Определение СК по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 16 июля 2020 г. по делу N 8Г-11971/2020[88-12969/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Песоцкого В.В.

судей Брянского В.Ю, Косарева И.Э.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования Темрюкский район к Бондаренко В. И. об освобождении земельного участка путем демонтажа строения по кассационной жалобе администрации муниципального образования Темрюкский район на решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 февраля 2020 года.

Заслушав доклад судьи Четвертого кассационного суда общей юрисдикции Песоцкого В.В, выслушав представителя администрации муниципального образования Темрюкский район Клыкову М.А, поддержавшую доводы кассационной жалобы, а также представителя Бондаренко В.И. - Чебак С.С. об отсутствии оснований для удовлетворения жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

установила:

Администрация муниципального образования Темрюкский район обратилась с иском к Бондаренко В.И. об освобождении земельного участка путем демонтажа строения.

В обоснование своих требований истец указал на то, что при проведении визуального осмотра земельного участка из муниципальной собственности с кадастровым N по адресу: "адрес", арендуемого Бондаренко В.И, установлено, что на территории имеются две бетонные площадки, на которых возведены металлические конструкции (каркасы) из профильной трубы. На территории смежного земельного участка с кадастровым N по адресу: "адрес", расположены объекты капитального строительства: жилой дом и летняя кухня, совмещенная с гаражом. Истец просил суд обязать Бондаренко В.И. за свой счет освободить земельный участок с кадастровым N, расположенного по адресу: "адрес" путем сноса (демонтажа) самовольной постройки: назначение - нежилое здание, наименование - хозяйственный блок, с кадастровым N этажность - 1, общей площадью 47 кв.м, год завершения строительства - 2017; назначение - нежилое здание, наименование - хозяйственный блок, с кадастровым N, этажность - 1, общей площадью 47 кв.м, год завершения строительства - 2017 и привести земельный участок в состояние, пригодное для дальнейшего использования.

Решением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2019 года, оставленным без изменения апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 февраля 2020 года, иск оставлен без удовлетворения.

В кассационной жалобе администрацией муниципального образования Темрюкский район поставлен вопрос об отмене состоявшихся по делу судебных актов ввиду нарушения норм материального и процессуального права

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Как установлено судами и следует из материалов дела, в администрацию муниципального образования Темрюкский район и управление муниципального контроля администрации муниципального образования Темрюкский район в мае 2019 года поступило обращение Д.Т.А. о незаконном возведении строений на смежном земельном участке с кадастровым N по адресу: "адрес" и несоблюдения минимальных отступов от границы смежного земельного участка.

В ходе проведения мероприятий, направленных на профилактику нарушений обязательных требований земельного законодательства Российской Федерации, законодательства Краснодарского края и муниципальных правовых актов в отношении объектов земельных отношений, специалистами Управления 3 июня 2019 года с выездом на место проведен визуальный осмотр участка.

По результатам осмотра установлено, что на территории земельного участка с кадастровым N, площадью 268 кв.м с видом разрешенного использования - для ведения огородничества, категория земель - земли населенных пунктов, залиты две бетонные площадки, на которых возведены металлические конструкции (каркасы) из профильной трубы.

На территории смежного земельного участка с кадастровым N по адресу: "адрес", расположены объекты капитального строительства: жилой дом и летняя кухня, совмещенная с гаражом. От угла жилого дома, ориентировочно на расстоянии 0, 97 м до ограждения (забора) смежного земельного участка (тыльная сторона) с кадастровым N установлено сплошное ограждение на фундаментной основе высотой около 2, 26 м, выполненное из листов профилированного железа с проветриваемой частью от фундамента, ориентировочно 0, 6 - 0, 7 м. От указанного ограждения до угла летней кухни, находящейся на земельном участке с кадастровым N, ориентировочное расстояние составляет 1, 87 м. От фундамента забетонированной площадки земельного участка с кадастровым N до смежной границы земельного участка с кадастровым N ориентировочное расстояние составляет 0, 42 м.

В соответствии с подпунктом 4.1.12 пункта 4.1 раздела 4 договора аренды земельного участка несельскохозяйственного назначения от 28 декабря 2015 года N арендатор обязан вести работы по благоустройству участка, в том числе посадку зеленых насаждений, находящиеся на земельном участке, в случае необходимости их вырубки или переноса получить разрешение в установленном порядке.

Подпунктом 4.1.14 установлено, что арендатор обязан не нарушать прав и законных интересов землепользователей смежных земельных участков и иных лиц.

12 августа 2019 года проведен повторный выездной осмотр земельного участка с кадастровым N площадью 268 кв.м, в ходе которого установлено, что на участке возведены два сооружения из металлических конструкций, частично обшитые сэндвич-панелями. Осматриваемый земельный участок по периметру огражден забором, выполненным из листов профилированного железа.

Постановлением главы Темрюкского района Краснодарского края от 16 декабря 2015 года N Л.Л.Н. предоставлен в аренду земельный участок площадью 268 кв.м с кадастровым N, расположенный по адресу: "адрес" для ведения огородничества сроком на три года, что подтверждено договором от 28 декабря 2015 года N. Срок действия договора аренды прекращен 16 декабря 2018 года.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 22 мая 2019 года N земельный участок с кадастровым N площадью 268 кв.м находится в аренде Бондаренко В.И. на основании договора от 28 декабря 2015 года N и соглашения о переводе прав и обязанностей по договору аренды от 18 апреля 2017 года, о чем в сведениях Единого государственного реестра недвижимости имеется запись о регистрации.

Срок действия договора аренды прекращен 16 декабря 2018 года (пункт 7.2).

В соответствии со сведениями Единого государственного реестра недвижимости от 22 мая 2019 года за Бондаренко В.И. зарегистрировано право собственности 7 марта 2018 года на два одноэтажных нежилых здания с кадастровыми N, N с наименованием "хозяйственный блок" площадью по 47 кв.м.

Определением Темрюкского районного суда Краснодарского края от 24 сентября 2019 года по делу назначена судебная землеустроительная экспертиза.

Согласно выводам, изложенным в заключении эксперта индивидуального предпринимателя С.В.В, N-Д от 9 августа 2019 года одноэтажные нежилые строения соответствуют требованиям градостроительных, строительных норм и правил, требованиям пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическим нормам и правилам, в части расстояний от смежных земельных участках, имеют отдельный вход и выход на территорию общего пользования "адрес"; препятствий смежным землепользователям в пользовании принадлежащим им земельным участкам не создают, угрозу жизни и здоровью граждан не представляют. Спорные объекты размещены в границах земельного участка с кадастровым N, категория земель "земли населённых пунктов", вид разрешенного использования "для ведения огородничества" общей площадью 268 кв.м, в границах кадастрового квартала N, что соответствует пункту 6.4 СП 53.13330.2011.

Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что земельный участок под нежилыми зданиями не занят истцом самовольно, с чем согласился суд апелляционной инстанции.

Судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции не находит оснований для отмены или изменения состоявшихся судебных актов на стадии кассационного рассмотрения дела.

Согласно части 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Статьей 1 Земельного кодекса Российской Федерации закреплен принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов недвижимости.

В силу пункта 1 статьи 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.

Согласно части 2 статьи 552 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда продавец является собственником земельного участка, на котором находится продаваемая недвижимость, покупателю передается право собственности на земельный участок, занятый такой недвижимостью и необходимый для ее использования, если иное не предусмотрено законом.

В соответствии с пунктом 1 статьи 35 Земельного кодекса Российской Федерации при переходе права собственности на здание, сооружение, находящиеся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право на использование соответствующей части земельного участка, занятой зданием, сооружением и необходимой для их использования, на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний их собственник.

Поскольку спорные строения не являются самовольной постройкой, так как созданы на земельном участке в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, судебные инстанции пришли к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении исковых требований.

Доводы кассационной жалобы сводятся к несогласию с оценкой доказательств по делу и являются несостоятельными, поскольку доказательства по делу проверены судами и оценены в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, следовательно, они не могут служить основанием для кассационного пересмотра состоявшихся по делу судебных постановлений.

В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими.

При таких обстоятельствах предусмотренных законом оснований для отмены обжалуемых судебных постановлений не имеется.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Четвертого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Темрюкского районного суда Краснодарского края от 19 ноября 2019 года, апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Краснодарского краевого суда от 25 февраля 2020 года оставить без изменения, кассационную жалобу администрации муниципального образования Темрюкский район - без удовлетворения.

Председательствующий В.В. Песоцкий

Судьи В.Ю. Брянский

И.Э. Косарев