Постановление Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 29 сентября 2020 г. по делу N 16-4152/2020

Судья Третьего кассационного суда общей юрисдикции Мальцева Е.Г., рассмотрев жалобу государственного инспектора ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышева Е.С. на вступившие в законную силу постановление мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 20.05.2020, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Петрозаводского городского округа;

установил:

постановлением мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 20.05.2020 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Петрозаводского городского округа прекращено в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Решением судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.06.2020 постановление мирового судьи оставлено без изменения, жалоба государственного инспектора ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышева Е.С. - без удовлетворения.

В жалобе, поступившей в Третий кассационный суд общей юрисдикции, государственный инспектор ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышев Е.С. просит принятые судебные решения отменить, ссылаясь на неправильную оценку доказательств, подтверждающих наличие в действиях Администрации Петрозаводского городского округа состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ.

Копия жалобы направлена для ознакомления в адрес администрации Петрозаводского городского округа, от которой в установленный срок возражений не поступило.

Проверив материалы дела и доводы жалобы, нахожу жалобу государственного инспектора ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышева Е.С. не подлежащей удовлетворению по следующим основаниям.

По смыслу п. 2 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ изменение постановления по делу об административном правонарушении, решения по результатам рассмотрения жалобы, протеста, если при этом усиливается административное наказание или иным образом ухудшается положение лица, в отношении которого вынесены указанные постановление, решение, не допускается. Ухудшение положения указанного лица тем более недопустимо при отмене состоявшихся по делу об административном правонарушении судебных актов.

Указанная правовая позиция корреспондирует нормам ст. 46, ч. 1 ст. 50, ст. 55 Конституции Российской Федерации во взаимосвязи с положениями статьи 4 Протокола N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод (Рим, 04.01.1950), из которых следует, что произвольное изменение правового режима для лица, в отношении которого вынесено окончательное постановление, невозможно - поворот к худшему для осужденного (оправданного) при пересмотре вступившего в законную силу постановления, как правило, недопустим.

Вместе с тем Конвенция о защите прав человека и основных свобод устанавливает в п. 2 ст. 4 Протокола N 7 (в редакции Протокола N 11), что право не привлекаться повторно к суду или повторному наказанию не препятствует повторному рассмотрению дела в соответствии с законом соответствующего государства, если имеются сведения о новых или вновь открывшихся обстоятельствах или если в ходе предыдущего разбирательства было допущено имеющее фундаментальный, принципиальный характер существенное нарушение, повлиявшее на исход дела.

В рассматриваемом деле существенных нарушений судьями нижестоящих судебных инстанций, которые привели бы к неправильному разрешению дела, допущено не было.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении жалобы не установлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 30.17 КоАП РФ, судья

постановил:

постановление мирового судьи судебного участка N4 г. Петрозаводска Республики Карелия от 20.05.2020, решение судьи Петрозаводского городского суда Республики Карелия от 22.06.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 27 ст. 19.5 КоАП РФ, в отношении Администрации Петрозаводского городского округа оставить без изменения.

Жалобу государственного инспектора ДН ОДИ ОГИБДД УМВД России по г. Петрозаводску Латышева Е.С. оставить без удовлетворения.

Судья Третьего кассационного суда

общей юрисдикции Е.Г. Мальцева