Определение СК по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции от 26 августа 2020 г. по делу N 8Г-17992/2020[88-19521/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Первого кассационного суда общей юрисдикции в составе:

председательствующего ФИО4

судей ФИО6, ФИО5

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел", отделу по управлению имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации "адрес", ФИО2 о прекращении права и признание права общей долевой собственности на земельный участок

по кассационной жалобе ФИО1 на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 марта 2020 года, заслушав докладчика по делу судью ФИО6, судебная коллегия

установила:

ФИО1 обратился в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел" (далее - ООО "Авангард-Агро-Орел"), отделу по управлению муниципальным имуществом и вопросам сельского хозяйства Свердловского района Орловской области, ФИО2 о прекращении права и признании права общей долевой собственности на земельный участок.

В обоснование заявленных требований указал, что владеет долей 52 га в праве собственности на земельный участок, общей площадью 7380307 кв.м, с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес", "адрес"

Поскольку в пределах принадлежащего ему земельного участка в доле 52 га отсутствуют свободные для межевания территории, и ввиду наличия свободной территории в границах земельного участка с кадастровым номером N расположенного по адресу: "адрес", который был образован за счет земель колхоза " "адрес"" из невостребованных долей, просил суд прекратить его право общей долевой собственности на долю, площадью 52 га на земельный участок с кадастровым номером N и признать за ним право общей долевой собственности на долю в праве общей долевой собственности площадью 52 га на земельный участок с кадастровым номером N

Решением Свердловского районного суда Орловской области от 21 мая 2019 г, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 30 июля 2019 г, требования ФИО1 удовлетворены.

Определением Первого кассационного суда общей юрисдикции от 15 января 2020 г. апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 30 июля 2019 г. отменено, дело направлено на новое рассмотрение в суд апелляционной инстанции.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 марта 2020 года решение Свердловского районного суда Орловской области от 21 мая 2019 г. отменено.

Исковые требования ФИО1 к обществу с ограниченной ответственностью "Авангард-Агро-Орел", отделу по управлению имуществом и вопросам сельского хозяйства администрации "адрес", ФИО2 о прекращении права и признании права общей долевой собственности на земельный участок оставлены без удовлетворения.

В кассационной жалобе ФИО1 просит апелляционное определение отменить, указывая на нарушение норм материального и процессуального права.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права (часть 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Таких нарушений судом апелляционной инстанции не допущено.

Судом первой инстанции установлено, что 21 июня 2017 г. в газете " "данные изъяты"" опубликовано объявление о продаже администрацией Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области пяти земельных долей по 10, 4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером N, расположенный по адресу: "адрес"" с указанием, что земельные доли могут быть проданы сельскохозяйственным предприятиям или крестьянским (фермерским) хозяйствам, использующим данный земельный участок.

ФИО1 приобрел пять земельных долей в составе земельного участка с кадастровым номером N, общей площадью 52 га, по договору купли-продажи N 3 от 22 ноября 2017 г, заключенному с администрацией Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области.

Отчуждаемые доли принадлежали продавцу на основании вступивших в законную силу судебных решений Свердловского районного суда Орловской области, которые являлись невостребованными земельными долями, и ранее принадлежали членам колхоза "1 Мая".

Земельный участок с кадастровым номером N площадью 7380307 кв.м, расположен по адресу: "адрес"

Границы данного земельного участка не установлены.

11 декабря 2017 г. произведена государственная регистрация права общей долевой собственности ФИО1 на указанный выше земельный участок с долей собственности в праве 52 га.

Земельный участок с кадастровым номером N (единое землепользование) площадью 4835997 +/- 19242 кв.м, расположен по адресу: "адрес".

Правообладателями земельного участка с кадастровым номером N являются: ФИО2 - общая долевая собственность в праве составляет 20, 8 га, дата государственной регистрации - 21 января 2019 г. и ООО "Аавнгард-Агро-Орел" общая долевая собственность на 41, 6 га и 10, 4 га, дата государственной регистрации права - 4 и 12 декабря 2017 г. соответственно.

Возможность выполнения кадастровых работ с целью образования земельного участка путем выдела в счет доли в праве общей долевой собственности в размере 52 га на земельный участок с кадастровым номером N отсутствует, так как свободной площади из земель сельскохозяйственного назначения не имеется.

На территории бывшего колхоза "1 Мая" расположен земельный участок с кадастровым номером N, представляющий собой единое землепользование, в котором имеется свободная площадь, которой достаточно для образования путем выдела земельного участка истцу в размере 52 га.

Приказом Комитета по Управлению муниципальным имуществом Свердловского района Орловской области (далее Комитет) N 27 от 13 сентября 2005 г, для принятия решения о предоставлении в аренду земельных участков ООО "Авангард-Агро-Орел", действуя в чужих интересах Комитет без поручения от 83 собственников земельных долей в размере 10, 4 га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок общей площадью 3255 га, находящийся в обшей долевой собственности 313 собственников, для сельскохозяйственного производства из земель сельскохозяйственного назначения, разрешилпроведение работ по межеванию и постановке на кадастровый учет земельного участка общей площадью 863, 2 га, расположенного по адресу: "адрес"

Разрешая спор и удовлетворяя требования истца, суд первой инстанции исходил из того, что орган местного самоуправления без соблюдения установленной законом процедуры признания долей в земельном участке с кадастровым номером N невостребованными, самостоятельно распорядился такими долями, образовав из состава данного земельного участка новый земельной земельный участок с кадастровым номером N а также пришел к выводу о том, что земельный участок с кадастровым номером N, равно как и земельный участок с кадастровым номером N, являются землями бывшего колхоза "данные изъяты" в связи с чем удовлетворил заявленные требования.

