Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 16 июля 2020 г. по делу N 33-26141/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда

в составе:

председательствующего судьи Масленниковой Л.В.

судей Лобовой Л.В, Мызниковой Н.В.

при помощнике судьи Филатовой Н.А.

заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Масленниковой Л.В.

дело по апелляционной жалобе представителя Гаврилова В.В. по доверенности фио на решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17 марта 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Гаврилова В. В. к ВК города Москвы о признании бездействия по возобновлению выплаты пенсии неправомерными, обязании возобновить выплату пенсии, произвести начисления и выплатить пенсию за прошлый период - удовлетворить частично.

Признать бездействие ВК города Москвы по возобновлению выплаты пенсии Гаврилову В. В. неправомерными.

Обязать ВК города Москвы возобновить выплату пенсии Гаврилову В. В, а также произвести начисления и выплатить пенсию за период с дата по дату ее возобновления.

УСТАНОВИЛА:

Гаврилов В.В. обратился в суд к Военному комиссариату города Москвы с иском о признании бездействия по не возобновлению выплаты пенсии неправомерным, обязании возобновить выплату пенсии и произвести начисления и выплату пенсии за предыдущий период.

В обоснование заявленных требований Гаврилов В.В. ссылался на то, что с дата является получателем пенсии за выслугу лет в соответствии с Законом РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей", дата ответчиком было принято решение о прекращении выплаты ему пенсии, в связи с чем дата он обратился с заявлением о возобновлении ее выплаты, однако ответ на данное обращение ответчик не дал и выплату пенсии не возобновил, что является незаконным и нарушает его права.

В судебное заседание представитель истца явился, исковые требования поддержал.

Представитель ответчика в суд явился, против удовлетворения требований истца возражал.

Суд постановилприведенное выше решение, об отмене которого в части просит представитель Гаврилова В.В. по доверенности фио

На заседание судебной коллегии Гаврилов В.В, представитель Военного комиссариата города Москвы не явились, о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы были извещены надлежащим образом, о чем свидетельствуют Отчеты об отслеживании отправлений с почтовыми идентификаторами Почты России. При этом от Гаврилова В.В. поступило заявление о рассмотрении апелляционной жалобы в его отсутствие.

Судебная коллегия, в соответствии со ст. ст. 167, 327 ГПК РФ, полагает возможным рассмотреть апелляционную жалобу в отсутствие неявившихся лиц.

Проверив материалы дела, выслушав представителя Гаврилова В.В. по доверенности фио, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Пенсионное обеспечение граждан, проходивших военную службу в качестве офицеров, прапорщиков, мичманов либо военную службу по контракту в качестве солдат, матросов, сержантов и старшин в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках, воинских (специальных) формированиях и органах, осуществляющих функции по обеспечению обороны страны и безопасности государства, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной службы, прокурорских работников, сотрудников таможенных органов Российской Федерации, сотрудников налоговой полиции, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы производится на основании специальных законов - Федерального закона от дата N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и Закона Российской Федерации от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, и их семей".

Частью 1 статьи 56 Закона Российской Федерации от дата N 4468-I установлено, что выплата пенсий, предусмотренных настоящим законом, осуществляется по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах адрес пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти и федеральных государственных органов, указанных в статье 11 настоящего Закона, через наименование организации путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах адрес выплата и доставка пенсии осуществляются по его новому месту жительства или месту пребывания в пределах адрес на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке органами регистрационного учета, а при отсутствии у пенсионера регистрации по новому месту жительства или месту пребывания на адрес - на основании его пенсионного дела и личного заявления с указанием места жительства или места пребывания (часть 9 статьи 56 Закона Российской Федерации от дата N 4468-I).

При несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней (часть 2 статьи 53 Закона РФ от дата N 4468-I).

Согласно части 2 статьи 58 названного Закона сумма пенсии, не полученная пенсионером своевременно по вине органа, назначающего или выплачивающего пенсию, выплачивается за прошлое время без ограничения каким-либо сроком.

Судом установлено, что дата Гаврилову В.В. была назначена пенсия по выслуге лет в соответствии с Законом РФ от дата N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, войсках национальной гвардии Российской Федерации, органах принудительного исполнения Российской Федерации, и их семей".

дата в Военный комиссариат города Москвы поступил запрос начальника Отдела полиции N 2 Управления МВД России по адрес от дата N 109, содержащий сведения об открытии розыскного дела дата N 136 в отношении Гаврилова А.В, паспортные данные, как подозреваемого в совершении преступления, предусмотренного частью 3 статьи 291.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Письмом Военного комиссариата города Москвы в Региональный центр сопровождения розничного бизнеса ПАО "Сбербанк России" от дата было сообщено о приостановлении выплаты пенсии Гаврилову В.В. с дата.

дата Гаврилов В.В. обратился в Военный комиссариат города Москвы с заявлением о возобновлении выплаты пенсии, указав местом своего проживания адрес: адрес.

Изложенные обстоятельства подтверждаются материалами дела и ничем не опровергнуты.

Исследовав и оценив представленные доказательства в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ, руководствуясь названными правовыми нормами, регулирующими спорные правоотношения, суд первой инстанции правомерно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований Гаврилова В.В. о признании бездействия Военного комиссариата города Москвы по не возобновлению выплаты пенсии в соответствии с Законом РФ от дата N 4468-1 с даты возникновения права на ее получение и обязании возобновить выплату пенсии, произвести начисления и выплатить начисленную пенсию за период с дата по дата, то есть за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней, поскольку в процессе судебного разбирательства был установлен факт возникновения у Гаврилова В.В. права на получение пенсии по выслуге лет с дата.

Отказывая Гаврилову В.В. в удовлетворении исковых требований об обязании ответчика начислить и выплатить пенсию по выслуге лет за период с дата по дату возникновения права на пенсию, суд первой инстанции обоснованно сослался на положения части 2 статьи 53 Закона РФ от дата N 4468-I, согласно которой при несвоевременном обращении пенсия за прошлое время назначается со дня возникновения права на пенсию, но не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции были исследованы все юридически значимые по делу обстоятельства и дана надлежащая оценка собранным по делу доказательствам, в связи с чем решение суда первой инстанции является законным и отмене в части не подлежит.

Доводы апелляционной жалобы о том, что право на получении пенсии по выслуге лет возникло у Гаврилова В.В. дата, судебная коллегия считает несостоятельными, так как они основаны на неверном толковании норм материального права, в частности, части 2 статьи 53 Закона РФ от дата N 4468-I, из правового смысла которой следует, что пенсия за прошлое время выплачивается не более чем за 12 месяцев, предшествующих дню обращения за ней.

Учитывая изложенное, суд правильно разрешилвозникший спор, а доводы, изложенные в апелляционной жалобе, не опровергают выводов суда, аналогичны позиции стороны истца, изложенной в иске и в суде первой инстанции, были предметом исследования и оценки суда первой инстанции, необоснованность их отражена в судебном решении с изложением соответствующих мотивов, доводы апелляционной жалобы направлены на иное толкование норм материального права и не содержат обстоятельств, нуждающихся в дополнительной проверке, нарушений норм процессуального законодательства по делу не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Мещанского районного суда г. Москвы от 17 марта 2020 года - оставить без изменения, а апелляционную жалобу представителя Гаврилова В.В. по доверенности фио, - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

...