Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 29 июля 2020 г. по делу N 8Г-17288/2020[88-18825/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюковой Н.А, судей Павловой Е.А, Савельева А.И, с участием прокурора Воеводина А.В, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-238/2019 по иску Министерства обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ к Коваленку Михаилу Васильевичу, Коваленку Михаилу Михайловичу о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения

по кассационной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации на решение Дубровского районного суда Брянской области от 26 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 03 марта 2020 года, заслушав доклад судьи Павловой Е.А, заключение прокурора Воеводина А.В, полагавшего об оставлении без изменения судебных постановлений, судебная коллегия

установила:

Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" МО РФ обратилось в суд с иском, в котором просило: прекратить право пользования жилым помещением Коваленку М.В, Коваленку М.М, выселить их из квартиры "адрес" без предоставления другого жилья, указав, что ответчики незаконно удерживают вышеуказанное жилое помещение, которое является служебной квартирой и относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России. Указанная квартира была предоставлена военнослужащему Коваленку М.В. и членам его семьи на период прохождения военной службы. Решением ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N N от ДД.ММ.ГГГГ года Коваленку М.В. и членам его семьи предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилья в размере 4 937 971 руб. 50 коп. В соответствии с соглашением о сдаче жилого помещения от 19.07.2018 года ответчики обязались освободить спорное помещение после перечисления жилищной субсидии. Вместе с тем жилое помещение ответчики не освободили, лицевой счет не закрыли, с регистрационного учета не снялись, справку о сдаче жилого помещения не представили. 21.01.2019 года Коваленку М.В. и членам его семьи направлено требование об освобождении жилого помещения, которое до настоящего времени ответчиками не исполнено.

Решением Дубровского районного суда Брянской области от 26 августа 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 03 марта 2020 г, в удовлетворении исковых требований Министерства обороны РФ в лице ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации к Коваленку М.В, Коваленку М.М. о прекращении права пользования жилым помещением и выселении без предоставления другого жилого помещения отказано.

В кассационной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации просит отменить постановления судов первой и апелляционной инстанций, как незаконные и необоснованные, принятые с нарушениями норм материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 379.7 ГПК РФ, основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Судебная коллегия, проверяя законность судебных постановлений, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе (ч. 1 ст. 379.6 ГПК РФ), оснований для их отмены не установила.

Как установлено судами и следует из материалов дела, военнослужащий Коваленок М.В. проходит военную службу по контракту, заключенному до 01 января 1998 года, общая продолжительность военной службы составляет 25 лет.

11 ноября 2013 года на основании договора найма служебного жилого помещения N N Коваленку М.В. на состав семьи из двух человек (он, его сын Коваленок М.М.) предоставлено служебное жилое помещение - квартира "адрес".

"адрес" является собственностью Российской Федерации и включён в состав специализированного жилищного фонда Министерства обороны России, "данные изъяты"201 КЭЧ района" Минобороны России.

На основании решения N N от ДД.ММ.ГГГГ года ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ капитану Коваленку М.В. и совместно проживающим с ним членам семьи на основании п. 6 Порядка предоставления субсидии для приобретения или строительства жилого помещения военнослужащим гражданам РФ, проходящим военную службу по контракту в ВС РФ, и гражданам РФ, уволенным с военной службы, предоставлена субсидия для приобретения (строительства) жилого помещения.

Решением отделения (территориальное г. Брянск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ N N от ДД.ММ.ГГГГ года Коваленко М.В. и члены его семьи сняты с учёта в качестве нуждающихся в жилых помещениях в связи с предоставлением жилищной субсидии для приобретения (строительства) жилого помещения.

Как следует из материалов дела и установлено судами, в настоящее время в спорной служебной квартире зарегистрированы и проживают Коваленок М.В, его несовершеннолетний сын - Коваленок М.М.

19 июля 2018 года между отделением (территориальное, г. Брянск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ и ответчиками подписано соглашение о сдаче указанного жилого помещения в течение 4-х месяцев после перечисления средств жилищной субсидии на банковский счет.

21 января 2019 года отделение (территориальное, г. Брянск) ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ направило в адрес Коваленка М.В. требование об освобождении жилого помещения до 10 февраля 2019 года, которое ответчиками не исполнено.

В настоящее время с капитаном Коваленком М.В. заключен контракт о прохождении военной службы с 24 июня 2013 года по 11 июня 2020 года в войсковой части "адрес".

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь положениями ст. ст. 125, 214, 288, 294, 296 ГК РФ, ст. ст. 30, 35, 92, 93, 104 ЖК РФ, ст. 1 Федерального закона от 31.05.1996 г. N 61-ФЗ "Об обороне", ст. 40 Конституции РФ, ст. 15 Федерального закона от 27.05.1998 г. N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих", п.п. 4, 5 Положения об условиях и порядке заключения жилищного договора между военнослужащими и Министерством обороны РФ или иным федеральным органом исполнительной власти, в котором законом предусмотрена военная служба, утверждённого постановлением Правительства РФ от 04.05.1999 г. N 487, исходил из того, что Коваленок М.В. с военной службы не уволен, жилищная субсидия была предоставлена более, чем за полтора года до окончания срока действующего контракта, ответчик и члены его семьи жилым помещением для постоянного проживания по месту прохождения военной службы не обеспечены, пришёл к выводу, что ответчик и члены его семьи не утратили право пользования спорным служебным жилым помещением в связи с предоставлением жилищной субсидии, в связи с чем, оснований для удовлетворения исковых требований не имелось.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции, признав их законными и обоснованными, соответствующими действующему законодательству, регулирующему спорное правоотношение, на основании оценки всех установленных по делу обстоятельств и представленных сторонами доказательств, которым дана оценка в их совокупности, в соответствии с положениями ст. 67 ГПК РФ.

Не согласиться с данными выводами у суда кассационной инстанции не имеется оснований.

Федеральным законом N 76-ФЗ от 27.05.1998 г. "О статусе военнослужащих" предусмотрено предоставление гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ним членам семьи, служебных жилых помещений в населённых пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населённых пункта (ст. 15).

Учитывая, что Коваленок М.В. проходит военную службу по контракту в "адрес", жильём по месту службы не обеспечен, суды правильно пришли к выводу, что на момент прохождения военной службы он имеет право пользования предоставленным ему служебным помещением, расположенным по месту его службы.

В целом, приведенные в кассационной жалобе доводы, были предметом рассмотрения в судах первой и апелляционной инстанций, направлены на переоценку установленных обстоятельств и представленных доказательств на основе иного понимания норм права, а потому основанием к отмене судебного постановления суда апелляционной инстанции являться не могут, поскольку в соответствии с ч. 3 ст. 390 ГПК РФ кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела.

Нарушений норм материального и процессуального права судебными инстанциями не допущено, юридически значимые обстоятельства установлены полно и правильно, им дана надлежащая правовая оценка.

При таких обстоятельствах, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации оснований для удовлетворения кассационной жалобы и отмены постановлений судов первой и апелляционной инстанций.

Руководствуясь ст. ст. 379.6, 390, 390.1 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Дубровского районного суда Брянской области от 26 августа 2019 года и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Брянского областного суда от 03 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФГКУ "Западное региональное управление правового обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи