Определение Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 14 сентября 2020 г. по делу N 8Г-11687/2020[88-14788/2020]

Судья Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Дмитриева О.С.

рассмотрев материал N 13-7/2020 по заявлению областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Первомайская районная больница" о предоставлении отсрочки исполнения решения Первомайского районного суда Томской области от 5 февраля 2018 г. по гражданскому делу N 2-7/2018 по иску прокурора Первомайского района Томской области в защиту интересов неопределенного круга лиц к Департаменту здравоохранения Томской области и областному государственному учреждению здравоохранения "Первомайская районная больница" об обязании оснастить фельдшерско-акушерские пункты и амбулатории, расположенные на территории Первомайского района Томской области, медицинским оборудованием, необходимым для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению

по кассационной жалобе областного государственного бюджетного учреждения здравоохранения "Первомайская районная больница" на определение Первомайского районного суда Томской области от 25 февраля 2020 г. и апелляционное определение Томского областного суда от 17 апреля 2020 г.

установила:

Областное государственное бюджетное учреждение здравоохранения "Первомайская районная больница" обратилось в суд с заявлением об отсрочке исполнения решения Первомайского районного суда Томской области от 05.02.2018 до 20.09.2020.

Требования мотивированы тем, что решением Первомайского районного суда Томской области от 05.02.2018 по иску прокурора Первомайского района Томской области в интересах неопределенного круга лиц на Департамент здравоохранения Томской области и ОГБУЗ "Первомайская районная больница" возложена обязанность оснастить расположенные на территории Первомайского района Томской области фельдшерско-акушерские пункты и расположенные в "адрес" и "адрес" амбулатории медицинским оборудованием, необходимым для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению. Определением Первомайского районного суда Томской области была предоставлена отсрочка исполнения решения сроком до 01.12.2019. Однако у больницы отсутствует возможность исполнить решение суда в срок, указанный в определении. Общая сумма, необходимая для оснащения указанным оборудованием, составляет 4 289 460 рублей. Данные средства не были заложены в бюджет учреждения на 2020 год. По состоянию на 10.02.2020 кредитная задолженность учреждения составляет 3 919 718, 36 руб. Дополнительные обязательства могут негативно отразиться на финансовом положении больницы и повлечь за собой отрицательные последствия.

Определением Первомайского районного суда Томской области от 25 февраля 2020 г, оставленным без изменения апелляционным определением Томского областного суда от 17 апреля 2020 г, в удовлетворении заявления о предоставлении отсрочки до 01.09.2020 отказано.

В кассационной жалобе ОГБУЗ "Первомайская районная больница" просит судебные постановления отменить. В обоснование доводов жалобы указывает, что учреждением не приобретено оборудование на общую сумму 4 330 914 руб. Фонд оплаты труда учреждения составляет 89 процентов от общего финансирования. Из оставшихся 11 процентов необходимо оплатить коммунальные услуги, услуги по содержанию имущества, приобретение медикаментов и расходных материалов. На все указанные расходы денежных средств не хватает. Учредителю - Департаменту здравоохранения Томской области неоднократно были направлены письма с просьбой выделения денежных средств, ответов на которые не последовало.

Законность судебных постановлений проверена судьей Восьмого кассационного суда общей юрисдикции единолично без проведения судебного заседания (часть 10 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации) в порядке, установленном главой 41 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

В соответствии с частью первой статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.

Предусмотренных законом оснований для изменения или отмены в кассационном порядке судебных постановлений не имеется.

В соответствии с частью 1 статьи 203 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда, изменить способ и порядок его исполнения.

В соответствии со статьей 434 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при наличии обстоятельств, затрудняющих исполнение судебного постановления, взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель вправе поставить перед судом, рассмотревшим дело, вопрос об отсрочке или о рассрочке его исполнения.

Судами установлено и из материалов дела следует, что решением Первомайского районного суда Томской области от 5 февраля 2018 г. на Департамент здравоохранения Томской области и ОГБУЗ "Первомайская районная больница" возложена обязанность оснастить фельдшерско-акушерские пункты, расположенные на территории Первомайского района Томской области, и амбулатории, расположенные в "адрес" и "адрес", медицинским оборудованием, необходимым для оказания первичной медико-санитарной помощи взрослому населению в срок, но не более чем до 1 августа 2018 г. Решение вступило в законную силу 6 марта 2018 г.

Определениями Первомайского районного суда Томской области от 21 декабря 2018 г. и от 30 июля 2019 г. ОГБУЗ "Первомайская районная больница" предоставлялась отсрочка исполнения решения до 1 июля 2019 г. и до 1 декабря 2019 г. соответственно.

Обращаясь с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения решения суда ОГБУЗ "Первомайская районная больница" ссылалось на отсутствие финансирования.

Отказывая в удовлетворении заявления ОГБУЗ "Первомайская районная больница" о предоставлении отсрочки исполнения решения суда, суд первой инстанции исходил из того, что изложенные в заявлении обстоятельства о тяжелом материальном положении заявителя не могут являться самостоятельным основанием для предоставления отсрочки, поскольку само по себе отсутствие денежных средств у должника не является основанием для освобождения его от исполнения обязательств, а равно не может явиться уважительной причиной, объективно препятствующей исполнению решения суда. Кроме того, заявителем в бюджет учреждения соответствующие расходы не закладывались, в том числе и на 2020 г, тогда так ранее судом неоднократно предоставлялась отсрочка исполнения указанного решения суда. Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции.

Выводы судов соответствуют вышеприведенным требованиям закона и установленным по делу обстоятельствам.

Приведенные в кассационной жалобе доводы об отсутствии достаточного финансирования фактически были предметом рассмотрения судов первой и апелляционной инстанций, им дана надлежащая правовая оценка.

Процессуальных нарушений, влекущих отмену определений судов в кассационном порядке, судами первой и апелляционной инстанций не допущено.

С учетом изложенного оснований для отмены в кассационном порядке обжалуемых судебных постановлений не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судья

определил:

определение Первомайского районного суда Томской области от 25 февраля 2020 г. и апелляционное определение Томского областного суда от 17 апреля 2020 г. оставить без изменения, кассационную жалобу ОГБУЗ "Первомайская районная больница" - без удовлетворения.

Судья О.С. Дмитриева