Апелляционное определение СК по гражданским делам Московского городского суда от 18 сентября 2020 г. по делу N 33-35627/2020

Судебная коллегия по гражданским делам Московского городского суда в составе

председательствующего Пильгуна А.С, судей Кочергиной Т.В, Васильевой Е.В, при ведении протокола помощником Левиной В.В, заслушав в открытом судебном заседании по докладу судьи Пильгуна А.С.

дело по апелляционной жалобе представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы на решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июня 2020 года, которым постановлено:

Исковые требования Дадашевой Е*Е* удовлетворить частично.

Признать незаконным отказ ДГИ г. Москвы от 14.01.2020 г. N 33-5-135280/19-(0)-1 в предоставлении государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Возложить на ДГИ г. Москвы обязанность повторно рассмотреть заявление запрос Дадашевой Е*Е* от 20.11.2019 г. N 3776108-2019 по вопросу предоставления государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

В удовлетворении исковых требований в остальной части - отказать, УСТАНОВИЛА:

Дадашева Е.Е. обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества г.Москвы о признании незаконным решения об отказе в предоставлении государственной услуги.

Исковые требования мотивированы тем, что Дадашева Е.Е. в составе семьи из 8 человек зарегистрированы и проживают по адресу: ***, где занимают трехкомнатную квартиру общей площадью 76, 1 кв.м. 20 ноября 2019 года истец обратилась в Департамент городского имущества г.Москвы с заявлением о принятии на жилищный учет, однако уведомлением N 33-5-135280/19-(0)-1 от 14 января 2020 года в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с обеспеченностью семьи истца площадью жилого помещения свыше учетной нормы с учетом площади жилого помещения, принадлежащего супругу Азисовой М.Э. - А*. Полагая свои права нарушенными, истец просила суд признать незаконным отказ Департамента городского имущества г.Москвы от 14 января 2020 года N 33-5-135280/19-(0)-1 в предоставлении государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях"; возложить Департамент городского имущества г.Москвы обязанность предоставить истцу государственную услугу, взыскать с ответчика расходы на оплату государственной пошлины.

В судебном заседании истец Дадашева Е.Е. и ее представитель Алескеров М.Р. заявленные требования поддержали.

Представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы Пак И.Р. возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая отказ в принятии на учет обоснованным.

Представители третьих лиц Правительства Москвы, Управления Росреестра по Москве, извещенные о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, в судебное заседание не явились.

Судом постановлено указанное выше решение, об отмене которого, как незаконного, в своей апелляционной жалобе просит представитель ответчика Департамента городского имущества г. Москвы, ссылаясь на допущенные судом нарушения норм материального права и неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя ответчика Департамента городского имущества г. Москвы по доверенности Мартыновой А.А, истца Дадашевой Е.Е, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие иных участвующих в деле лиц, которые о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к выводу о том, что не имеется оснований для отмены решения суда, постановленного в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, Дадашева Е.Е. в составе семьи из 8 человек (она, Дадашев Э.Ф, Азисова М.Э, Дадашев М.Э, Дадашева М.Э, Дадашева А.Э, Дадашева С.Э, Дадашев А.Э.) зарегистрированы и проживают по адресу: ***, где занимают трехкомнатную квартиру площадью жилого помещения 79, 5 кв.м.

Собственниками жилого помещения являются Дадашева Е.Е. и Дадашев Э.Ф. по 1/6 доли в праве собственности каждый, а также Дадашев М.Э. и Дадашева М.Э. по 1/3 доли в праве собственности каждый.

С 2017 года Азизова М.Э. состоит в браке с А*, который зарегистрирован по месту жительства по адресу: ***, где с 09 января 2020 года ему принадлежит 1/4 доли в праве собственности на жилое помещение.

20 ноября 2019 года истец обратилась в Департамент городского имущества г.Москвы с заявлением о в предоставлении государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Уведомлением Департамента городского имущества г.Москвы N 33-5-135280/19-(0)-1 от 14 января 2020 года в предоставлении государственной услуги было отказано в связи с обеспеченностью семьи истца площадью жилого помещения свыше учетной нормы, поскольку, исходя из площади занимаемого жилого помещения и площади жилого помещения, в котором 1/4 доли в праве собственности принадлежит супругу Азисовой М.Э. - А*, на каждого члена семьи истца из 9 человек приходится 10, 46 кв.м.

Разрешая спор, суд первой инстанции руководствовался положениями ст.ст. 1, 8, 9 Закона города Москвы N 29 от 14 июня 2006 года "Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения", оценил представленные в материалы дела доказательства и пришел к выводу о частичном удовлетворении заявленных истцом требований.

Признавая незаконным отказ Департамента городского имущества г.Москвы в предоставлении государственной услуги, суд исходил из того, что на постановку на жилищный учет претендуют 8 человек, в число которых А*. не входит, на предоставление жилого помещения в составе семьи истца он не претендует, совместно с ними по адресу: ***, не проживает, а истец с членами семьи не вселялась в принадлежащее ему жилое помещение, в связи с чем уровень жилищной обеспеченности семьи истца с учетом площади занимаемого жилого помещения составляет 9, 94 кв.м, что менее учетной нормы.

Поскольку разрешение вопрос о предоставлении государственной услуги и принятии на жилищный учет относится к исключительной компетенции уполномоченного на то органа исполнительной власти, суд пришел к выводу, что жилищный права истцов могут быть восстановлены судом лишь путем возложения на Департамент городского имущества г.Москвы обязанности повторно рассмотреть заявление Дадашевой Е.Е. от 20 ноября 2019 года N 3776108-2019 по вопросу предоставления государственной услуги "Рассмотрение запроса (заявления) о принятии на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях".

Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается, поскольку они основаны на правильном применении норм материального и процессуального права и представленных сторонами доказательствах, которые всесторонне и тщательно исследованы судом и которым судом в решении дана надлежащая правовая оценка.

Доводы апелляционной жалобы ответчика направлены на оспаривание выводов суда и не являются основанием к отмене решения суда, поскольку фактически сводятся к несогласию с той правовой оценкой, которую исследованным по делу доказательствам дал суд первой инстанции и иному толкованию правовых норм. Оснований для иной установленных судом обстоятельств у судебной коллегии не имеется.

Разрешая спор, суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, выводы суда не противоречат материалам дела, значимые по делу обстоятельства судом установлены правильно. Нарушений норм материального или процессуального законодательства судом первой инстанции не допущено, в связи с чем решение суда является законным и обоснованным и отмене не подлежит.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия, ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Пресненского районного суда г. Москвы от 16 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Департамента городского имущества г.Москвы - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи: