N 88-19707/2020 N 9-60/2020
г. Саратов 7 сентября 2020 года
Первый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи ФИО3, рассмотрев без проведения судебного заседания материал о возвращении искового заявления Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу к Администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1 об истребовании земельного участка в пользу Российской Федерации
по кассационной жалобе Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу на определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 09 апреля 2020 года и апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 13 мая 2020 года
установил:
Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу обратился в суд к администрации Лямбирского муниципального района Республики Мордовия, ФИО1 с иском об истребовании земельного участка в пользу Российской Федерации.
Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 24 марта 2020 года исковое заявление оставлено без движения по тем основаниям, что истцом не предоставлены суду документы, подтверждающие направление лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, не указан адрес места жительства ответчика ФИО1
Истцу разъяснено, что доказательством отправки ответчикам искового заявления и приложенных к нему документов могут быть: опись вложений почтового отправления с приложением чека об отправке либо уведомление о вручении искового заявления, направленного в адрес ответчика (с указанием вложения почтового отправления).
Судом установлен пятидневный срок со дня получения определения об оставлении искового заявления без движения для исправления недостатков искового заявления.
3 апреля 2020 года истцом представлен в суд список N внутренних почтовых отправлений от 25 марта 2020 года
Определением Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 9 апреля 2020 года исковое заявление возвращено истцу со всеми приложенными к нему документами в связи с тем, что недостатки искового заявления в установленный судом срок не устранены.
Апелляционным определением Верховного суда Республики Мордовия от 13 мая 2020 года определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 9 апреля 2020 года оставлено без изменения.
В кассационной жалобе Департамент лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу оспаривает законность и обоснованность судебных постановлений, просит их отменить, указывая на нарушение норм материального права, несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении фактическим обстоятельствам дела.
Кассационная жалоба в силу части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации рассмотрена судьей единолично без проведения судебного заседания.
Проверив законность судебных постановлений, принятых судами первой и апелляционной инстанций, в пределах доводов, содержащихся в кассационной жалобе, суд не находит оснований для их отмены.
Согласно статье 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
Таких нарушений при рассмотрении настоящего дела судами первой и апелляционной инстанций не допущено.
Требования к форме и содержанию искового заявления, а также к перечню документов, прилагаемых к исковому заявлению, содержатся в статьях 131, 132 ГПК РФ.
Так, в силу статьи 132 ГПК РФ к исковому заявлению прилагаются: уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют (пункт 6).
В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 131 ГПК РФ в исковом заявлении должно быть указано сведения об ответчике, его место жительства.
Вместе с тем, в соответствии с ч. 1 ст. 29 ГПК РФ иск к ответчику, место жительства которого неизвестно, может быть предъявлен в суд по месту нахождения его имущества.
В соответствии со статьей 136 ГПК РФ судья, установив, что исковое заявление подано в суд без соблюдения требований, установленных статьями 131 и 132 настоящего Кодекса, выносит определение об оставлении заявления без движения. В определении суд указывает основания для оставления искового заявления без движения и срок, в течение которого истец должен устранить обстоятельства, послужившие основанием для оставления искового заявления без движения (часть 1).
Если указанные в части первой настоящей статьи обстоятельства не будут устранены в срок, установленный в определении об оставлении заявления без движения, суд возвращает исковое заявление и прилагаемые к нему документы в порядке, установленном статьей 135 настоящего Кодекса (часть 3).
Оставляя исковое заявление Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу без движения, судья исходил из того, что в нарушение положений статьи 132 ГПК РФ отсутствуют документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копии искового заявления и приложенных к нему документов. Не указан адрес места проживания ответчика.
В силу пункта 6 статьи 132 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации к исковому заявлению прилагаются уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов, которые у других лиц, участвующих в деле, отсутствуют, в том числе в случае подачи в суд искового заявления и приложенных к нему документов посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте соответствующего суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
В связи с чем истцу необходимо отправить другим лицам, участвующим в деле (вместе с копиями документов, которых у них нет) копию искового заявления и приложить документы, подтверждающие данную отправку. При отсутствии уведомления о вручении или направления искового заявления и приложенных к нему документов данное обстоятельство подтверждается и иными документами. Это может быть почтовая квитанция, свидетельствующая о направлении копии искового заявления с уведомлением о вручении, а если копии искового заявления и приложенных к нему документов доставлены или вручены ответчику и другим лицам, участвующим в деле, непосредственно истцом или нарочным, - расписка соответствующего лица в получении направленных (врученных) ему документов.
Таким образом, действующее законодательство не содержит запрета по направлению истцом ответчику копии иска и приложенных к нему документов посредством почтового отправления без составления описи вложения.
Из представленного материала следует, что истцом в адрес ответчика направлялись документы посредством почтового отправления, что подтверждается представленным истцом списком N внутренних почтовых отправлений от ДД.ММ.ГГГГ
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции обосновано пришел к выводу об ошибочности вывода суда первой инстанции о том, что истцом не были исправлены недостатки искового заявления в части приложения к исковому заявлению документов, подтверждающих направление другим лицам, участвующим в деле, копий искового заявления и приложенных к нему документов.
Вместе с тем, истцом в исковом заявлении не указано место жительства ответчика ФИО1, что свидетельствует о несоблюдение предусмотренных законом требований к форме и содержанию искового заявления, установленных статьей 131 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем выводы судов об оставлении искового заявления без движения и о возвращении искового заявления подателю в связи с неисполнением определения суда, являются обоснованными.
Судья кассационной инстанции находит, что оснований для удовлетворения кассационной жалобы не имеется. Имеющийся материал по жалобе указывает на правомерность обжалуемого определения, которое не препятствует обращению заявителя в суд и рассмотрению его иска при устранении указанных выше недостатков.
При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 379.6, 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
определил:
определение Лямбирского районного суда Республики Мордовия от 09 апреля 2020 года и апелляционное определение Верховного суда Республики Мордовия от 13 мая 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу Департамента лесного хозяйства по Приволжскому федеральному округу - без удовлетворения.
Судья ФИО3
Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.