Определение СК по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 06 августа 2020 г. по делу N 8Г-2974/2020[88-4224/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего судьи Черчага С.В, судей Камышовой Т.В, Нурмухаметовой Р.Р.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Смолякова Н.П. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении определенного периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию

по кассационной жалобе Смолякова Н.П. на решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 17 октября 2019 года и апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого ссуда от 29 января 2020 года, заслушав доклад судьи Пятого кассационного суда общей юрисдикции Камышовой Т.В, судебная коллегия, установила:

Решением Георгиевского городского суда Ставропольского края от 17 октября 2019 года оставленным без изменения апелляционным определением Судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 января 2020 года в удовлетворении исковых требований Смоляковой Н.П. к Государственному учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Георгиевскому району о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости, включении определенного периода работы в специальный стаж, возложении обязанности назначить досрочную страховую пенсию отказано в полном объеме.

В кассационной жалобе Смолякова Н.П. ставит вопрос об отмене судебных постановлений, как незаконных и принятии по делу нового решения, которым удовлетворить исковые требования.

Проверив материалы дела в пределах доводов кассационной жалобы, выслушав лиц, участвующих в деле, судебная коллегия не находит оснований для удовлетворения кассационной жалобы.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Вопреки доводам кассационной жалобы, судебные постановления по разрешенному спору надлежащим образом мотивированы и содержат оценку всех значимых обстоятельств дела, приводившихся сторонами с соблюдением норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 30 ФЗ от 28.12.2013г. N 400-ФЗ основанием для досрочного назначения страховой пенсии по старости лицам, имеющим право на такую пенсию, является работа определенной продолжительности в опасных, вредных, тяжелых и иных неблагоприятных условиях труда.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 ФЗ от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они проработали не менее 10 лет на работах с тяжелыми условиями труда и имеют страховой стаж не менее 20 лет. В случае, если женщины проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока, т.е. не менее 5 лет и имеют требуемую продолжительность страхового стажа 20 лет, страховая пенсия им назначается с уменьшением общеустановленного возраста 55 лет на один год за каждые два года такой работы.

Согласно п.п. б п. 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014 N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного назначения страховой пенсии по старости, лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда применяются:

Список N2 производств, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.02.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей, и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N2 производств, цехов, профессий и должностей тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N1173 " Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01.01.1992 года.

Пунктом 3 раздела ХVI "Производства изделий электронной техники и радиоаппаратуры" Списка N2 (1991) предусмотрена профессия "Заливщики компаундами".

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 16.07.2014 г. N665, исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется, в том числе с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации".

В п. 4 Правил указано, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено этими правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суды первой и апелляционной инстанций, с учетом установленных обстоятельств по делу, руководствуясь положениями Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", принимая во внимание сведения, содержащие в трудовой книжке и представленные архивные справки, пришли к правильному выводу об отсутствии совокупности юридически значимых обстоятельств, при которых иск о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости подлежит удовлетворению.

Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции соглашается с выводами судов, поскольку они основаны на правильном применении норм материального права.

Согласно п. 5 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительного оплачиваемых отпусков.

Правилами N 516 не предусмотрено включение в стаж, на соответствующих видах работ других периодов деятельности, в том числе периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы и других отвлечений от основной работы.

Согласно разъяснениям Минтруда РФ от 27.06.1996 N 6 "Об отпусках без сохранения заработной платы по инициативе работодателя", утвержденным постановлением Минтруда РФ от 27.06.1996 N 40 "вынужденные отпуска" без сохранения заработной платы по инициативе работодателя законодательством РФ не предусмотрены.

Как следует из материалов дела, в спорные периоды, а именно, с 17.01.1990 по 09.11.1995 годы Смолякова Н.П. работала в должности заливщика компаундами на Георгиевском заводе полупроводниковых приборов. Согласно архивной справке N11-37/160 22.02.19, выданной архивным отделом Георгиевского округа, с 01.08.1989 по 01.09.1989 годы она временно работала в должности заливщика компаундами.

В указанные периоды ей предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 01.06.1992 по 30.06.1992, с 01.10.1992 по 30.10.1992, с 02.11.1992 по 30.11.1992, с 01.01.1993 по 10.02.1993, с 28.04.1994 по 22.05.1994, с 01.06.1994 по 30.06.1994, с 01.08.1994 по 31.08.1994, с 01.12.1994 по 31.12. 1994, с 01.02.1995 по 28.02.1995, с 01.04.1995 по 30.04.1995, с 10.06.1995 по 31.07.1995, с 05.09.1995 по 30.10.1995.

Согласно архивной справке N11-37/55 от 15.01.19, в периоды с 01.06.1993 по 30.06.1993, с 01.07.1994 по 31.07.1994, с 01.06.1995 по 09.06.1995 начисления заработной платы Смоляковой Н.П. не значатся.

Из архивной справки N11-37/54 от 15.01.2019 следует, что в лицевых счетах работников ОАО "Георгиевский завод полупроводниковых приборов" за июнь 1993, с июня по август 1994 года, за февраль, июнь и сентябрь 1995 года сведения о Смоляковой Н.П. не значатся.

Из справки N159, представленной главным бухгалтером ОАО "Георгиевский завод полупроводниковых приборов" следует, что в июне, октябре, ноябре 1992 г, с июня по декабрь включительно заработок у Смоляковой Н.П. отсутствовал.

Доводов, подтверждающих существенные нарушения норм материального и процессуального права, которые могли повлиять на исход дела и являться достаточным основанием, не представлено.

Доводы кассационной жалобы не могут повлечь отмену судебных постановлений в кассационном порядке, поскольку по существу сводятся к оспариванию установленных судом фактических обстоятельств дела, переоценке доказательств и, как следствие, к разъяснению обстоятельств настоящего дела с изложением позиции стороны кассатора относительно возникшего спора и собственного мнения о правильности разрешения дела.

Руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Судебная коллегия по гражданским делам Пятого кассационного суда общей юрисдикции, определила:

решение Георгиевского городского суда Ставропольского края от 7 октября 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Ставропольского краевого суда от 29 января 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Смоляковой Н.П. без удовлетворения.

Председательствующий Черчага С.В.

Судьи Камышова Т.В.

Нурмухаметова Р.Р.