Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 17 июля 2020 г. по делу N 8Г-16004/2020[88-15723/2020]

Дело N 88-15723/2020

N дела суда 1-й инстанции 9-32645/2019

г. Краснодар 17 июля 2020 года

Четвертый кассационный суд общей юрисдикции в составе судьи Лозовой Н.В, рассмотрев кассационную жалобу администрации города Сочи, поданную представителем Товмасян Софьей Джилбертовной, на определение Адлерского районного суда города Сочи от 21 августа 2019 года и апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 21января 2020года по гражданскому делу по заявлению Лушниковой Ольги Геннадьевны об оспаривании действий государственного служащего, установил:

Лушникова О.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий государственного служащего, в котором с учетом уточнений, просила возложить на Адлерский отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на нежилое здание литер А, общей площадью 200, 7 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", а на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и выдать кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества литер А, общей площадью 200, 7 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 25 марта 2014 года заявление Лушниковой О.Е. об оспаривании действий государственного служащего удовлетворено.

24 мая 2019 года администрацией г. Сочи подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалование решения Адлерского районного суда г. Сочи от 25 марта 2014 года. Ходатайство мотивировано тем, что копия обжалуемого решения суда в адрес администрации города Сочи не направлялась, надлежащее уведомление о ее получении администрацией города Сочи в деле отсутствуют, о вынесенном решении Адлерского районного суда города Сочи от 25 марта 2014 года администрации города Сочи стало известно лишь в мае 2019 года из письма прокуратуры города Сочи, в связи с чем срок на подачу апелляционной жалобы пропущен администрацией города Сочи по уважительной причине.

Определением Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 августа 2019 года отказано администрации г. Сочи в восстановлении срока для подачи апелляционной жалобы на решение Адлерского районного суда г. Сочи от 25 марта 2014 года.

Апелляционным определением судьи Краснодарского краевого суда от 21 января2020года определение Адлерского районного суда г. Сочи Краснодарского края от 21 августа 2019 года оставлено без изменения, частная жалоба Администрации г. Сочи - без удовлетворения.

В поданной в Четвертый кассационный суд общей юрисдикции кассационной жалобе представителем Администрации города Сочи ТовмасянС.Д. ставится вопрос об отмене судебных актов, как незаконных.

В обоснование кассационной жалобы истец указывает на несогласие с выводами суда первой и апелляционной инстанций, о неправильном применении ими норм процессуального права, так как копия обжалуемого решения суда в адрес администрации города Сочи не направлялась, надлежащее уведомление о ее получении администрацией города Сочи в деле отсутствуют, о вынесенном решении Адлерского районного суда города Сочи от 25 марта 2014 года администрации города Сочи стало известно лишь в мае 2019 года из письма прокуратуры города Сочи, в связи с чем срок на подачу апелляционной жалобы пропущен администрацией города Сочи по уважительной причине.

Согласно части 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационные жалоба, представление на вступившие в законную силу судебные приказы, решения мировых судей и апелляционные определения районных судов, определения мировых судей, районных судов, гарнизонных военных судов и вынесенные по результатам их обжалования определения, решения и определения судов первой и апелляционной инстанций, принятые по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, рассматриваются в суде кассационной инстанции судьей единолично без проведения судебного заседания.

В силу части 1 статьи 379.6 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дело в пределах доводов, содержащихся в кассационных жалобе, представлении.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Проверив материалы дела, изучив доводы кассационной жалобы, суд кассационной инстанции находит жалобу подлежащей удовлетворению, так как такие нарушения норм права были допущены при рассмотрении данного дела.

Как следует из материалов дела, что Лушникова О.Г. обратилась в суд с заявлением об оспаривании действий государственного служащего, в котором с учетом уточнений, просила возложить на Адлерский отдел города Сочи Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственную регистрацию права собственности на нежилое здание литер А, общей площадью 200, 7 кв.м, расположенное по адресу: "адрес", а на филиал ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю произвести государственный кадастровый учет и выдать кадастровый паспорт на объект недвижимого имущества литер А, общей площадью 200, 7 кв.м, расположенное по адресу: "адрес".

Решением Адлерского районного суда г. Сочи от 25 марта 2014 года заявление Лушниковой О.Е. об оспаривании действий государственного служащего удовлетворено.

В судебном заседании при вынесении судом первой инстанции данного решения представитель Администрации города Сочи не присутствовал.

Решение в адрес Администрации города Сочи не направлялось.

24 мая 2019 года администрацией г. Сочи подана апелляционная жалоба с ходатайством о восстановлении срока на обжалование решения Адлерского районного суда г. Сочи от 25 марта 2014 года. Ходатайство мотивировано тем, что копия обжалуемого решения суда в адрес администрации города Сочи не направлялась, надлежащее уведомление о ее получении администрацией города Сочи в деле отсутствуют, о вынесенном решении Адлерского районного суда города Сочи от 25 марта 2014 года администрации города Сочи стало известно лишь в мае 2019 года из письма прокуратуры города Сочи.

Как следует из правовой позиции, изложенной в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 19 июня 2012 года N13 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд первой инстанции на основании статьи 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации восстанавливает срок на подачу апелляционных жалоб, если признает причины его пропуска уважительными.

Для лиц, участвующих в деле, к уважительным причинам пропуска указанного срока, в том числе относится получение лицом, не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, копии решения по истечении срока обжалования, а также несоблюдение судом установленного статье 214 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации срока высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, но не присутствовавшим в судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок.

Учитывая тот факт, что копия обжалуемого решения суда в адрес администрации города Сочи не направлялась, о вынесенном решении суда администрации города Сочи стало известно лишь в мае 2019 года из письма прокуратуры города Сочи, то выводы судов первой инстанции об отсутствии оснований для восстановления процессуального срока для обжалования решения Адлерского районного суда города Сочи от 25 марта 2014 года, с которым согласился суд апелляционной инстанции, является необоснованным, так как надлежащая оценка последним данному обстоятельству не дана.

Согласно части 1 статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Таким образом, апелляционное определение Краснодарского краевого суда от 21 января2020года нельзя признать законным и обоснованным, оно постановлено с нарушением норм процессуального права, в связи с чем подлежит отмене и направлению материалов дела на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

При новом рассмотрении дела суду апелляционной инстанции следует учесть изложенное и разрешить данный вопрос в соответствии с подлежащими применению к спорным отношениям сторон нормами права и установленными по делу обстоятельствами, исследовать доводы заявителя жалобы, в том числе содержащиеся в кассационной жалобе, дать им надлежащую правовую оценку и разрешить данный вопрос в соответствии с требованиями действующего законодательства Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.5, 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

апелляционное определение судьи Краснодарского краевого суда от 21января2020года отменить.

Материалы гражданского дела направить на новое апелляционное рассмотрение в Краснодарский краевой суд.

Судья Н.В. Лозовая