Апелляционная инстанция, отменяя решение суда первой инстанции, и отказывая в удовлетворении заявленных требований, руководствуясь ст.8, п.2 ст.214, ст.ст.549, 554 Гражданского кодекса Российской Федерации, п.4 ст.12, ст.12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" пришла к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований. Отсутствие свободных территорий для формирования земельного участка в одном земельном массиве само по себе не является достаточным основанием для прекращения прав истца в одном определенном объекте недвижимости с одновременным признанием права собственности в другом объекте недвижимости.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда апелляционной инстанции по следующим основаниям.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В силу п. 2 ст. 214 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения дли иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 549 ГК РФ по договору купли-продажи недвижимого имущества (договору продажи недвижимости) продавец обязуется передать в собственность покупателя земельный участок, здание, сооружение, квартиру или другое недвижимое имущество (ст. 130).

Пунктом 4 ст. 12 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (далее - Закон об обороте земель) определены особенности приобретения земельных долей в землях сельскохозяйственного назначения, сформированных в счет невостребованных долей.

Федеральным законом от 29 декабря 2010 г. N 435-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения" Закон об обороте земель был дополнен ст. 12.1 "Невостребованные земельные доли". Понятие невостребованной доли содержится в пунктах 1, 2 ст. 12.1 Закона об обороте земель, согласно которой может быть признана, в частности, земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанном в п. 1 данной статьи: земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном ст. 12.1 Закона об обороте земель порядке невостребованными (п. 8 ст. 12.1).

Согласно п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель в течение шести месяцев со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления вправе продать эту земельную долю сельскохозяйственной организации или крестьянскому (фермерскому) хозяйству использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Указанные сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство вправе приобрести земельную долю, находящуюся в муниципальной собственности, по цене, определяемой как произведение 15 процентов кадастровой стоимости одного квадратного метра такого земельного участка и площади, соответствующей размеру этой земельной доли.

Не позднее чем в течение одного месяца со дня возникновения права муниципальной собственности на земельную долю орган местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится данная земельная доля, обязан опубликовать в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и разместить на своем официальном сайте в сети Интернет (при его наличии) информацию о возможности приобретения земельной доли на условиях, предусмотренных настоящим пунктом. Указанная информация размещается также на информационных щитах, расположенных на территории этого муниципального образования.

Условиями реализации права на заключение договора купли-продажи в предусмотренном п. 4 ст. 12 Закона об обороте земель порядке являются: особый статус субъекта, который вправе претендовать на льготное предоставление земельного участка (сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство; использование земельного участка, в котором отчуждаются земельные доли; обращение в орган местного самоуправления с заявлением о заключении договора в установленный срок (в течение шести месяцев с момента государственной регистрации права муниципальной собственности на такой земельный участок).

Исходя из вышеуказанных положений Закона об обороте земель, на момент государственной регистрации права муниципальной собственности на земельную долю соответствующие сельскохозяйственная организация или крестьянское (фермерское) хозяйство должны использовать такой земельный участок.

Факт использования земельного участка может подтверждаться органом местного самоуправления муниципального образования, в собственности которого находится соответствующая земельная доля.

Как следует из содержания договора купли-продажи земельных долей N от 22 ноября 2017 года, заключенного между администрацией Богодуховского сельского поселения Свердловского района Орловской области и ФИО1, истец приобрел доли в земельном участке, который был индивидуализирован в договоре путем указания его кадастрового номера, что в силу положениям ст. 554 ГК РФ является достаточным для определения предмета договора купли-продажи недвижимого имущества.

Как правильно указал суд апелляционной инстанции документально подтверждено и не оспаривалось сторонами, что ФИО1 приобрел земельные доли, находящиеся в составе земельного массива с кадастровым номером N но не в земельном участке с кадастровым номером N.

То обстоятельство, что истцу не обеспечена возможность выдела приобретенных долей, не является основанием к признанию права собственности на соответствующие доли в ином земельном участке, который имеет свой уникальный кадастровый номер и является самостоятельным объектом гражданского оборота.

При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обоснованно пришел к выводу о том, что удовлетворение требований истца, фактически является существенным изменением условий договора купли-продажи относительно предмета сделки, что противоречит требованиям закона.

Поскольку предмет требований, заявленный истцом, и способ защиты нарушенного права не соответствуют обстоятельствам и характеру нарушений его прав - продажа долей в земельном участке, который не обеспечен соответствующей площадью для натурального выделения приобретенных земельных долей судебная коллегия апелляционной инстанции пришла к обоснованному выводу об отмене решения суда первой инстанции и с вынесением по делу нового решения об отказе в удовлетворении иска в полном объеме.

Судебная коллегия Первого кассационного суда общей юрисдикции находит выводы суда апелляционной инстанции законными и обоснованными, подробно мотивированными в судебном акте.

Обстоятельства, указанные заявителем в обоснование доводов кассационной жалобы, были предметом оценки суда апелляционной инстанции, и связаны с несогласием и переоценкой установленных по делу обстоятельств, правом на которую суд кассационной инстанции не обладает.

Суд кассационный инстанции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими (ч. 3 ст. 390 ГПК РФ).

Доводы кассационной жалобы не подтверждают нарушений судами норм материального и (или) процессуального права, повлиявших на исход дела, и фактически основаны на несогласии с оценкой обстоятельств дела, поэтому они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

С учетом изложенного, судебная коллегия не находит предусмотренных ст. 379.7 ГПК РФ оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений по доводам кассационной жалобы.

руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия, определила:

апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Орловского областного суда от 18 марта 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу ФИО1, - без удовлетворения.

Председательствующий:

судьи: