Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 17 сентября 2020 г. по делу N 16-2904/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Широкова Е.А., рассмотрев жалобу Изюмова Ройне Лауревича на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Сортавала Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 г. Сортавала Республики Карелия, от 1 марта 2020 г. и решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 30 марта 2020 г., вынесенные в отношении Изюмова Ройне Лауревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, у с т а н о в и л:

постановлением мирового судьи судебного участка N 1 г. Сортавала Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 г.Сортавала Республики Карелия, от 1 марта 2020 г, оставленным без изменения решением судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 30 марта 2020 г, Изюмов Р.Л. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе, поданной в Третий кассационный суд общей юрисдикции, Изюмов Р.Л. ставит вопрос об отмене приведенных судебных актов и прекращении производства по делу ввиду отсутствия в его действиях состава вменяемого правонарушения, ссылаясь на неверное установление обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность за предвыборную агитацию, агитацию по вопросам референдума вне агитационного периода, установленного законодательством о выборах и референдумах, либо в местах, где ее проведение запрещено законодательством о выборах и референдумах.

В соответствии с частью 2 статьи 48 Федерального закона от 12.06.2002 N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" предвыборной агитацией, осуществляемой в период избирательной кампании, признаются:

а) призывы голосовать за кандидата, кандидатов, список, списки кандидатов либо против него (них);

б) выражение предпочтения какому-либо кандидату, избирательному объединению, в частности указание на то, за какого кандидата, за какой список кандидатов, за какое избирательное объединение будет голосовать избиратель (за исключением случая опубликования (обнародования) результатов опроса общественного мнения в соответствии с пунктом 2 статьи 46 настоящего Федерального закона);

в) описание возможных последствий в случае, если тот или иной кандидат будет избран или не будет избран, тот или иной список кандидатов будет допущен или не будет допущен к распределению депутатских мандатов;

г) распространение информации, в которой явно преобладают сведения о каком-либо кандидате (каких-либо кандидатах), избирательном объединении в сочетании с позитивными либо негативными комментариями;

д) распространение информации о деятельности кандидата, не связанной с его профессиональной деятельностью или исполнением им своих служебных (должностных) обязанностей;

е) деятельность, способствующая созданию положительного или отрицательного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Частью 3 статьи 49 приведенного Федерального закона установлен запрет на проведение предвыборной агитации, агитации по вопросам референдума в день голосования и в предшествующий ему день.

Как усматривается из материалов дела, основанием для привлечения Изюмова Р.Л. к административной ответственности по вышеприведенной статье явились следующие обстоятельства.

1 марта 2020 г, в 10 час. 45 мин, в день проведения выборов Изюмов Р.Л, являясь руководителем региональной партии "Справедливая Россия" в Республике Карелия, в помещении участковой избирательной комиссии N 138, расположенном по адресу: г. Сортавала, ул. Выборгское шоссе, д.3, в период проведения выборов депутатов Городского Совета Сортавальского муниципального района незаконно осуществлял предвыборную агитацию - раздавал визитные карточки с указанием данных Изюмова Р.Л, занимаемой должности в партии, телефона, электронного адреса, логотипа партии, председателю избирательной комиссии ФИО4 и членам избирательной комиссии ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 в запрещенный период, в нарушение пункта 3 статьи 49 Федерального Закона N 67 от 12.06.2002 "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", то есть осуществлял деятельность, способствующую созданию положительного отношения избирателей к кандидату, избирательному объединению, выдвинувшему кандидата, список кандидатов.

Фактические обстоятельства дела подтверждаются собранными доказательствами, которым дана оценка на предмет относимости, допустимости, достоверности и достаточности в соответствии с требованиями статьи 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с требованиями статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства его совершения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

Несогласие заявителя с оценкой имеющихся в деле доказательств не свидетельствует о том, что судами допущены нарушения норм материального права и (или) предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях процессуальные требования.

Порядок и срок давности привлечения названного лица к административной ответственности при вынесении постановления по делу об административном правонарушении соблюдены.

Нарушений норм процессуального закона при производстве по делу допущено не было, нормы материального права применены правильно.

Доводы, изложенные в настоящей жалобе, являлись предметом проверки предыдущей судебной инстанции, обоснованно отвергнуты по основаниям, приведенным в обжалуемом судебном акте. Аналогичные по существу доводы жалобы направлены на переоценку установленных мировым судьей обстоятельств, а потому не могут являться правовым основанием к их отмене.

Административное наказание назначено Изюмову Р.Л. в размере, предусмотренном санкцией статьи 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 30.13 и 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N 1 г. Сортавала Республики Карелия, исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 2 г. Сортавала Республики Карелия, от 1 марта 2020 г. и решение судьи Сортавальского городского суда Республики Карелия от 30 марта 2020 г, вынесенные в отношении Изюмова Ройне Лауревича по делу об административном правонарушении, предусмотренном статьей 5.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу Изюмова Ройне Лауревича - без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.А. Широкова