Апелляционное определение СК по административным делам Московского городского суда от 10 сентября 2020 г. по делу N 33а-3445/2020

Судебная коллегия по административным делам Московского городского суда в составе председательствующего Шаповалова Д.В., судей Кирпиковой Н.С., Михайловой Р.Б.

при секретаре Щербаковой Ю.Е, рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Кирпиковой Н.С. административное дело N 2а-2739/2019 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы России N25 по г.Москве к Игревскому А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц

по апелляционной жалобе административного ответчика Игревского А.В. на решение Симоновского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 года об удовлетворении требований, УСТАНОВИЛА:

Инспекция Федеральной налоговой службы России N25 по г.Москве (далее - ИФНС России N25 по г.Москве) обратилась в суд с административным иском к Игревскому А.В. о взыскании задолженности по налогу на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 324 880 руб, указывая на то, что административный ответчик в спорный период являлся собственником нежилого помещения с кадастровым номером *, расположенного по адресу: *, однако свою обязанность по уплате налога за данный объект за 2015 год в полном объеме не исполнил.

Решением Симоновского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 года административные исковые требования ИФНС России N25 по г.Москве удовлетворены. Указанным решением постановлено:

взыскать с Игревского А.В. в пользу Инспекции Федеральной налоговой службы России N 25 по г.Москве недоимку по налогу на имущество физических лиц за 2015 г. в размере 1 324 880 руб, а также государственную пошлину в размере 7 412, 2 руб.

В апелляционной жалобе административный ответчик Игревский А.В. ставит вопрос об отмене данного судебного решения как незаконного, указывая на несоответствие выводов суда, изложенных в решении, обстоятельствам дела, нарушение норм материального права; неверную оценку собранных по делу доказательств.

Проверив материалы дела, выслушав объяснения представителя административного истца по доверенности Гурина В.С, сочтя возможным на основании ст.ст. 150 и 152 КАС РФ рассмотреть дело в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, не сообщивших об уважительных причинах неявки и не просивших об отложении слушания, изучив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит предусмотренных статьей 310 КАС РФ оснований для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.

В соответствии со статьей 57 Конституции РФ, пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса РФ каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу пункта 1 статьи 23 Налогового кодекса РФ плательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги.

Пунктом 1 статьи 399 Налогового кодекса РФ предусмотрено, что налог на имущество физических лиц устанавливается настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными правовыми актами представительных органов муниципальных образований и обязателен к уплате на территориях этих муниципальных образований.

В городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе налог устанавливается настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации, вводится в действие и прекращает действовать в соответствии с настоящим Кодексом и законами указанных субъектов Российской Федерации и обязателен к уплате на территориях этих субъектов Российской Федерации.

Согласно статье 400 Налогового кодекса РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 401 Налогового кодекса РФ о бъектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество:

1) жилой дом;

2) квартира, комната;

3) гараж, машино-место;

4) единый недвижимый комплекс;

5) объект незавершенного строительства;

6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

В соответствии со статьей 45 Налогового кодекса РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах. Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налогов досрочно. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В силу статьи 48 Налогового кодекса РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сбора, плательщиком страховых взносов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, драгоценных металлов на счетах (во вкладах) в банке, и наличных денежных средств, этого физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей (пункт 1).

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом (пункт 2).

Рассмотрение дел о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица производится в соответствии с законодательством об административном судопроизводстве.

Требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа (пункт 3).

Разрешая настоящее дело, суд установил, что И гревскому А.В. с 2 октября 2008 по 2 ноября 2015 года принадлежала ? доля в праве собственности на нежилое помещение с кадастровым номером *, расположенное по адресу: *.

Здание по адресу: * с 2015 года включено в перечень объектов недвижимого имущества, в отношении которых налоговая база определятся как кадастровая стоимость, утвержденный в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ.

Поскольку помещение, расположенное по адресу: *, относится по территориальной принадлежности к ИФНС России N28 по г.Москве, расчеты по налогу на имущество физических лиц за вышеуказанный объект произведены в ИФНС России N28 по г.Москве.

За вышеуказанный объект ИФНС России N28 по г.Москве первоначально произведено начисление налога на имущество физических лиц за 2015 год исходя из ставки по налогу 1, 2% в размере 1 987 320 руб. (со сроком оплаты - до 1 декабря 2017 года).

Согласно налогвому уведомлению N53255171 от 5 октября 2018 года Игревскому А.В. произведен перерасчет налога на имущество физических лиц по указанному выше объекту недвижимого имущества за 2015 год, налог определен в общем размере 3 312 200 руб, учитывая произведенную ранее оплату в размере 1 987 320 руб, сумма налога, причитающаяся к уплате, установлена в размере 1 324 800 руб, указан срок уплаты - 3 декабря 2018 года (л.д.6об.).

Поскольку в установленный срок налог в полном объеме уплачен Игревским А.В. не был, в адрес налогоплательщика направлено требование N1498 об уплате задолженности по состоянию на 6 февраля 2019 года, которым определен с срок погашения задолженности 9 апреля 2019 года (л.д.7).

17 мая 2019 года мировым судьей судебного участка N243 района Нагатинский затон г.Москвы вынесен судебный приказ о взыскании с Игревского А.В. недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2015 год.

Определением мирового судьи судебного участка N243 района Нагатинский затон г.Москвы от 4 июня 2019 года судебный приказ от 17 мая 2019 года отменен на основании возражений должника против его исполнения.

С настоящим иском в суд административный истец обратился 24 сентября 2019 года (л.д.2), то есть с соблюдением предусмотренного пунктом 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ срока.

Разрешая настоящий спор, суд, руководствуясь требованиями действующего законодательства, оценив по правилам статьи 84 КАС РФ собранные по делу доказательства в их совокупности, проверив соблюдение адмиинстративным истцом порядка и срока для обращения в суд, пришел к выводу об удовлетворении заявленных требований.

При этом суд исходил из того, что за помещение с кадастровым номером * расчет налога на имущество физических лиц за 2015 год первоначально некорректно произведен по ставке 1, 2% как за объект, включенный в перечень, определяемый в соответствии с пунктом 7 статьи 378.2 Налогового кодекса РФ.

Вместе с тем, в соответствии с пунктом 4.1 статьи 1 Закона г. Москвы от 19 ноября 2014 года N 51 "О налоге на имущество физических лиц", положения которого подлежат применению к правоотношениям, возникшим с 1 января 2015 года, в отношении объектов налогообложения, кадастровая стоимость каждого из которых превышает 300 млн руб, установлена налоговая ставка в размере 2, 0% кадастровой стоимости объекта налогообложения.

Учитывая, что кадастровая стоимость нежилого помещения с кадастровым номером * на 2015 год составила 397 463 975, 13 руб, при начислении налога на него подлежала применению налогоая ставка 2% от его кадастровой стоимости.

При таких обстоятельствах доначисление налога на имущество физических лиц за 2015 год в размере 1 324 880 руб. за принадлежащее Игревскому А.В. нежилое помещение признано судом правомерным.

Данные выводы суда судебная коллегия признает правильными, полагая, что они соответствуют фактическим обстоятельствам дела и положениям закона, регулирующего спорные правоотношения, подтверждаются совокупностью собранных по делу доказательств, правильно оцененных судом; оснований для признания их незаконными по доводам апелляционной жалобы административного истца не имеется.

Доводы апелляционной жалобы административного ответчика о том, что им был уплачен налог за то же имущество за 2015 год в размере 1 987 346, 52 руб. на основании ранее выставленного налогового уведомления, при этом перерасчет налога, увеличивающий его размер, не допускается положениями пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса РФ, основаны на ошибочном толковании действующего законодательства, поскольку положения пункта 2.1 статьи 52 Налогового кодекса РФ введены в действие Федеральным законом от 3 августа 2018 года N334-ФЗ, подлежат применению с 1 января 2019 года и обратной силы не имеют. Учитывая, что перерасчет налога за 2015 год осуществлен налоговым органом налоговым уведомлением N53255171 от 5 октября 2018 года, то есть до 1 января 2019 года, административный истец вправе был произвести перерасчет налога, повлекший его увеличение.

Доводы апелляционной жалобы по настоящему делу направлены на переоценку установленных в ходе судебного разбирательства фактических обстоятельств и собранных по делу доказательств, при этом не содержат в себе данных, которые не были бы проверены и учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела, имели бы правовое значение для разрешения спора по существу.

Таким образом, по материалам административного дела, доводам апелляционной жалобы оснований, предусмотренных статьей 310 КАС РФ, для отмены или изменения решения суда не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 309-311 КАС РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Симоновского районного суда г. Москвы от 24 декабря 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Игревского А.В. - без удовлетворения.

Решение и настоящее апелляционное определение могут быть обжалованы в кассационном порядке во Второй кассационный суд общей юрисдикции и Верховный Суд России в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.

Председательствующий:

Судьи: