Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 10 сентября 2020 г. по делу N 33-35086/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе председательствующего Гербекова Б.И., судей Курочкиной О.А., Андриясовой А.С., при секретаре Шибаевой Е.И., заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Курочкиной О.А.

дело по апелляционной жалобе Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности фио на решение Преображенского районного суда г. Москвы от дата, которым постановлено:

Исковые требования удовлетворить.

Обязать Департамент городского имущества г. Москвы заключить с... договор социального найма жилого помещения на комнату N 1 площадью: общей - 26, 96 кв.м, жилой - 18, 40 кв.м, в коммунальной квартире N 119 по адресу: адрес.

Включить в договор социального найма фио в качестве члена семьи нанимателя комнаты N 1 по адресу: адрес, УСТАНОВИЛА:

Истец фио обратилась в суд с иском к ответчику Департамент городского имущества г..Москвы об обязании заключить договор социального найма жилого помещения на комнату N 1 площадью: общей - 26, 96 кв.м, жилой - 18, 40 кв.м, в коммунальной квартире N 119 по адресу: адрес, а также включении в договор социального найма фио в качестве члена семьи нанимателя мотивируя свои требования тем, что истец с дата постоянно зарегистрирована в квартире коммунального заселения по адресу: г..Москва, ул. адрес, и занимает изолированную комнату N 1 площадью общ. (жилая) 26, 96 (18, 40) кв.м. В указанном жилом помещении также зарегистрирована с рождения дочь истца - фио Истец и ее дочь постоянно проживают в указанном жилом помещении, добросовестно несут бремя содержания жилого помещения, задолженности по оплате коммунальных услуг не имею. фио обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма на спорной жилое помещение, однако, ответчиком было отказано в заключении договора социального найма по причине отсутствия документов - утере ордера на занимаемое жилое помещение. Доводы истца о том, что имеется справка об утере ордера, выданного дата, ответчиком оставлены без внимания. Согласно ответу наименование организации в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Куйбышевского райсовета с дата по дата сведений о предоставлении жилой площади... (деду истца) по адресу: г..Москва, ул. адрес не имеется. Истец длительный период времени (более 55 лет) на законных основаниях владеет и пользуется спорным жилым помещением, с момента совершеннолетия и по настоящее время надлежащим образом осуществляет обязательства по его содержанию, производит за свой счет расходы на его содержание, пользуется им, поддерживает в надлежащем состоянии, что по мнению истца свидетельствует о том, что между сторонами фактически сложились правоотношения, вытекающие из договора социального найма.

Ежемесячное начисление истцу оплаты за пользование спорным жилым помещением подтверждает наличие условий, предусмотренных законом для договора социального найма жилого помещения, закрепляющего право владения и пользования отдельным жилым помещением. Данные обстоятельства послужили основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец... в судебное заседание первой инстанции не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась, обеспечила явку своего представителя. Представитель истца... в судебное заседание первой инстанции явилась, доводы и исковые требования, изложенные в иске, подержала в полном объеме, просила иск удовлетворить.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы в судебное заседание первой инстанции не явился, о времени и месте рассмотрения дела судом извещался. Третье лицо фио в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела судом извещалась.

Судом постановлено вышеуказанное решение, об отмене которого просит заявитель по доводам апелляционной жалобы.

Проверив материалы дела, обсудив вопрос о возможности рассмотрения дела в отсутствие неявившихся лиц, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия не находит оснований к отмене обжалуемого решения, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

В соответствии со ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного Суда РФ N 23 от 19 декабря 2003 года, решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Данным требованиям закона решение суда первой инстанции соответствует в полном объеме.

Разрешая заявленные требования, суд исходил из следующего.

Как указано в ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 63 ЖК РФ договор социального найма жилого помещения заключается в письменной форме на основании решения о предоставлении жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии с ч. 1 ст. 80 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма и проживающие совместно с ним члены его семьи по взаимному согласию и с предварительным уведомлением наймодателя вправе разрешить безвозмездное проживание в занимаемом ими жилом помещении по договору социального найма другим гражданам в качестве временно проживающих (временным жильцам).

В соответствии с положениями ст. 672 ГК РФ, в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования жилые помещения предоставляются гражданам по договору социального найма жилого помещения, по договору найма жилого помещения жилищного фонда социального использования.

В соответствии со ст. 51 ЖК РСФСР договор найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда заключается в письменной форме на основании ордера на жилое помещение между наймодателем - жилищно-эксплуатационной организацией (а при ее отсутствии - соответствующим предприятием, учреждением, организацией) и нанимателем - гражданином, на имя которого выдан ордер.

Как установлено судом первой инстанции и следует из материалов дела,... и фио зарегистрированы и занимают комнату N 1 в коммунальной квартире по адресу: адрес, на основании ордера от дата, что подтверждает единым жилищным документом, выпиской из домовой книги и финансовым лицевым счетом (л.д. 10-14).

дата истец обратилась к ответчику с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения по вышеуказанному адресу.

Департаментом городского имущества г. Москвы фио отказано в заключении договора социального найма, поскольку представлен неполный пакет документов, а именно: отсутствует копия ордера/выписки из решения органа исполнительной власти о предоставлении жилого помещения на условиях договора социального найма жилого помещения, что подтверждается ответом от дата N33-5-15378/19(0)-1 (л.д. 16).

Согласно сведениям, предоставленным наименование организации ордер на занимаемую истцом и фио по договору найма комнату по адресу: г. Москва, ул. адрес отсутствует по причине утери (л.д. 17).

Из ответа наименование организации следует, что в просмотренных документах архивного фонда Исполкома Куйбышевского райсовета с дата по дата сведений о предоставлении жилой адрес... по адресу: адрес не имеется (л.д. 18).

Как следует из типового договора найма жилого помещения и паспорта на занимаемую государственную жилую адрес... и члену ее семьи фио (...) Е. предоставлено в пользование жилое помещение по адресу: г. Москва, ул. адрес (л.д. 47-55).

Также из материалов дела следует, что истец и ее дочь постоянно проживают в спорном жилом помещении и несут бремя его содержания, задолженности по оплате жилого помещения, коммунальных и прочих услуг не имеют, что подтверждается справкой наименование организации адрес Сокольники от дата (л.д. 15).

Таким образом, проанализировав представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что... и фио вселены в спорное жилое помещение на законных основаниях, в связи с чем, имеют право на заключение с ними договора социального найма.

Вместе с этим, суд сделал вывод о том, что заключение договора социального найма с фио по своей сути не порождает новых гражданско-правовых отношений, а предполагает оформление фактически сложившихся правоотношений по пользованию спорным жилым помещением на условиях социального найма в соответствии с требованиями действующего законодательства.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они основаны на исследованных судом доказательствах, которым дана аргументированная правовая оценка, при этом мотивы, по которым суд пришел к указанным выводам, исчерпывающим образом изложены в решении суда и являются обоснованными.

Ответчик в своей апелляционной жалобе ссылается на то, что при подаче заявления фио на заключение договора социального найма, заявителем не представлен ордер, который выдавался на основании решения о предоставлении жилого помещения. При этом решением суда первой инстанции установлено, что ордер на занимаемую площадь истцом, по договору найма, отсутствует по причине его утери. Таким образом, данный довод апелляционной жалобы был предметом исследования и оценки суда первой инстанции, в связи с чем, направлен на переоценку собранных по делу доказательств либо неправильное применение и толкование действующего законодательства и не может служить основанием к отмене решения суда.

Судебная коллегия полагает, что решение суда не противоречит собранным по делу доказательствам и требованиям закона, а доводы апелляционной жалобы аналогичны тем доводам, которые были заявлены истцом в суде первой инстанции, им дана соответствующая оценка, с которой судебная коллегия согласна. Выводы суда соответствуют установленным обстоятельствам.

Нарушений норм процессуального и материального права, влекущих отмену решения в порядке ст. 330 ГПК РФ судом допущено не было.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Преображенского районного суда г. Москвы от 30 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: