Определение СК по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции от 15 сентября 2020 г. по делу N 8Г-14551/2020[88-14111/2020]

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции в составе

председательствующего Лавник М.В.

судей Раужина Е.Н, Прудентовой Е.В, рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-884/2020; N 42RS0030-01-2019-001453-35 по иску Бабикова Сергея Владимировича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) об оспаривании решения, по кассационным жалобам Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) на решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. и Бабикова Сергея Владимировича на апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г.

Заслушав доклад судьи Восьмого кассационного суда общей юрисдикции Прудентовой Е.В, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, установила:

Бабиков Сергей Владимирович (далее - Бабиков С.В, истец) обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Кемерово Кемеровской области (межрайонное) (далее - ГУ УПФР в городе Кемерово, ответчик) об оспаривании решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", включении в специальный стаж периодов работы.

Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2020 г. иск Бабикова С.В. удовлетворен частично. Признано незаконным решение ГУ УПФР в городе Кемерово об отказе Бабикову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях". На ГУ УПФР в городе Кемерово возложена обязанность включить в стаж Бабикова С.В. периоды работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости: с 2 октября 1984 г. по 19 августа 1986 г. (1 год 10 мес. 17 дней) техником топографом в полевых условиях в партии N 3 "Экспедиция N 305 Союзмаркштреста"; с 1 ноября 1986 г. по 28 февраля 1994 г.; с 1 апреля 1994 г. по 31 декабря 1994 г.; с 1 марта 1995 г. по 31 декабря 1995 г. монтажником стальных и железобетонных конструкций в ПМК N 5 треста "Кемеровотяжстрой" и назначить пенсию с 8 апреля 2019 г. В удовлетворении остальной части требований Бабикову С.В. отказано.

Апелляционным определением судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. решение Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2020 г. отменено в части признания незаконным решения ГУ УПФР в г. Кемерово от 19 июня 2019 г. об отказе Бабикову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложения на ГУ УПФР в г. Кемерово обязанности включить Бабикову С.В. в стаж на соответствующих видах работ, дающих право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периода работы с 2 октября 1984 г. по 19 августа 1986 г. техником - топографом в полевых условиях в партии N 3 "Экспедиция N 305 Союзмаркштреста", а также назначения пенсии с 8 апреля 2019 г. Принято в отмененной части новое решение об отказе в удовлетворении требований. В остальной части решение Центрального районного суда г. Кемерово от 5 марта 2020 г. оставлено без изменения.

ГУ УПФР в г. Кемерово, Бабиков С.В. обратились в Восьмой кассационный суд общей юрисдикции с кассационными жалобами, ГУ УПФР в г. Кемерово просит отменить решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. Бабиков С.В. просит отменить апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. Ссылаются на судебные постановления как на незаконные.

В судебное заседание суда кассационной инстанции не явились надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела участвующие в деле лица, не сообщившие о возражениях о рассмотрении дела в их отсутствие.

Участник процесса считается извещенным о времени и месте судебного заседания надлежащим образом в том случае, когда повестка направлена по месту нахождения стороны или указанному ею адресу, и у суда имеется доказательство, подтверждающее получение отправленного уведомления адресатом, в том числе с учетом положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Информация о месте и времени рассмотрения кассационных жалоб заблаговременно размещена на официальном сайте Восьмого кассационного суда общей юрисдикции.

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции, руководствуясь частью 5 статьи 379.5 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участие которых при рассмотрении дела не является обязательным.

Проверив материалы дела, обсудив доводы кассационных жалоб, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции находит жалобы не подлежащими удовлетворению.

Основаниями для отмены или изменения судебных постановлений кассационным судом общей юрисдикции являются несоответствие выводов суда, содержащихся в обжалуемом судебном постановлении, фактическим обстоятельствам дела, установленным судами первой и апелляционной инстанций, нарушение либо неправильное применение норм материального права или норм процессуального права. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для отмены или изменения судебных постановлений, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильных судебных постановлений (статья 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции пришла к выводу о том, что при рассмотрении настоящего дела судами первой (в неотмененной части) и апелляционной инстанций не были допущены нарушения норм материального и процессуального права, фактические обстоятельства дела установлены судом, юридически значимые для правильного разрешения спора обстоятельства вошли в предмет доказывания по делу и получили правовую оценку суда.

Судом установлено и следует из материалов дела, что Бабиков С.В, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, 8 апреля 2019 г. обратился в ГУ УПФР в Яшкинском районе Кемеровской области с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением от 19 июня 2019 г. ответчиком отказано в удовлетворении данного заявления в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

В частности, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не включены периоды работы в "Экспедиция N 305 Союзмаркштреста" городское геодезическое бюро, в должности техника-топографа на полевых работах с 11 августа 1983 г. по 19 августа 1986 г, поскольку не подтвержден период работы, документы по личному составу организации на хранение в архивные органы и учреждения Кемеровской области не поступали; ПМК-5 треста Кемеровотяжстрой, в должности монтажника стальных и железобетонных конструкций с 28 октября 1986 г. по 21 января 1996 г.; в должности мастера участка N с 22 января 1996 г. по 1 декабря 1996 г. - в связи с тем, что монтажники стальных и железобетонных конструкций, мастера, директора, в стаж на соответствующих видах работ не включены в Список, представленными документами не подтвержден особый характер работы и условия труда, отсутствуют сведения о льготной работе в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; МУП "Яшкиномехмонтаж", в должности мастера с 1 февраля 2002 г. по 1 октября 2002 г, поскольку невозможно определить вид деятельности предприятия и отсутствуют сведения о льготной работе в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица; ООО "Томвест", в должности мастера строительных и монтажных работ с 1 ноября 2003 г. по 6 февраля 2007 г, поскольку сведения о льготной работе в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица отсутствуют.

Суд первой инстанции, возлагая на ответчика обязанность включить в специальный стаж Бабикова С.В. названные выше периоды с 1 ноября 1986 г..по 28 февраля 1994 г..; с 1 апреля 1994 г..по 31 декабря 1994 г..; с 1 марта 1995 г..по 31 декабря 1995 г..в ПМК N треста "Кемеровотяжстрой", руководствовался статьей 14, пунктом 2 части 1 статьи 30, пунктом 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г..N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановлением Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г..N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г..N 516, Федеральным законом от 1 апреля 1996 г..N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г..N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г..N 555, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г..N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г..N 258н, разъяснениями, изложенными в пункте 16

постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г..N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", суд первой инстанции исходил из того, что в указанные периоды работы истец занимал должности, предусмотренные Списком N 2, предприятие осуществляло строительные работы.

Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции в этой части и их правовым обоснованием, указав, что истец работал в строительной организации, истец выполнял трудовые обязанности "монтажника по монтажу стальных и железобетонных конструкций", "мастера строительных и монтажных работ", поименованных в Списках N 2 1956 года и 1991 года, при этом неполное наименование занимаемых должностей в трудовой книжке не могут являться основанием к отказу в удовлетворении требований.

Доводы кассационной жалобы ГУ УПФР в г. Кемерово о том, что не подтвержден особый характер и условия труда, а также отсутствуют сведения о льготной работе в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица, не влечет отмену судебных актов в этой части, поскольку опровергается совокупностью представленных в материалы дела доказательств, надлежащая оценка которых дана судом в соответствии с требованиями статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации. Также судом апелляционной инстанции установлено, что истец зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 24 ноября 1998 г, то есть после спорных периодов.

Доводы кассационной жалобы ответчика сводятся к несогласию с действиями суда по оценке представленных доказательств, что не свидетельствует о незаконности судебного постановления, поскольку в силу статьи 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном их исследовании. Нарушений требований процессуального закона при оценке доказательств судом не допущено.

