Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 августа 2020 г. по делу N 33-30192/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе: председательствующего фио

и судей фио, фио, при помощнике судьи фио, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи фио дело по апелляционной жалобе и дополнениям к ней ответчика наименование организации решение Зюзинского районного суда адрес от дата, в редакции определения Зюзинского районного суда адрес от дата об исправлении описки, которым постановлено:

признать незаконным бездействие наименование организации по устранению нарушений жилищного законодательства, не обеспечения по устранению нарушений жилищного закондательства, не обеспечении доступа неограниченного круга лиц к информации подлежащей обязательному раскрытия ТСЖ путём опубликования на официальном сайте в сети интернет www.reformagkh.ru и www.dom.mos.ru.

Обязать наименование организации раскрыть информацию путем ее размещения в сети интернет на сайте www.reformagkh.ru а именно:

Общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов, и расходов товарищества за дата отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества за 2015, дата.

Информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов) за 2015, дата.

Обязать наименование организации раскрыть информацию путем ее размещения в сети Интернет на сайте www.dom.mos.ru. а именно общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях товарищества за дата, отчет о выполнении смет доходов и расходов товарищества за дата, установила:

Зюзинская межрайонная прокуратура адрес обратилась в суд с иском, уточненным в порядке ст. 39 ГПК РФ, к наименование организации о признании бездействия незаконным, об обязании раскрыть информацию путем опубликования на Интернет-сайтах, мотивируя свои требования тем, что в ходе проведенной проверки по обращениям фио о соблюдении наименование организации жилищного законодательства в части раскрытия информации товариществом собственников жилья, осуществляющим управление многоквартирным жилым домом, расположенным по адресу: адрес дата, изучены электронные страницы сайта в сети Интернет - www.reformagkh.ru и www.dom.mos.ru. В ходе проверки установлено, что по состоянию на дата в нарушение требований жилищного законодательства на сайте www.reformadkh.ru наименование организации не обеспечен доступ к информации, подлежащей обязательному раскрытию товариществом, а именно не раскрыта общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов товарищества за дата, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за дата); информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости указанных работ (услуг) и иных услуг за дата; информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, установленных ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг за 2015, 2016 гг. На сайте www.dom.mos.ru наименование организации не раскрыта общая информация о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности: смета доходов и расходов товарищества за дата отсутствует.

Отчет о выполнении сметы доходов и расходов за дата не размещен. дата межрайонной прокуратурой вынесено представление N7-2-2018 об устранении нарушений, однако до дата нарушения жилищного законодательства в полном объеме не устранены. дата наименование организации на сайте www.reformadkh.ru размещено: Устав наименование организации, утвержденный дата, смета на дата, протоколы общего собрания от дата и от дата. Сведения о бухгалтерской отчетности за 2015, 2016, 2017 гг. размещены дата. В результате бездействия ответчика наименование организации, допущены вышеуказанные нарушения и до настоящего времени не выполнены требования жилищного законодательства, вследствие чего нарушены права жителей многоквартирного жилого дома по адресу: адрес и иных лиц, круг лиц которых определить невозможно, право доступа на получение гарантированной законом информации, подлежащей обязательному опубликованию в сети Интернет на сайтах www.reformagkh.ru и www.dom.mos.ru.

Представитель истца фио в судебное заседание явилась, иск поддержала, просила удовлетворить его в полном объеме.

Представители ответчика фио, фио в судебное заседание явились, иск не признали по доводам, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление приобщенных к материалам дела. Просили в удовлетворении требований отказать. Пояснили, что истец обратился с иском в суд фактически в интересах и в защиту интересов одного человека ? фио, собственника квартиры N92 в многоквартирном жилом доме N8 по адрес адрес, по его заявлениям от дата N3152 и от дата N 3289, с требованием провести прокурорскую проверку по нарушениям жилищного законодательства. фио является злостным неплательщиком по жилищно-коммунальным услугам на протяжении более пяти лет, задолженность составляет около сумма, не выполняет решение Зюзинского районного суда адрес от дата. фио самостоятельно в суд с иском к Товариществу не обращался, претензий не заявлял, членом Товарищества не является, на ежегодных общих собраниях собственников помещений многоквартирного жилого дома не присутствует. Предоставленные фио сведения не соответствуют действительности, качественно истцом не проверены, доказательств обстоятельств, на которые истец ссылается, не представлено. Указывает, что вся информация, указанная в иске, должным образом опубликована на соответствующих порталах, претензий в адрес Товарищества от собственников помещений в многоквартирном жилом доме, государственной жилищной инспекции адрес, органов власти адрес не поступало. Органы прокуратуры не наделены полномочиями по жилищному надзору за деятельностью Товарищества. Товарищество полностью выполняет требования жилищного законодательства, исковые требования истца незаконны и не обоснованы, утверждение истца, что исковые требования поданы в защиту интересов неопределенного круга лиц, несостоятельны.

Судом постановлено приведенное выше решение, об отмене которого просит представитель ответчика наименование организации - фио по доводам апелляционной жалобы.

Прокурор фио в судебном заседании коллегии против удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда возражала.

Иные лица в суд апелляционной инстанции, уведомленные о времени и месте судебного разбирательства, не явились, об уважительности причин неявки суду не сообщил, ходатайств об отложении слушания по делу не заявил, в связи с чем руководствуясь положениями ст. 167 ГПК РФ коллегия считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на неё, судебная коллегия не находит оснований для отмены или изменения решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела м требованиями закона.

