Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 28 августа 2020 г. по делу N 33-18909/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего фио

судей фио, фио

при помощнике судьи фио

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи фио

дело N 2-3478/2019 по апелляционной жалобе Департамента городского имущества адрес

на решение Бутырского районного суда адрес от дата, которым постановлено: исковое заявление Валентенене фио к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации - удовлетворить. Признать за Валентенене фио право собственности в порядке приватизации на жилое помещение - комнату N2 общей площадью 24, 4кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Москва, адрес. Право собственности подлежит регистрации в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Москве и возникает с момента внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним,

УСТАНОВИЛА:

фио обратилась в суд с исковым заявлением к Департаменту городского имущества адрес о признании права собственности на жилое помещение - комнату N2, общей площадью 24, 4кв.м, жилой площадью 14, 8кв.м. в коммунальной квартире, расположенной по адресу: Москва, адрес, мотивируя свои требования тем, что истец на основании договора социального найма жилого помещения N N от дата занимает спорное жилое помещение в коммунальной квартире. дата истец обратилась к ответчику с требованием о предоставлении государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес" в отношении спорного жилого помещения, однако, письмом от дата истцу было отказано в предоставлении названной государственной услуги, ввиду непредставления сведений о факте регистрации истца по месту жительства за период с дата по дата и с дата по дата.

Истец фио в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, извещалась, обязала явкой в суд своего представителя по доверенности фио, которая исковые требования поддержала и настаивала на их удовлетворении в полном объеме, по доводам указанным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ДГИ адрес в судебное заседание суда первой инстанции не явился, извещался.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого просит истец по доводам апелляционной жалобы.

Представитель ответчика в суд апелляционной инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, о причинах неявки не сообщил, с ходатайством об отложении судебного заседания не обращался, в связи с чем, коллегия полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в соответствии со ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела, выслушав истца фио, ее представителя фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения.

Согласно ст. 217 ГК РФ, имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности, может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного и муниципального имущества.

При приватизации государственного и муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со ст. 1 Закона Российской Федерации N 1541-1 от дата "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения - по месту бронирования жилых помещений.

Статьей 2 данного закона определено, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.

В силу ст. 4 указанного Закона, не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

Согласно ст.11 Закона "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" установлено, что каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

Постановлением Правительства Москвы от дата N 521-ПП утвержден Административный регламент предоставления государственной услуги адрес "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес".

Пунктом 2.5.1.1. данного Регламента определен перечень документов, необходимых представлению заявителями, в том числе:

2.5.1.1.12. Выписка из домовой книги за период с дата до прибытия на данное место жительства либо аналогичный документ, ее заменяющий, представляется в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма.

2.5.1.1.13. Документ уполномоченного органа, подтверждающий неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства, представляется в отношении заявителя, членов семьи заявителя, лиц, зарегистрированных в приватизируемом жилом помещении, лиц, имеющих право пользования данным помещением на условиях социального найма.

2.5.1.1.14. Документ, подтверждающий полномочия органа, указанного в пункте 2.5.1.1.13 настоящего Регламента, по выдаче документа, подтверждающего неиспользованное право на участие в приватизации по прежнему месту жительства (копия, заверенная органом, его выдавшим).

На основании п. 2.8.1. 2.8.1.3. представление неполного комплекта документов, предусмотренных пунктом 2.5.1.1 настоящего Регламента, подлежащих обязательному представлению заявителем является основанием для отказа в приеме документов, необходимых для получения государственной услуги.

В силу ст.ст. 1, 2, 4, 11 Закона РФ от дата N 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" (с последующими изменениями) истцы имеют право на приватизацию своих квартир, в установленный законом двухмесячный срок.

В соответствии со ст. 6 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными и муниципальными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи.

По делу установлено, что на основании договора найма жилого помещения от дата N N, истец фио является нанимателем жилого помещения - комнаты N2 общей площадью 24, 4 кв.м. в коммунальной квартире N439 по адресу: Москва, адрес.

Согласно п.1 названного договора социального найма жилого помещения, собственником спорного недвижимого имущества является адрес.

дата истец в установленном законом порядке обратилась в ДГИ адрес с заявлением о предоставлении государственной услуги "Приватизация гражданами жилых помещений жилищного фонда адрес" в отношении спорного жилого помещения, между тем письмом от дата истцу было отказано в предоставлении названной государственной услуги, ввиду непредставления сведений о факте регистрации истца по месту жительства за период с дата по дата и с дата по дата.

Разрешая спор, суд первой инстанции, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и с учетом требования закона, исходил из того, что истец на законных основаниях владеет и пользуется спорной комнатой, ранее в приватизации жилого помещения участия не принимала, в связи с чем, пришел к выводу о наличии правовых оснований для признания за истцом права собственности на спорное жилое помещение.

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истец не представила сведения о том, что истец не участвовала в приватизации жилых помещений в период с дата по дата и с дата по дата, не могут служить основанием к отмене решения.

В соответствии с п. 29 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" судом в качестве нового доказательства была принята выписка из ЕГРН, из которой следует, что в период с дата по настоящее время жилые помещения, которые принадлежали или принадлежат на праве собственности истцу в порядке приватизации, не зарегистрированы.

Таким образом, данная выписка подтверждает тот факт, что в период с дата по дата истец участие в приватизации жилых помещений не принимала.

Что касается периода с дата по дата, то судом было установлено, что в указанный период истец не была нигде прописана по месту жительства, соответственно, не могла участвовать в приватизации, указанное ответчиком оспорено не было.

Доводы апелляционной жалобы о том, что истцу было отказано в предоставлении государственной услуги, а не в заключении договора передачи квартиры в собственности в порядке приватизации, в связи с чем исковые требования заявлены преждевременно, являются несостоятельными, поскольку в силу ст. 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. Таким образом, истец, полагая свои права нарушенными, обратилась в суд для их зашиты с указанным иском, а суд, признав, что истец имеет право на приватизацию, разрешилспор по существу.

Иных доводов, влияющих на правильность принятого судом решения, и указывающих на обстоятельства, которые могли бы послужить в соответствии со ст. 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями к отмене решения суда, апелляционная жалоба не содержит.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным и оснований к его отмене не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия-

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Бутырского районного суда адрес от дата оставить без изменения, апелляционную жалобу Департамента городского имущества адрес - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: