Определение Первого кассационного суда общей юрисдикции от 23 июля 2020 г. по делу N 8Г-17500/2020[88-19320/2020]

Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего Курдюкова Н.А, судей Рыжова В.М. и Шабановой О.Н.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-2341/2019 по иску Дедюриной Галины Александровны, Казьминой Натальи Михайловны, Чувашева Леонида Александровича, Хачатуряна Каро Самвеловича к Мхитаряну Михаилу Сероповичу, Решетникову Сергею Егоровичу, Деминой Татьяне Петровне, Грекову Александру Васильевичу, СНТСН "Заря" о признании недействительной регистрации СНТСН " Заря", о признании недействительными положений Устава СНТСН "Заря", о признании недействительными решений, актов и действий СНТСН "Заря"

по кассационной жалобе Хачатуряна Каро Самвеловича, Дедюриной Галины Александровны, третьего лица Чувашева Леонида Александровича и кассационной жалобы Казьминой М.Н. на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 18 марта 2020 г.

Заслушав доклад судьи Рыжова В.М, судебная коллегия

установила:

решением Правобережного районного суда г. Липецка от 23 октября 2019 г. в удовлетворении иска Дедюриной Галины Александровны, Казьминой Натальи Михайловны, Чувашева Леонида Александровича, Хачатуряна Каро Самвеловича к Мхитаряну Михаилу Сероповичу, Решетникову Сергею Егоровичу, Деминой Татьяне Петровне, Грекову Александру Васильевичу, СНТСН "Заря" о признании недействительной регистрации СНТСН " Заря", о признании недействительными положений Устава СНТСН "Заря", о признании недействительными решений, актов и действий СНТСН "Заря" отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда 18 марта 2020 г. решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 октября 2019 г. оставлено без изменения.

В кассационных жалобах Хачатурян К. С.

Дедюрина Г.А, третье лицо Чувашев Л.А, Казьмина Н.М. оспаривают законность и обоснованность судебных постановлений и просят их отменить, указывая на то, что судами первой и апелляционной инстанций допущены существенные нарушения норм материального и процессуального права, что суды применили закон, не подлежащий применению, что создание СНТСН "Заря" на земельном участке, предоставленном в 1993 г..в бессрочное пользование членам СНТ "Заря", нарушает права заявителей - бывших членов СНТ "Заря" на получение в общедолевую собственность названного земельного участка, полагают, что общим имуществом ликвидированного СНТ "Заря" распорядилось неуправомоченное лицо - СНТСН "Заря", что суд должен был принять решение о ликвидации СНТСН "Заря", нарушающего права бывших членов СНТ "Заря", что суд не рассмотрел должным образом исковые требования о признании создания СНТСН "Заря" и регистрации его незаконным и недействительным в силу ничтожности, признании действий по его созданию незаконными и признании решений общего собрания членов СНТ "Заря", оформленных 21 января 2017 г..протоколом N18, недействительными в силу его ничтожности, о ликвидации названного СНТСН "Заря", возложив обязанности по регистрации на учредителей, а обязанности по внесению в ЕГРЮЛ сведений о ликвидации на МИФНС N6 по Липецкой области, что процедура создания, проведения и выборов руководящих органов СНТСН "Заря" нарушена, что собрание не проводилось вообще, что к правоотношениям, сложившимся на территории СНТ "Заря" после 18 января 2016 г..применяются положения ГК РФ в чсатности ст.ст.123.12-123.143 о товариществах собственников недвижимости, что земельный участок, оставшийся после исключения СНТ "Заря" из ЕГРЮЛ, является неделимой вещью, а в силу ст.244 ГК РФ имущество исключенногоиз государственного преестра юридических лиц товарищества принадлежит на праве общей совместной собственности бывшим членам этого товарищества, в силу чего учредителями нового товарищества должны быть все члены старого товарищества,

что судом неправильно истолкован закон по использованию общего имущества, что судом не учтено, что в силу ст.23 федерального закона от 29 июля 2017 г..N217-ФЗ территорией нового СНТСН может считаться только территория садового участка Мхитаряна М.С, а земельные участки 97 учредителей нового СНТСН "Заря" расположены хаотично и не представляют единого массива.

Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобах, судебная коллегия не находит оснований для их отмены.

Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судом не допущено.

Из материалов дела следует, что постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области от 29.09.1993 г. N 351 в постоянное пользование за садоводческим товариществом "Заря" закреплен земельный участок общей площадью 102, 14 га.

10.02.1994 г. постановлением главы администрации Липецкого района Липецкой области N 54 произведен дополнительный отвод СНТ "Заря" площадью 9 га земельного массива под коллективные сады.

Решением администрации Липецкого района Липецкой области от 22.06.1995 г. создано СНТ "Заря" ОГРН 1024800690881.

Дедюрина Г.А Хачатурян К.С, Булавинова С.И, Чувашев Л.А, супруг истца Казьминой Н.М. - К.Н.В. являлись членами СНТ "Заря" ОГРН... 81 и владели земельными участками на территории данного СНТ:

Дедюрина Г.А. - участок "адрес", Хачатурян К.С.- участок "адрес"3, Булавинова С.И. - участки: "адрес", Чувашеву Л.А. принадлежат участки "адрес". Право собственности на указанные участки зарегистрировано.

Казьмин Н.В. является пользователем участка "адрес", выразил волю на приобретение в собственность данного участка, обратившись с соответствующим заявлением в УИЗО Липецкой области в июле 2019 г. (л.д. 145-152 т. 2).

Решением МИФНС N 6 Липецкой области 18.01.2016 г. СНТ "Заря" 1024800690881 исключено из ЕГРЮЛ на основании п. 2 ст. 21.1 ФЗ от 08.08.2001 г. N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", согласно которой регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из единого государственного реестра юридических лиц (далее - решение о предстоящем исключении) при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 настоящей статьи признаков недействующего юридического лица.

Согласно п. 1 названной нормы юридическое лицо, которое в течение последних двенадцати месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность (далее - недействующее юридическое лицо). Такое юридическое лицо может быть исключено из единого государственного реестра юридических лиц в порядке, предусмотренном настоящим Федеральным законом.

На основании ст. 40 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, настоящим Федеральным законом и другими федеральными законами (ч. 1).

При ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения как юридического лица сохраняются права его бывших членов на земельные участки и другое недвижимое имущество (ч. 3).

В соответствии со ст. 41 названного закона общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о его ликвидации орган назначает ликвидационную комиссию и определяет в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и настоящим Федеральным законом порядок и сроки ликвидации такого объединения (ч. 2).

С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия на управление делами ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемого объединения выступает его полномочным представителем в органах государственной власти, органах местного самоуправления и суде (ч. 3).

Орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, вносит в единый государственный реестр юридических лиц сведения о том, что садоводческое, огородническое или дачное некоммерческое объединение находится в процессе ликвидации (ч. 4).

Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, порядке и сроке предъявления требований кредиторов такого объединения. Срок предъявления требований кредиторов не может быть менее чем два месяца с момента публикации сообщения о ликвидации такого объединения (ч. 5).

Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (ч. 6).

По окончании срока предъявления требований кредиторов к садоводческому, огородническому или дачному некоммерческому объединению ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о наличии земли и другого имущества общего пользования ликвидируемого объединения, перечне предъявленных кредиторами требований и результатах их рассмотрения (ч. 7).

Промежуточный ликвидационный баланс утверждается общим собранием членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собранием уполномоченных) либо принявшим решение о его ликвидации органом.

После принятия решения о ликвидации садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения его члены обязаны погасить полностью задолженность по взносам в размерах и в сроки, которые установлены общим собранием членов такого объединения (собранием уполномоченных) (ч. 8).

Распоряжение земельным участком ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации (абз. 2 ч. 9).

Выплата средств кредиторам ликвидируемого садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, и в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом начиная со дня его утверждения (ч. 11).

После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждает общее собрание членов садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения (собрание уполномоченных) либо принявший решение о ликвидации такого объединения орган (ч. 12).

Частью 1 ст. 42 упомянутого закона земельный участок и недвижимое имущество, находящиеся в собственности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения и оставшиеся после удовлетворения требований кредиторов, могут быть с согласия бывших членов такого объединения проданы в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации, а вырученные средства за указанные земельный участок и недвижимое имущество переданы членам такого объединения в равных долях.

Согласно ст. 43 Федерального закона от 15.04.1998 N 66-ФЗ ликвидация садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения считается завершенной, такое объединение - прекратившим существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц, и орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц, сообщает о ликвидации такого объединения в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц (ч. 1).

Документы и бухгалтерская отчетность ликвидированного садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения передаются на хранение в государственный архив, который обязан в случае необходимости допускать для ознакомления с указанными материалами членов ликвидированного объединения и его кредиторов, а также выдавать по их просьбе необходимые копии, выписки и справки (ч. 2).

В силу ст. 44 того же закона запись о прекращении деятельности садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения вносится органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, в порядке, предусмотренном федеральным законом о государственной регистрации юридических лиц.

Процедура ликвидации СНТ "Заря" ОГРН... 81 регистрирующим органом не соблюдена. Сведений о создании ликвидационной комиссии, ликвидационного баланса, решении вопроса в отношении выделенного земельного участка и земельного массива, каких-либо выплатах бывшим членам СНТ "Заря" не имеется.

Ликвидация юридического лица правопреемства не предусматривает (ст. 61 ГК РФ).

Решением МИФНС N 6 по Липецкой области от 21.06.2016 г. в ЕГРЮЛ зарегистрировано СНТ "Заря" с присвоением ОГРН 1164827062883 (далее ОГРН... 83), которое ликвидировано на основании решения Правобережного районного суда г. Липецка от 25.11.2016 г, вступившим в законную силу 10.01.2017 г.

На основании решения МИФНС N 6 от 13.02.2017 г. в ЕГРЮЛ зарегистрировано СНТСН "Заря" ОГРН 1174827002536 (далее ОГРН... 36), председателем которого является Мхитарян М.С.

СНТСН "Заря" обращалось в суд с исками к Дедюриной Г.А, Хачатуряну К.С, Булавиновой С.И, Чувашеву Л.А, К.Н.В. о взыскании задолженности по членским взносам за 2017-2018 годы в связи с неуплатой, впоследствии исковые требования изменены на взыскание задолженности за использование общим имуществом СНТСН "Заря" и удовлетворены судом.

Правильно определив характер спорных правоотношений и закон, подлежащий применению (ст. 4 Федерального закона от 15.04.1998 г. N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", ст. 1 ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей"), исходя из того, что настоящий иск фактически заявлен в защиту имущественных прав, является следствием предъявления исков к ним со стороны СНТСН "Заря", что каких-либо конкретных имущественных требований, в том числе о признании права общей долевой собственности на объекты недвижимости либо иное имущество, находившееся в пользовании СНТ "Заря" ОГРН..81, выдела доли в натуре либо о взыскании денежных средств, истцы и 3-и лица не заявляли, что граждане в целях реализации своих прав на владение, пользование и распоряжение земельными участками, а также в целях удовлетворения потребностей, связанных с реализацией таких прав, могут создавать садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие товарищества, садоводческие, огороднические или дачные потребительские кооперативы либо садоводческие, огороднические или дачные некоммерческие партнерства, что в садоводческом, огородническом или дачном некоммерческом товариществе имущество общего пользования, приобретенное или созданное таким товариществом за счет целевых взносов, средств специального фонда является совместной собственностью его членов, собственностью такого товарищества как юридического лица, что 7 февраля 2017 г. Мхитарян М.С. обратился в МИФНС N 6 с заявлением о регистрации вновь созданного СНТСН "Заря" на основании протокола об учреждении от 21.01.2017 г. N 18, приложив необходимый пакет документов, что 13 февраля 2017 г. налоговой инспекцией зарегистрировано СНТСН "Заря", что истцами заявлены исковые требования, которые не восстанавливают какие-либо их права и законные интересы, суд принял решение об отказе в удовлетворении исковых требований.

При этом суд исходил из того, что собрание о создании нового общества было легитимно, критически оценив показания Деминой Т.П, что истцы и 3-е лицо Чувашев Л.А. участниками собрания от 21.01.2017 г. не являлись, в члены СНТСН не вступали, соответственно, решение о создании СНТСН и его последующая регистрация в качестве юридического лица их прав не нарушает.

В отсутствие оснований, предусмотренных ст. 61 ГК РФ, суд правильно признал необоснованными требования истцов и третьих лиц на стороне истцов о ликвидации данного СНТСН.

Положения Устава СНТСН "Заря", утвержденного протоколом N 18 от 21.01.2017 г, о том, что СНТСН "Заря" зарегистрировано как садоводческое товарищество "Заря" постановлением главы администрации Липецкого района N 190 от 22.06.1995 г, что СНТСН "Заря" размещается на земельном участке, предоставленном гражданам в бессрочное пользование решением администрации Липецкого района N 351 от 29.03.1993 года, что СНТСН "Заря" является правопреемником СНТ "Заря" и имеет в собственности обособленное имущество, что члены садоводческого товарищества "Заря" считаются принятыми с момента государственной регистрации Устава СНТСН "Заря" в новой редакции, не соответствуют закону и являются ничтожными.

Однако, как правильно указано судом, данное обстоятельство не может служить основанием для удовлетворения заявленных требований, поскольку признание перечисленных положений Устава недействительными и их исключение из Устава как способ защиты не порождает правовых последствий для истцов и 3-их лиц как членов бывшего СНТ "Заря" ОГРН... 81 и не восстанавливает нарушенные права, и СНТСН "Заря", несмотря на отсутствие правопреемства, не лишено возможности использовать имущество ликвидированного СНТ "Заря" ОГРН... 81 для нужд своих членов (бывших членов СНТ "Заря").

Исходя из того, что требования истцов и третьих лиц о признании незаконными действий СНТСН "Заря" по управлению и распоряжению недвижимым имуществом не способствуют восстановлению прав бывших членов СНТ "Заря", конкретно не сформулированы, суд пришел к правомерному выводу об отказе в их удовлетворении.

Поскольку отсутствуют основания для признания регистрации СНТСН "Заря" ОГРН... 36 недействительной и ликвидации данного товарищества, то принятые им решения и акты также не могут быть признаны недействительными.

При этом каких-либо доказательств нарушения прав истцов и 3-их лиц деятельностью СНТСН "Заря" истцами не представлено.

Разрешая заявленные требования, суд принял во внимание, что истец Казьмина Н.М. членом СНТ "Заря" ОГРН... 81 не являлась, участок, расположенный на территории СНТ "Заря" в собственности у нее не находится, данный участок находится в пользовании ее супруга, который являлся членом СНТ "Заря", и о нарушении прав как член бывшего СНТ "Заря" сам Казьмин Н.В. не заявлял, а заявлять требования относительно защиты имущественных прав, основанных на членстве в садоводческом товариществе, вправе только правообладатель (пользователь) земельного участка Казьмин Н.В.

Доводы кассационных жалоб об отсутствии кворума, несоблюдения процедуры созыва, проведения и оформления итогов проведенного собрания проверялись судом и обоснованно отвергнуты.

Иные доводы кассационной жалобы направлены на переоценку установленных обстоятельств и исследованных в судебном заседании доказательств, судами первой и апелляционной инстанций была дана надлежащая оценка.

Кроме того, в соответствии с ч.3 ст.390 ГПК РФ кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационных жалоб не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Правобережного районного суда г. Липецка от 23 октября 2019 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Липецкого областного суда от 18 марта 2020 г. оставить без изменения, а кассационные жалобы Хачатуряна Каро Самвеловича, Казьминой Натальи Михайловны, Дедюриной Галины Александровны, третьего лица Чувашева Леонида Александровича - без удовлетворения.

Председательствующий /подпись/

Судьи /подписи/