Постановление Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 06 октября 2020 г. по делу N 16-5422/2020

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Недорезов Д.В., рассмотрев жалобу потерпевшей Потерпевший N1 на вступившее в законную силу решение судьи Иркутского областного суда от 14 мая 2020 г., вынесенное в отношении Чечуровой Татьяны Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, установил:

Постановлением судьи Братского городского суда Иркутской области от 22 января 2020 г. директор Братского целлюлозно-бумажного колледжа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Братский государственный университет" Чечурова Т.В. признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренном ч. 2 ст. 5.27 КоАП РФ, и подвергнута наказанию в виде штрафа в размере 10 000 рублей.

Решением судьи Иркутского областного суда от 14 мая 2020 г. постановление изменено, действия Чечуровой Т.В. переквалифицированы на ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ с назначением наказания в виде штрафа в размере 1000 рублей.

В жалобе потерпевшая Потерпевший N1 просит решение судьи областного суда отменить, считая его незаконным, дело направить на новое рассмотрение, ссылаясь то, что назначенное Чечуровой Т.В. наказание является необоснованно мягким, не соответствует характеру правонарушения.

В возражениях на жалобу Чечурова Т.В. просит оставить решение судьи областного суда без изменения, жалобу Потерпевший N1 - без удовлетворения.

Изучение материалов дела об административном правонарушении и доводов жалобы позволяет прийти к следующим выводам.

Частью 1 статьи 5.27 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, если иное не предусмотрено частями 3, 4 и 6 настоящей статьи и статьей 5.27.1 настоящего Кодекса.

В соответствии со ст. 62 Трудового кодекса РФ (в редакции, действовавшей на момент возникновение обстоятельств, послуживших основанием для возбуждения дела) по письменному заявлению работника работодатель обязан не позднее трех рабочих дней со дня подачи этого заявления выдать работнику трудовую книжку в целях его обязательного социального страхования (обеспечения), копии документов, связанных с работой (копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое). Копии документов, связанных с работой, должны быть заверены надлежащим образом и предоставляться работнику безвозмездно.

Как следует из материалов дела, 21 июня и 4 июля 2019 г. преподаватель Братского целлюлозно-бумажного колледжа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Братский государственный университет" Потерпевший N1 обратилась к работодателю с письменным заявлением о выдаче документов, связанных с работой: копии письма директора БЦБК ФГБОУ ВО "БрГУ" от 28 мая 2019 г. N 172-05 с подписью Потерпевший N1 о его получении 19 июня 2019 г, справок о доходах по форме 2-НДФЛ за 2018 г. и 2019 г, о средней заработной плате с марта по май 2019 г. и с января по май 2019 г.; справок о средней заработной плате за период с января по июнь 2019 г. и с апреля по июнь 2019 г.

Однако, копии указанных документов были выданы Потерпевший N1 с нарушением трехдневного срока, установленного ст. 62 Трудового кодекса РФ, - 1 и 12 июля 2019 г. соответственно.

Данные обстоятельства послужили основанием для привлечения директора Братского целлюлозно-бумажного колледжа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Братский государственный университет" Чечуровой Т.В. к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Факт имевшего место события указанного административного правонарушения и виновность Чечуровой Т.В. подтверждаются протоколом об административном правонарушении, копиями приказа о назначении на должность, должностной инструкции директора Братского целлюлозно-бумажного колледжа Федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Братский государственный университет", акта проверки от 6 сентября 2019 г, трудового договора, заявлений Потерпевший N1 о выдаче документов и иными доказательствами, получившими надлежащую оценку по правилам ст. 26.11 КоАП РФ.

В соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении судебными инстанциями на основании полного и всестороннего анализа собранных по делу доказательств установлены все юридически значимые обстоятельства совершения административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Действия Чечуровой Т.В, не принявшей должных мер к выдаче преподавателю колледжа в установленный срок документов, связанных с работой, обоснованно квалифицированы по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Порядок и сроки давности привлечения Чечуровой Т.В. к административной ответственности соблюдены.

Доводы жалобы о том, что действия Чечуровой Т.В. носили систематический и неоднократный характер, являются необоснованными, поскольку доказательства, свидетельствующие о том, что Чечурова Т.В. повторно совершила однородное административное правонарушение в период, предусмотренный ст. 4.6 КоАП РФ, в материалах дела отсутствуют.

Наказание назначено с учетом положений ст.ст. 3.1, 3.5, 4.1 КоАП РФ, в пределах санкции ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Оснований для изменения вида или размера назначенного наказания из материалов данного дела об административном правонарушении не усматривается.

Вынесенные по делу постановления являются мотивированными, и соответствует требованиям ст. 29.10 КоАП РФ.

Жалоба на постановление по делу об административном правонарушении рассмотрена судьей областного суда в порядке, установленном ст. 30.6 КоАП РФ, доводы жалобы, имеющие правовое значение для дела, получили надлежащую оценку.

Обстоятельств, которые в силу п.п. 2 - 4 ч. 2 ст. 30.17 КоАП РФ могли бы повлечь отмену обжалуемых судебных актов, при рассмотрении настоящей жалобы не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ, судья

постановил:

Постановление судьи Братского городского суда Иркутской области от 22 января 2020 г. и решение судьи Иркутского областного суда от 14 мая 2020 г, вынесенные в отношении Чечуровой Татьяны Владимировны по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ, оставить без изменения, жалобу Потерпевший N1 - без удовлетворения.

Судья Д.В. Недорезов