Рассматривая заявленные требования в части включения периодов работы истца в специальный стаж с 2 октября 1984 г. по 19 августа 1986 г. в полевых условиях в партии N "Экспедиция N Союзмаркштреста", суд первой инстанции, сославшись на то, что должность техник-топограф относится к инженерно-техническим работникам, что следует из Типового перечня должностей руководящих, инженерно-технических работников и других специалистов промышленности, строительства, сельского хозяйства, транспорта и связи с других отраслей народного хозяйства, подлежащих аттестации в соответствии с Постановлением Совета Министров СССР от 26 июля 1973 г. N 531, утвержденным Постановлением Государственного комитета СССР по науке и технике и Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам от 22 октября 1979 г. N 528/445, Квалификационным справочником должностей руководителей и специалистов организаций геологии и разведки недр, утвержденным постановлением Минтруда Российской Федерации от 20 декабря 2002 г. N 82 Указание в трудовой книжке о работе истца в спорный период соответствует характеру и условиям труда, указных в Списке N 2, утвержденном Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, подпункту "б" (инженерно-технические работники) раздела II (Геологоразведочные работы (поверхностные), которым предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для всех инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах, исходил из того, что у истца возникло право на включение в специальный стаж периода работы с 2 октября 1984 г. по 19 августа 1986 г. в полевых условиях в партии N "Экспедиция N Союзмаркштреста".

Отменяя решение суда первой инстанции в части включения в специальный стаж периода работы Бабикова С.В. техником - топографом в полевых условиях в партии N "Экспедиция Союзмаркштреста" с 2 октября 1984 г. по 19 августа 1986 г, в части признания незаконным решения ГУ УПФР в г. Кемерово от 19 июня 2019 г. об отказе Бабикову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", возложения на ответчика обязанности досрочного назначения страховой пенсии по старости с 8 апреля 2019 г, принимая решение об отказе в иске в этой части, суд апелляционной инстанции руководствовался пунктом 7 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, исходил из того, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах подлежат включению только периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях, однако доказательств непосредственного участия истца в полевых работах в периоды, заявленные истцом, не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат, решение суда первой инстанции в части включения указанных периодов в специальный стаж отменил.

С учетом обоснованно включенных районным судом периодов с 1 ноября 1986 г. по 28 февраля 1994 г.; с 1 апреля 1994 г. по 31 декабря 1995 г. по 31 декабря 1995 г. работы монтажником стальных и железобетонных ПМК N треста "Кемеровотяжстрой", продолжительность работы истца в спорные периоды в тяжелых и вредных условиях труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, составила менее положенных необходимых лет, следовательно, то у Бабикова С.В. не возникло право на досрочное назначение пенсии.

Доводы кассационных жалоб о неправильном применении норм материального права не являются основаниями для отмены судебных актов.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет - и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 указанного Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

В силу пункта 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах непосредственно на полевых геологоразведочных, поисковых, топографо-геодезических, геофизических, гидрографических, гидрологических, лесоустроительных и изыскательских работах и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Аналогичные положения содержались в Федеральном законе от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", действовавшего до 1 января 2015 г.

В Постановлении Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" приведен перечень Списков, применяемых при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Закона.

Право на досрочную страховую пенсию рассматривается с учетом следующих документов:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Согласно Списку N 2 от 22 августа 1956 г. N 1173. Разделом XXIX "Строительство, зданий и сооружений промышленных, энергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а так же надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций. Подразделом а) Рабочие, предусмотрены - сборщики-монтажники на монтаже металлических конструкций на строительстве.

Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 26 января 1991 г. N 10 предусмотрены: 2290000а-14612 - монтажник по монтажу стальных и железобетонных конструкций; 22900006-23419 -мастера строительных и монтажных работ.

Списком N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совмина СССР от 22 августа 1956 г. N 1173, в соответствии с которым подпунктом "б" (инженерно-технические работники) раздела II (Геологоразведочные работы (поверхностные) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение для всех инженерно-технических работников экспедиций, партий, отрядов, участков и полевых баз, занятых на геологоразведочных и поисковых работах.

В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 (далее - Правила), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено указанными Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80% рабочего времени (разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 5, утвержденные постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 г. N 29, разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 8 января 1992 г. N 1, утвержденные приказом Министерства труда и занятости РСФСР N 3, Министерства социальной защиты населения РСФСР от 8 января 1992 г. N 235).

Подтверждение постоянной занятости при выполнении работ, предусмотренных Списками N 1 и 2, в течение полного рабочего дня до 1 января 1992 г. не требовалось.

Согласно статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования"- на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др, для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 4 раздела II).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии", в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации"), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.

Доводы кассационной жалобы Бабикова С.В. не являются основаниями для отмены апелляционного определения, судом дана оценка доказательств, в том числе трудовой книжке.

Судами первой и апелляционной инстанции правильно применены статья 14, пункт 2 части 1 статьи 30, пункт 6 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", Постановление Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 г. N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования", постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 г. N 1015 "Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий", ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24 июля 2002 г. N 555, приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31 марта 2011 г. N 258н, разъяснениями, изложенными в пункте 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии".

Выводы судов первой и апелляционной инстанций о том, что в периоды с 1 ноября 1986 г. по 28 февраля 1994 г.; с 1 апреля 1994 г. по 31 декабря 1994 г.; с 1 марта 1995 г. по 31 декабря 1995 г. в ПМК N треста "Кемеровотяжстрой" истец занимал должности, предусмотренные Списком N 2 от 26 января 1991 г. N 10, а ПМК N треста "Кемеровотяжстрой" осуществлял строительные работы, неполное наименование занимаемых должностей в трудовой книжке не могут являться основанием к отказу в удовлетворении требований, являются законными и обоснованными.

Выводы суда апелляционной инстанции о том, что не имеется оснований для включения в специальный стаж периода работы Бабикова С.В. техником - топографом в полевых условиях в партии N "Экспедиция N Союзмаркштреста" с 2 октября 1984 г. по 19 августа 1986 г, возложения на ответчика обязанности досрочного назначения страховой пенсии по старости с 8 апреля 2019 г, признания незаконным решения ГУ УПФР в г. Кемерово от 19 июня 2019 г. об отказе Бабикову С.В. в назначении досрочной страховой пенсии по старости по пункту 2 части 1 статьи 30 Федерального закона Российской Федерации от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", что при досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с полевыми геолого-разведочными, поисковыми, топографо-геодезическими, геофизическими, гидрографическими, гидрологическими, лесоустроительными и изыскательскими работами в экспедициях, партиях, отрядах, на участках и в бригадах подлежат включению только периоды указанных работ непосредственно в полевых условиях, что доказательств непосредственного участия истца в полевых работах в периоды, заявленные истцом, не представлено, материалы дела таких доказательств не содержат, являются законными и обоснованными.

Доводы кассационных жалоб о том, что суды не приняли во внимание конкретные доказательства, не являются основаниями для отмены судебных актов, так как сводятся к оценке доказательств, которым суды дали надлежащую оценку. В соответствии с частью 3 статьи 390 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации кассационный суд общей юрисдикции не вправе устанавливать или считать доказанными обстоятельства, которые не были установлены либо были отвергнуты судом первой или апелляционной инстанции, предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими и определять, какое судебное постановление должно быть принято при новом рассмотрении дела. Дополнительные доказательства судом кассационной инстанции не принимаются.

Позиция судов судебных инстанций основана на правильном толковании в их системном единстве нормативных правовых актов, регулирующих спорные правоотношения, соответствует фактическим обстоятельствам и материалам гражданского дела.

Приведенные доводы основаны на ином применении сторонами положений законодательства к установленным обстоятельствам дела, не подтверждают нарушений судами норм материального и процессуального права, повлиявших на исход дела, и не могут служить основанием для отмены обжалуемых судебных актов на основании статьи 379.7 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 379.7, 390, 390.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Восьмого кассационного суда общей юрисдикции

определила:

решение Центрального районного суда города Кемерово от 5 марта 2020 г. и апелляционное определение судебной коллегии по гражданским делам Кемеровского областного суда от 16 июня 2020 г. оставить без изменения, кассационные жалобы - без удовлетворения.

Председательствующий М.В. Лавник

Судьи Е.В. Прудентова

Е.Н. Раужин