. не оспаривает. Таким образом, за 2019 год Ханжонкову Д.А. следовало оплатить арендную плату в размере (163899, 5 руб. х 12) 1966794 руб. Между тем в 2019 году Ханжонков Д.А. оплатил арендную плату в размере 1297681, 76 руб. и 334540, 72 руб, т.е. всего 1632222, 48 руб. С учетом переплаты в 2018 году всего Ханжонковым Д.А. выплачено арендной платы в размере 2346775, 83 руб. (1632222, 48 руб. + 714553.35 руб.). Переплата составила (2345776, 83 - 1966794) 379981, 83 руб.

Требований относительно излишне уплаченных денежных средств за 2019 года Ханжонковым Д.А. не заявлено. Оснований для выхода за пределы иска у суда апелляционной инстанции не имеется. Тем не менее, поскольку требований о взыскании излишне уплаченных арендных платежей не заявлено, судебная коллегия признает правильным зачесть эту сумму в счет последующих арендных платежей за 2020 год. За указанный Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа период 2020 года (январь - март) Ханжонкову Д.А. следовало оплатить аренную плату в размере (163899, 5 руб. х 3 мес.) 491698, 5 руб. За минусом 379981, 83 руб. (переплата в 2019 году) размер долга составляет 111716, 67 руб.

Указанная сумма подлежит взысканию с Ханжонкова Д.А. в пользу Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа.

При таком положении расчет арендной платы по договору аренды от 04.08.2014 N34-2/14, составленный Департаментом имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа, нельзя признать правильным. Однако оснований к признанию его недействительным, о чем содержится просьба в иске, не имеется. Эти требования, по сути, охватываются выводом о зачете излишне уплаченных денежных средств в счет предстоящих арендных платежей. С учетом изложенного исковые требования Ханжонкова Д.А. подлежат удовлетворению в части зачета излишне уплаченной арендной платы в 2018 году в размере 714554 руб. в счет последующих арендных платежей.

Согласно п. 3.2 и п. 5.5 договора аренды, арендная плата вносится арендатором ежемесячно до 10 числа отчетного месяца равными платежами. За нарушение срока внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню из расчета 0, 1% от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.5 договора).

Исходя их размера долга и дата очередного платежа (10-го числа следующего месяца, а также даты, указанной во встречном иске (20 апреля 2020 года), просрочка составила 10 дней, соответственно, неустойка - 1% или 1117 рублей.

Учитывая, что Ханжонков Д.А. производил оплату арендных платежей в значительно большем размере, чем это предусмотрено договором, оснований полагать, что Департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа причинены убытки, которые могли быть компенсированы неустойкой, не имеется. Судебная коллегия приходит к выводу об освобождении Ханжонкова Д.А. от уплаты неустойки.

С учетом изложенного иск Департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа также подлежит удовлетворению в части. С Ханжонкова Д.А. следует взыскать арендную плату в размере 111716, 67 руб.

При таком положении решение суда первой инстанции нельзя признать законным и обоснованным и оно подлежит отмене. По делу следует принять новое решение, которым требования сторон удовлетворить частично.

Руководствуясь ст.ст.327-330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Старооскольского городского суда Белгородской области от 29 мая 2020 года по делу по иску Ханжонкова Дмитрия Александровича к департаменту имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области о признании недействительным расчета арендной платы, возложении обязанности осуществить зачет излишне оплаченных денежных средств и по встречному иску департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области к Ханжонкову Дмитрию Александровичу о взыскании задолженности по договору долгосрочной аренды земельного участка отменить.

Принять новое решение. Иск Ханжонкова Д.А. и встречный иск и департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области удовлетворить частично.

Обязать Департамент имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа осуществить зачет излишне оплаченных денежных средств за 2018 год в размере 714554 руб. по договору аренды от 04.08.2014 N в счет предстоящих арендных платежей.

Взыскать с Ханжонкова Дмитрия Александровича в пользу департамента имущественных и земельных отношений администрации Старооскольского городского округа Белгородской области задолженность по арендной плате за март 2020 года в размере 111716, 67 руб.

В остальной части требования сторон оставить без удовлетворения.

Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его вынесения.

Апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Белгородского областного суда может быть обжаловано в Первый кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня вынесения апелляционного определения путем подачи кассационной жалобы (представления) через суд первой инстанции.

Апелляционное определение изготовлено 10 сентября 2020 года.

Председательствующий

Судьи