В соответствии с части 10 статьи 161 Жилищного кодекса Российской Федерации управляющая организация должна обеспечить свободный доступ к информации об основных показателях ее финансово-хозяйственной деятельности, об оказываемых услугах и о выполняемых работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, о порядке и об условиях их оказания и выполнения, об их стоимости, о ценах (тарифах) на ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 2 п. 2 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от дата N 731 (далее - Стандарт раскрытия информации) под раскрытием информации в настоящем документе понимается обеспечение доступа неограниченного круга лиц к информации (независимо от цели ее получения) в соответствии с процедурой, гарантирующей нахождение и получение информации.

В силу п. 5 Стандарта информация товариществами раскрывается путем: обязательного опубликования информации на официальном сайте в сети Интернет, определяемом уполномоченным федеральным органом исполнительной власти, а также на одном из следующих сайтов в сети Интернет, определяемых по выбору товарищества и кооператива: сайт органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации, определяемого высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации; сайт органа местного самоуправления муниципального образования, на территории которого товарищество или кооператив осуществляют свою деятельность.

Как установлено судом первой инстанции, наименование организации является управляющее организацией многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: адрес.

дата по итогам проверки Зюзинской межрайонной прокуратурой адрес наименование организации было выдано предписание об устранении нарушений жилищного законодательства, а именно: на сайте www.reformagkh.ru по состоянию на дата в нарушение Стандарта раскрытия информации ТЖС "Парус" не указаны сведения о доходах, полученных за оказание услуг по управлению многоквартирным домом, сведения о расходах, понесенных в связи с оказанием услуг по управлению многоквартирным домом, данные об общей задолженности управляющей организации за коммунальные ресурсы, не опубликован Устав ТСЖ, годовая бухгалтерская отчетность за дата, смета расходов и доходов, отчет о ее выполнении.

В соответствии со ст. ст. 56, 57 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Доказательства представляются сторонами и другими лицами, участвующими в деле. Суд вправе предложить им представить дополнительные доказательства. В случае, если представление необходимых доказательств для этих лиц затруднительно, суд по их ходатайству оказывает содействие в собирании и истребовании доказательств.

Из материалов дела следует, что наименование организации на сайте www.reformagkh.ru была размещена информация о выполняемых работах (оказываемых услугах) по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме и иных услугах, связанных с достижением целей управления многоквартирным домом, в том числе сведения о стоимости работ (услуг) и иных услуг за дата.

Оценив доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу об удовлетворении требований в части признания незаконным бездействия наименование организации по устранению нарушений жилищного законодательства, не обеспечения доступа неограниченного круга лиц к информации подлежащей обязательному раскрытию товариществом путем её опубликования на официальном сайте в сети Интернет www.reformagkh.ru и www.dom.mos.ru; об обязании наименование организации раскрыть информацию путем ее размещения в сети Интернет на сайте www.reformagkh.ru. о товариществе, в том числе основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов товарищества за дата, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за 2015, 2016 гг.); информацию об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведения о поставщиках коммунальных ресурсов, ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов) за 2015, 2016 гг.; об обязании наименование организации раскрыть информацию путем ее размещения в сети Интернет на сайте www.dom.mos.ru. а именно общую информацию о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов товарищества за дата, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за 2015, дата).

При этом суд исходил из того, что ответчик не выполнил требования правовых норм по размещению в сети Интернет на сайтах www.reformagkh.ru и www.dom.mos.ru. информации о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов товарищества за дата, отчета о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за 2015, дата); информации об оказываемых коммунальных услугах, в том числе сведений о поставщиках коммунальных ресурсов, установлена ценах (тарифах) на коммунальные ресурсы, нормативах потребления коммунальных услуг (нормативах накопления твердых коммунальных отходов) за 2015, 2016 гг, на сайте www.dom.mos.ru. информации о товариществе, в том числе об основных показателях финансово-хозяйственной деятельности (сметы доходов и расходов товарищества за дата, отчет о выполнении сметы доходов и расходов товарищества за 2015, дата), тем самым не обеспечил доступ неограниченного круга лиц к информации, подлежащей обязательному раскрытию товариществом путем её опубликования на официальном сайте в сети Интернет.

Судебная коллегия полагает, что суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда соответствуют установленным судом обстоятельствам, материалам дела и требованиям закона, и оснований для признания их неправильными, о чем ставится вопрос в апелляционной жалобе, судебная коллегия не находит.

Доводы апелляционной жалобы и дополнений к ней не опровергают выводы суда по настоящему делу, поскольку факт нарушения ответчиком обязанности по размещению в сети Интернет информации о товариществе подтверждается актами осмотра, а также скриншотами вышеуказанных сайтов.

Иные доводы жалобы и дополнений к ней повторяют позицию ответчика, изложенную в суде первой инстанции, основаны на переоценке представленных в материалы дела доказательств, фактически выражают несогласие с выводами суда, однако, по существу их не опровергают, оснований к изменению решения не содержат, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, т.к. иная точка зрения на то, как должно быть разрешено дело, не может являться поводом для изменения состоявшегося по настоящему делу решения.

При этом нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение незаконного решения, судом первой инстанции при рассмотрении настоящего дела не допущено.

При таких обстоятельствах, решение суда является законным и обоснованным, оснований к его отмене не усматривается.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Зюзинского районного суда адрес от дата, в редакции определения Зюзинского районного суда адрес от дата об исправлении описки оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнения к ней ответчика наименование организации - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи