Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 10 сентября 2020 г. по делу N 16-4973/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Ковалюк Л.Ю., рассмотрев жалобу защитника ООО "ЛВЗ "ОША" Голиковой Н.А., действующей на основании доверенности, на вступившие в законную силу постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка N 23 в Омском судебном районе Омской области от 12 февраля 2020 года и решение судьи Омского районного суда Омской области от 14 июля 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ликеро-водочный завод "ОША" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил:

постановлением исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка N 23 в Омском судебном районе Омской области от 12 февраля 2020 года, оставленным без изменения решением судьи Омского районного суда Омской области от 14 июля 2020 года, ООО "ЛВЗ "ОША" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ), и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 600 000 рублей.

В жалобе, поданной в кассационный суд, защитник ООО "ЛВЗ "ОША" Голикова Н.А. просит постановление и решение отменить, полагая их незаконными, производство по делу об административном правонарушении прекратить.

Проверив материалы дела, изучив доводы жалобы, прихожу к следующим выводам.

В соответствии с ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.1 ст.32.2 КоАП РФ (в редакции на дату возникновения обязанности по уплате штрафа) административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В соответствии с п.1 ст.31.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении вступает в законную силу после истечения срока, установленного для обжалования постановления по делу об административном правонарушении, если указанное постановление не было обжаловано или опротестовано.

В соответствии с ч.1 ст.30.3 КоАП РФ жалоба на постановление по делу об административном правонарушении может быть подана в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления.

Из обстоятельств дела следует, что постановлением должностного лица Сибирского управления Ростехнадзора от 18 октября 2019 года, вступившим в законную силу 5 ноября 2019 года, ООО "ЛВЗ "ОША" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному штрафу в размере 600 000 рублей. Отсрочка, рассрочка исполнения постановления о назначении административного наказания Обществу не предоставлялась. В нарушение требований ч.1 ст.32.2 КоАП РФ в срок по 9 января 2020 года административный штраф не уплачен.

Изложенные обстоятельства подтверждаются протоколом об административном правонарушении от 24 января 2020 года, постановлением о назначении административного наказания от 18 октября 2019 года, другими имеющимися в деле доказательствами.

Таким образом, вывод о наличии в действиях ООО "ЛВЗ "ОША" состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является правильным.

Факт совершения вмененного правонарушения подтвержден совокупностью вышеперечисленных доказательств и сомнений не вызывает. Доказательства оценены по правилам ст.26.11 КоАП РФ с точки зрения их допустимости, относимости, достоверности и полноты, в связи с чем довод жалобы об отсутствии события правонарушения, противоречит установленным по делу обстоятельствам.

Требования статьи 24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при рассмотрении дела об административном правонарушении выполнены, на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные статьей 26.1 данного Кодекса.

В целом доводы жалобы были предметом проверки судебных инстанций и получили надлежащую правовую оценку.

Судьи пришли к обоснованному выводу о наличии вины ООО "ЛВЗ "ОША" в совершении вмененного правонарушения, поскольку у Общества имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

То обстоятельство, что определением Арбитражного суда Омской области от 12 августа 2019 года в отношении ООО "ЛВЗ "ОША" введена процедура наблюдения, а решением того же суда от 20 января 2020 года Общество признано несостоятельным (банкротом), на выводы о виновности Общества совершении вмененного правонарушения не влияет. Нарушение, за которое ООО "ЛВЗ "ОША" привлечено к административной ответственности, предусмотренной ч.11 ст.19.5 КоАП РФ, выразилось в невыполнении к установленному сроку - 1 сентября 2019 года требований предписания органа Ростехнадзора. Таким образом, правонарушение совершено после введения в отношении Общества процедуры наблюдения, а административный штраф, относящийся к обязательным платежам, является текущим.

Административный штраф Обществом был уплачен, однако, с нарушением срока 11 февраля 2020 года.

При этом судебные инстанции с учетом характера совершенного правонарушения и подлежащих охране общественных правоотношений правомерно не усмотрели оснований для признания правонарушения малозначительным.

Наказание Обществу назначено в пределах срока давности привлечения к административной ответственности. С учетом обстоятельств дела, финансового и имущественного положения Общества, наличия смягчающего ответственность обстоятельства в виде совершения правонарушения впервые, отсутствия отягчающих обстоятельств мировой судья пришел к выводу о возможности применения ч.ч.3.2, 3.3 ст.4.1 КоАП РФ и назначил Обществу наказание в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного санкцией ч.1 ст.20.25 КоАП РФ, в размере 600 000 рублей.

Обстоятельств, которые в силу пунктов 2 - 4 части 2 статьи 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях могут повлечь изменение или отмену постановления, не установлено, в связи с чем жалоба удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь статьей 30.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

постановил:

постановление исполняющего обязанности мирового судьи судебного участка N 20 в Омском судебном районе Омской области мирового судьи судебного участка N 23 в Омском судебном районе Омской области от 12 февраля 2020 года и решение судьи Омского районного суда Омской области от 14 июля 2020 года, вынесенные в отношении общества с ограниченной ответственностью "Ликеро-водочный завод "ОША" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, жалобу защитника ООО "ЛВЗ "ОША" Голиковой Н.А. - без удовлетворения.

Судья Л.Ю. Ковалюк