Апелляционное определение СК по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции от 16 сентября 2020 г. по делу N 66а-1624/2020

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Кузьмичева В.А.

судей Рогожиной Е.В, Бушминой А.Е.

при секретаре Грязнове Ю.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Юзвенко О.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитету по управлению имуществом Саратовской области, Государственному бюджетному учреждению Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, по апелляционной жалобе административного ответчика Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" на решение Саратовского областного суда от 5 марта 2020 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции Рогожиной Е.В, судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции

установила:

Юзвенко О.С. обратилась в суд с административными исковыми требованиями к комитету по управлению имуществом Саратовской области, Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, Государственному бюджетному учреждению Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка, в котором, с учётом уточненных требований, просила установить по состоянию на 1 января 2018 года кадастровую стоимость участка с кадастровым номером N площадью 407110 кв. м, вид разрешенного использования: "для сельскохозяйственного производства", категория: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: "адрес", "адрес", равной его рыночной стоимости в размере 1444000 рублей.

В обоснование заявленных требований указала, что является арендатором вышеуказанного земельного участка. В соответствии с распоряжением комитета по управлению имуществом Саратовской области от 20 ноября 2018 года N 1026-р "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель особо охраняемых территорий и объектов, расположенных на территории Саратовской области" кадастровая стоимость спорного земельного участка составляет 47220688, 90 рублей. Вместе с тем, рыночная стоимость данного земельного участка, согласно отчёту об оценке N от 28 августа 2019 года, составленному "данные изъяты"", определена в размере 1343000 руб. Установленная распоряжением комитета кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N значительно превышает его рыночную стоимость.

Решением Саратовского областного суда от 5 марта 2020 года административное исковое заявление удовлетворено. Установлена кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером N площадью 407110 кв. м, вид разрешенного использования: "для сельскохозяйственного производства", категория: земли населенных пунктов, расположенного по адресу: "адрес", "адрес" "адрес", равная его рыночной стоимости в размере 1444000 рублей по состоянию на 1 января 2018 года.

В апелляционной жалобе административный ответчик Государственное бюджетное учреждение Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" просил решение суда отменить как незаконное и необоснованное и вынести по делу новое решение, поскольку заключение эксперта и отчёт об оценке составлены с нарушением требований законодательства об оценочной деятельности, Федеральных стандартов оценки, рыночная стоимость объекта недвижимости существенно занижена. Также считает, что заключение эксперта является недопустимым доказательством по делу.

До рассмотрения дела по существу от административного ответчика Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы на решение Саратовского областного суда от 5 марта 2020 года.

В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель административного истца Юзвенко О.С. не возражала против принятия судебной коллегией отказа от апелляционной жалобы Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки".

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, извещены в соответствии с требованиями положений главы 9 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Учитывая требования статьи 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ), положения статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующие равенство всех перед судом, в соответствии с которыми неявка лица в суд есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся по делу лиц.

Заслушав явившихся лиц, проверив материалы дела, оценив имеющиеся в деле доказательства, обсудив доводы апелляционной жалобы, заявления об отказе от апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 303 КАС РФ отказ от апелляционных жалобы, представления допускается до вынесения судом апелляционного определения. Заявление об отказе от апелляционных жалобы, представления подается в письменной форме в суд апелляционной инстанции. О принятии отказа от апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции выносит определение, которым прекращает производство по соответствующим апелляционным жалобе, представлению.

Право отказаться от апелляционной жалобы, представления является одним из распорядительных полномочий, составляющих содержание принципа диспозитивности в административном процессе.

Учитывая, что от административного ответчика Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" до вынесения судом апелляционного определения поступило заявление об отказе от апелляционной жалобы, отказ совершен в процессуальной форме, которая не противоречит закону, не нарушает прав и законных интересов других лиц, последствия отказа от апелляционной жалобы, представителю Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" понятны, судебная коллегия полагает необходимым принять отказ административного ответчика от апелляционной жалобы и прекратить апелляционное производство по делу.

Государственная пошлина, уплаченная заявителем при подаче апелляционной жалобы, подлежит возврату, на основании подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации.

Судебная коллегия по административным делам Четвертого апелляционного суда общей юрисдикции, руководствуясь статьями 303, 309 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, определила:

принять отказ Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" от апелляционной жалобы на решение Саратовского областного суда от 5 марта 2020 года по настоящему делу.

Апелляционное производство по апелляционной жалобе Государственного бюджетного учреждения Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" на решение Саратовского областного суда от 5 марта 2020 года по административному делу по административному исковому заявлению Юзвенко О.С. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Саратовской области, комитету по управлению имуществом Саратовской области, Государственному бюджетному учреждению Саратовской области "Центр государственной кадастровой оценки" об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости земельного участка - прекратить.

Возвратить государственную пошлину, уплаченную Министерством финансов Саратовской области (ГБУ СО "Госкадастроценка") по платежному поручению от 14 июля 2020 года N, в размере 3000 рублей.

Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в течение шести месяцев в кассационном порядке в Первый кассационный суд общей юрисдикции (город Саратов), в соответствии с главой 35 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, через Саратовский областной суд.

Председательствующий

Судьи